【加】貝淡寧(Daniel·Bell)
為了遏制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起和日益擴(kuò)大的全球影響力,當(dāng)下的美國(guó)政府及其高級(jí)官員似乎無(wú)所不用其極,同時(shí)他們的一些做法和言辭還得到了部分民主黨政治精英和美國(guó)主流媒體的支持。他們似乎想營(yíng)造一個(gè)美國(guó)政治精英上下一致的印象:他們不喜歡中國(guó)。
一方面,美國(guó)的部分政治精英極力渲染“中國(guó)人與我們不一樣”。例如,美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃辦公室主任斯金納曾說(shuō),美國(guó)現(xiàn)在“正與一個(gè)真正的不同文明和不同的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行爭(zhēng)斗……這個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(第一次)不是高加索人種”。
另一方面,他們也在極力渲染,中國(guó)人屬于一個(gè)不同的道德世界。在一檔流行的美國(guó)午夜電視節(jié)目中,美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)首席國(guó)家安全記者吉姆·修托聲稱,中國(guó)人“有些邪性……像暴民”。他還贊許地引用美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局前反情報(bào)負(fù)責(zé)人的話說(shuō),“沒(méi)人比中國(guó)人更惡毒了,他們會(huì)殺了你,殺你全家”。因此,毫不奇怪一些美國(guó)人正極力塑造強(qiáng)硬的對(duì)華政策。
這一次,美國(guó)的對(duì)華強(qiáng)硬派們陷入一種錯(cuò)誤理解,他們想做更細(xì)微的區(qū)別,離間普通民眾與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系——將中國(guó)人分為“善良的”國(guó)民和“邪惡的”共產(chǎn)黨。在他們的腦海里,把前者定義為“如有條件想要民主和資本主義”,然后把后者污蔑為“壓制中國(guó)人民”。特朗普的前首席戰(zhàn)略顧問(wèn)班農(nóng)說(shuō),“中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)有史以來(lái)面臨的最大的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全威脅……美國(guó)要對(duì)抗的不是中國(guó)人民,而是中共?!?/p>
同樣,美國(guó)主流媒體通常小心翼翼,以同情的筆觸刻畫中國(guó)人,但關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞報(bào)道幾乎無(wú)一例外地都宣揚(yáng)負(fù)面。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的妖魔化在過(guò)去幾年激增,甚至有美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專家為一份推測(cè)性的報(bào)告背書。這份報(bào)告宣稱“要提防這樣一個(gè)險(xiǎn)惡的中國(guó)政府:它試圖利用我們的民主社會(huì)的開(kāi)放性,挑戰(zhàn)(有時(shí)甚至破壞)美國(guó)自由、規(guī)范和法律等核心價(jià)值觀”。報(bào)告的作者也在區(qū)分著普通中國(guó)人與其統(tǒng)治者。
一些更全面公正的美國(guó)中國(guó)問(wèn)題專家前不久發(fā)出公開(kāi)信,認(rèn)可中共在民眾中有廣泛支持度,作為執(zhí)政黨有實(shí)實(shí)在在的多樣性。美國(guó)不應(yīng)該尋求推翻中共,而是應(yīng)該尋求與較溫和的力量接觸。他們并非否定中國(guó)出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的政治和經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。但是,為什么這些令人擔(dān)憂的發(fā)展就會(huì)威脅美國(guó)呢?1979年以來(lái)中國(guó)沒(méi)有與任何國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng),甚至中國(guó)軍方中最強(qiáng)硬的聲音也沒(méi)有威脅與美國(guó)進(jìn)行核戰(zhàn)爭(zhēng)。
凡事都要從大處看:中國(guó)從未像現(xiàn)在這樣更大程度地打開(kāi)大門向世界開(kāi)放——它是世界最大貿(mào)易國(guó),每年有超過(guò)1.3億人次出國(guó)旅游,美國(guó)100多萬(wàn)的外國(guó)留學(xué)生中有1/3來(lái)自中國(guó)。在國(guó)內(nèi),中共創(chuàng)造了全球歷史上最為壯觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)故事,讓近乎8億多人擺脫了貧困。
但如果中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層得出結(jié)論,世界最強(qiáng)大國(guó)家——美國(guó)的所有政治精英、所有階層已經(jīng)形成對(duì)華敵視的一致立場(chǎng),區(qū)別只在于策略不同,那么對(duì)整個(gè)世界不利的局面只會(huì)加劇。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層可能因此變得多疑,但這種多疑有理有據(jù)。因此,中美雙方會(huì)陷入惡性政治循環(huán),美國(guó)變得更加敵對(duì)和好戰(zhàn),而中國(guó)也會(huì)加固高墻。
如何減少對(duì)中共的妖魔化?首先必須打破民主/專制政治二分法。以“民主”VS“專制”包裝論辯,對(duì)理解中國(guó)的政治體制無(wú)益。認(rèn)為不靠民主選舉選拔政治領(lǐng)導(dǎo)人的所有國(guó)家都具有專制性質(zhì),這是錯(cuò)誤的。中國(guó)不是家族統(tǒng)治下的國(guó)家,也不是軍政府執(zhí)政。
從整體上看,應(yīng)該用賢能政治來(lái)衡量中國(guó)的政治體制,即每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在受教育和參與政治方面機(jī)會(huì)均等,領(lǐng)導(dǎo)人選拔基于德才兼?zhèn)涞脑瓌t。這里體現(xiàn)的理念是,每個(gè)人都有可能成為賢能之人,但實(shí)際生活中,是否有能力做出站得住腳的政治判斷則因人而異,而政治制度的一個(gè)重要任務(wù)便是識(shí)別能力出眾之人。因此,中國(guó)一直在構(gòu)建一套復(fù)雜的官僚制度,旨在選拔具有政治經(jīng)驗(yàn)和德才兼?zhèn)涞墓賳T。賢能政治是中國(guó)政治體制的合法性基礎(chǔ)。當(dāng)然,理想與現(xiàn)實(shí)之間存在差距。中國(guó)的政治精英制度也有不完善之處,正如美國(guó)的選舉式民主不完善一樣。
不過(guò),賢能政治可以并且應(yīng)該成為中國(guó)自我改善的道德標(biāo)準(zhǔn),正如民主可以也應(yīng)該成為美國(guó)自我改善的道德標(biāo)準(zhǔn)。這里并不是否認(rèn)普世民主價(jià)值的效度。所有國(guó)家都需要尊重基本人權(quán)——不被殺戮、迫害和奴役等“消極權(quán)利”,以及體面的物質(zhì)水平等“積極權(quán)利”。但是,我們務(wù)必要讓政治領(lǐng)導(dǎo)人選拔方式具有多樣性。
為何所有國(guó)家要用同樣的領(lǐng)導(dǎo)人選拔機(jī)制?毫無(wú)疑問(wèn),選拔機(jī)制是否合適,取決于國(guó)家的歷史文化以及現(xiàn)實(shí)需要。適合美國(guó)的機(jī)制,未必在中國(guó)有效。這一點(diǎn)中國(guó)知識(shí)分子和政治改革者基本無(wú)異議。但是在美國(guó),有一種固執(zhí)的依戀難以撼動(dòng),即一人一票是唯一道德上合法的選拔政治領(lǐng)導(dǎo)人方式。
原則上,更加樂(lè)觀的場(chǎng)景并非難以想象。美國(guó)人民總有一天會(huì)意識(shí)到,他們不能永遠(yuǎn)是全球經(jīng)濟(jì)、軍事和政治的領(lǐng)頭羊。他們將承認(rèn),不能僅僅因?yàn)橹袊?guó)不通過(guò)西式選舉民主產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)層,就認(rèn)為它是“邪惡的”;美中政治制度各有利弊,兩種制度可以相互學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)求同存異。進(jìn)而,一個(gè)新的美國(guó)政府在平等和尊重的基礎(chǔ)上與中國(guó)再接觸。如果美國(guó)的目的真是“保護(hù)航行自由”,何不建議兩國(guó)軍隊(duì)在亞太地區(qū)聯(lián)合巡邏?中國(guó)政府或許可以支付一半費(fèi)用。在國(guó)內(nèi),也不排除中國(guó)政府允許更多地方民主和政治試驗(yàn)的可能性。
這會(huì)成為良性循環(huán)的開(kāi)始。中美之間有的不僅是游客和學(xué)生交流,公職人員、科學(xué)家、學(xué)者和企業(yè)家也可以取長(zhǎng)補(bǔ)短相互學(xué)習(xí),共同解決全球挑戰(zhàn),例如應(yīng)對(duì)氣候變化和核武器控制。然而,當(dāng)前很難讓人感到樂(lè)觀。也許外部威脅或可推動(dòng)美國(guó)與中國(guó)再接觸——一場(chǎng)新的大規(guī)??忠u,一場(chǎng)全球性疾病,導(dǎo)致大量人員死亡的氣候?yàn)?zāi)難,一場(chǎng)與威脅人類的外星人或者人工智能之間的戰(zhàn)爭(zhēng)——但是,理智之人不希望這類不測(cè)之事發(fā)生。與此同時(shí),我們所有人能做的,是希望在惡性循環(huán)導(dǎo)致災(zāi)難性戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生前,美國(guó)一些人對(duì)中國(guó)的妖魔化能夠降溫?!?/p>
(作者是山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、清華大學(xué)教授)