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江蘇深入部署推進(jìn)禁捕退捕船網(wǎng)處置補(bǔ)償安置工作

10 月28 日，江蘇省禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組在泗洪縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，部署抓好當(dāng)前船網(wǎng)處置、補(bǔ)償安置等重點(diǎn)工作。副省長(zhǎng)趙世勇出席會(huì)議并講話。

趙世勇在充分肯定前一階段禁捕退捕工作成效后指出，禁捕退捕是2020 年“三農(nóng)”工作的硬任務(wù)，“退得出”已經(jīng)基本做到了，但能否“穩(wěn)得住、禁得住、管得好”，還有大量艱巨復(fù)雜的工作要做。各地各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，對(duì)照當(dāng)前階段性重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)性地攻堅(jiān)突破，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)，交上優(yōu)秀的成績(jī)單。要聚力“管、拆、用”，科學(xué)有序推進(jìn)船網(wǎng)處置；強(qiáng)化就業(yè)幫扶和社保安置，落細(xì)落實(shí)漁民生計(jì)保障；及時(shí)兌現(xiàn)各類政策資金，保障禁捕退捕工作有序推進(jìn)；全面提升禁捕執(zhí)法效能，保持執(zhí)法力度不減，加大“三無(wú)”船舶專項(xiàng)整治力度，加強(qiáng)專群結(jié)合、人防與技防結(jié)合的監(jiān)管力量建設(shè)；積極探索發(fā)展增殖漁業(yè)，推動(dòng)“生計(jì)漁業(yè)”向“生態(tài)漁業(yè)”轉(zhuǎn)變、“打魚(yú)”向“打工”轉(zhuǎn)變。

要聞

◆江蘇省完成長(zhǎng)江干流及保護(hù)區(qū)退捕任務(wù)

10 月11 日，隨著太湖最后2 艘保護(hù)區(qū)漁船退出，長(zhǎng)江干流及保護(hù)區(qū)7392 艘漁船、14887 名漁民全部退捕上岸，標(biāo)志著江蘇已完成長(zhǎng)江干流及保護(hù)區(qū)退捕任務(wù)，這為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“長(zhǎng)江十年禁漁”的決策部署，把長(zhǎng)江禁漁打造成“長(zhǎng)江大保護(hù)”的歷史性、標(biāo)志性工程，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)江禁捕退捕涉及全省34 個(gè)國(guó)家、省級(jí)水生生物保護(hù)區(qū)，以及長(zhǎng)江干流江蘇段、通江河湖。江蘇作為水網(wǎng)密集、河湖眾多的地區(qū)，退捕漁船總量多、涉及漁民多，涉及面較廣、工作難度大。省委省政府認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，將長(zhǎng)江禁捕退捕納入高質(zhì)量發(fā)展考核，作為落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”約束性任務(wù)，納入河長(zhǎng)制考核體系，落細(xì)落實(shí)工作責(zé)任。

在漁民安置保障上，江蘇聚焦“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)幫盡幫”“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”“應(yīng)救盡救、應(yīng)助盡助”，參照被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法對(duì)退捕漁民進(jìn)行安置，出臺(tái)了社會(huì)保險(xiǎn)、失業(yè)登記、生活保障、醫(yī)療救助、漁民上岸等社保政策，確保符合參保條件的漁民百分之百參保登記、百分之百參保繳費(fèi)、百分之百落實(shí)社保待遇。在漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)上，通過(guò)發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、落實(shí)富民創(chuàng)業(yè)政策、政府購(gòu)買服務(wù)、開(kāi)展定向招聘、提供公益崗位等措施，多渠道推進(jìn)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，切實(shí)消除“零就業(yè)”家庭。

為全面落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江禁捕退捕工作部署，切實(shí)保證長(zhǎng)江禁漁成效，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)捕撈漁船、無(wú)捕撈網(wǎng)具、無(wú)捕撈漁民、無(wú)捕撈生產(chǎn)“四無(wú)”和清船、清網(wǎng)、清江、清湖“四清”硬任務(wù)，江蘇將用兩年時(shí)間完成對(duì)水生生物保護(hù)區(qū)所涉湖泊其他水域全面退捕，加快“生計(jì)漁業(yè)”向“生態(tài)漁業(yè)”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)

◆“十三五”以來(lái)江蘇農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升20%

“十三五”以來(lái)，江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。2019 年糧食總產(chǎn)比2014 年增加18.3 億公斤、單產(chǎn)增加22.6 公斤，糧食總產(chǎn)連續(xù)保持穩(wěn)定在350億公斤以上。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率年均提高1 個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升20%左右。

◆江蘇3 年幫扶近25 萬(wàn)低收入農(nóng)民就業(yè)脫貧

近3 年來(lái)，江蘇先后幫扶24.96 萬(wàn)名省內(nèi)低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保零轉(zhuǎn)移家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；幫助低收入人口等困難群體100%參保、100%享受城鄉(xiāng)居保待遇。

◆昆山落實(shí)對(duì)口扶貧協(xié)作資金3.12 億元

2020 年以來(lái)，昆山已落實(shí)對(duì)口扶貧協(xié)作資金3.12 億多元，援助項(xiàng)目39 個(gè)，上繳省財(cái)政統(tǒng)籌東西部扶貧協(xié)作資金約1.3 億元。

自2011 年對(duì)口支援新疆阿圖什市以來(lái)，昆山累計(jì)實(shí)施援建項(xiàng)目175 個(gè)，援助資金28 億多元。昆山注重“產(chǎn)業(yè)援疆”，先后投資6 億多元援建的阿圖什昆山產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)園等項(xiàng)目，不斷吸引企業(yè)投資、提升產(chǎn)業(yè)水平、增加農(nóng)民收入。昆山援疆資金80%以上用于民生事業(yè)、脫貧攻堅(jiān)，助推阿圖什市在2019 年順利“脫貧摘帽”。昆山還舉辦了“產(chǎn)業(yè)援疆”克州昌吉江蘇行蘇州專場(chǎng)活動(dòng)，昆企AB 集團(tuán)、世名科技、多威體育等分別與克州、昌吉州簽訂投資合作協(xié)議。目前，昆山援疆前方工作組涉及的5 大類15 個(gè)項(xiàng)目31 個(gè)小項(xiàng)目全部開(kāi)工。

自2002 年昆山與沭陽(yáng)首次交流互訪至今，兩地在園區(qū)共建、招商引資、干部交流、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展了多渠道、多層次、全方位的合作。目前，昆沭產(chǎn)業(yè)園累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房50 萬(wàn)平方米，落戶項(xiàng)目21 個(gè)，總投資43.3 億元，成為投資高地。2020 年兩地已合作實(shí)施四大類11 個(gè)項(xiàng)目。昆山支持沭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展資金200 萬(wàn)元，幫扶漣沭片區(qū)項(xiàng)目資金150 萬(wàn)元，支持昆沭產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金1000 萬(wàn)元。

動(dòng) 態(tài)

◆揚(yáng)州市持續(xù)壓實(shí)糧食安全責(zé)任 提升糧食生產(chǎn)能力

近年來(lái)，揚(yáng)州市不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)糧食安全責(zé)任；強(qiáng)化耕地保護(hù)，提升糧食生產(chǎn)能力。

截至目前，全市共劃定373.04 萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田，超出省定目標(biāo)2.08 萬(wàn)畝。全市糧食播種面積穩(wěn)定在580 萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)285 萬(wàn)噸以上。通過(guò)系列措施持續(xù)提升耕地質(zhì)量，全市新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94.4 萬(wàn)畝，數(shù)字化測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)95%以上。

揚(yáng)州市持續(xù)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)科技支撐，全市農(nóng)業(yè)主推品種應(yīng)用覆蓋率80%以上；提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)88.9%；加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2650 個(gè)。

此外，該市還全力做好糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等工作，不斷增強(qiáng)區(qū)域糧食服務(wù)保障能力。全市年均收購(gòu)糧食232.9 萬(wàn)噸，助農(nóng)增收超1 億元。全面完成省下達(dá)的地方儲(chǔ)備原糧、成品糧、油脂儲(chǔ)備任務(wù)。全市落實(shí)糧食應(yīng)急加工企業(yè)19 家、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)12家、糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)133 個(gè)。2016 年以來(lái)，全市新建設(shè)高大平倉(cāng)29.6 萬(wàn)，目前糧食收購(gòu)企業(yè)有效倉(cāng)容達(dá)150 萬(wàn)噸，初步形成了以市糧食物流園為中心、以縣級(jí)中心庫(kù)為骨干，基層一線收納庫(kù)為補(bǔ)充的糧食倉(cāng)儲(chǔ)和物流體系。

◆灌南縣積極推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

灌南縣把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，同時(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。2020 年，全縣納入市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共49 個(gè)，其中新建類項(xiàng)目39 個(gè)、續(xù)建類項(xiàng)目10 個(gè)。項(xiàng)目總投資221.4 億元，年內(nèi)計(jì)劃投資125.9 億元。受疫情影響，1 ～9 月份完成投資56.5 億元，占年度計(jì)劃的44.9%，共11 個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

◆無(wú)錫農(nóng)業(yè)機(jī)械化五年發(fā)展藍(lán)圖敲定

無(wú)錫市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》近日出臺(tái)，明確將用5 年時(shí)間打造以信息化、智能化、集成化技術(shù)為核心的高端農(nóng)機(jī)裝備，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全面高質(zhì)高效發(fā)展新階段。

按《實(shí)施意見(jiàn)》，2021 年起，無(wú)錫立足稻麥每年建設(shè)1 家“無(wú)人農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)場(chǎng)，圍繞蔬菜、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每年建立2 家智慧農(nóng)機(jī)示范基地，切實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高效、綠色、高質(zhì)方向發(fā)展。為解決農(nóng)機(jī)忙閑不均、難以24 小時(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管等問(wèn)題，無(wú)錫還將建設(shè)農(nóng)機(jī)綜合監(jiān)管服務(wù)信息化平臺(tái)，融農(nóng)機(jī)資源普查、作業(yè)管理、安全監(jiān)理、社會(huì)化服務(wù)及惠農(nóng)政策宣傳發(fā)布于一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。

無(wú)錫將以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主，籌建集全程機(jī)械化作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)于一體的“全程化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”，到2025 年建成28 家。到2025 年，無(wú)錫農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平要保持在90%以上，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)97%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到65%以上，保持全省領(lǐng)先。

◆前三季度蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)

2020 年以來(lái)，蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)兩手抓兩手硬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市夏熟小麥面積65.6 萬(wàn)畝、實(shí)收單產(chǎn)335 公斤/畝(同比增6.8%)，總產(chǎn)量同比基本持平；全市水稻面積105.5萬(wàn)畝，同比增加2 萬(wàn)畝。

生豬養(yǎng)殖加快走出低谷。蘇州市已落實(shí)14 個(gè)現(xiàn)代化萬(wàn)頭規(guī)模豬場(chǎng)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，占地1197.4畝，設(shè)計(jì)產(chǎn)能存欄達(dá)36 萬(wàn)頭、年出欄達(dá)70 萬(wàn)頭。1 ～9 月共開(kāi)工建設(shè)12 個(gè)項(xiàng)目，其中2 個(gè)（常熟市尚牧農(nóng)牧和蘇太豬保種中心桃源基地）項(xiàng)目已投產(chǎn)，還有2 個(gè)項(xiàng)目即將投產(chǎn)。9 月末，蘇州市生豬存欄5.41 萬(wàn)頭，同比增加16.78%，環(huán)比增加12.01%。

休閑農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中向好。1 ～9 月蘇州市休閑農(nóng)業(yè)基地?cái)?shù)1983 家，接待游客2511 萬(wàn)人次，收入超過(guò)30 億元，已達(dá)到2019 年同期水平的85%左右，省級(jí)以上龍頭企業(yè)65 家，實(shí)現(xiàn)銷售收入635.97 億元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目投資開(kāi)工超預(yù)期。努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期作用，2020 年計(jì)劃投資76.5 億元，至9 月底新增項(xiàng)目49個(gè)，完成投資73.4 億元，完成率達(dá)96%。

◆連云港市“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村 共走振興路”行動(dòng)取得新突破

2020 年以來(lái)，連云港市累計(jì)開(kāi)展南北市縣兩級(jí)會(huì)商互訪50 多場(chǎng)次，參與企業(yè)近200 家，形成南北共建項(xiàng)目213 個(gè)，其中，南通市120 個(gè)、鎮(zhèn)江市93 個(gè)。

截至目前，全市聯(lián)建項(xiàng)目1633 個(gè)，計(jì)劃投資總額398 億元；參與聯(lián)建村居1460 個(gè)，聯(lián)建率達(dá)100%，全市279 個(gè)低收入村率先實(shí)現(xiàn)簽約全覆蓋；參與聯(lián)建企業(yè)1348 個(gè)，其中本地企業(yè)1151 個(gè)，外地企業(yè)197 個(gè)。

◆南通市“三會(huì)”發(fā)力助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近年來(lái)，南通市“三會(huì)”（老促會(huì)、扶貧協(xié)會(huì)、扶貧基金會(huì)）在南通市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身“脫貧致富奔小康工程”，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧和助學(xué)扶貧力度，成效顯著。南通市老促會(huì)榮獲“全國(guó)先進(jìn)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”稱號(hào)。

南通市“三會(huì)”系統(tǒng)積極爭(zhēng)取地方政府支持，積極開(kāi)展社會(huì)募集，壯大基金（資金）盤子。截至2020年9 月底，全市老區(qū)扶貧基金總規(guī)模1.7095 億元，比2018 年末增加3800 萬(wàn)元。2019 年共投入扶持資金1472.65 萬(wàn)元，扶持貧困戶3272 戶6694 人；帶動(dòng)農(nóng)戶12860 戶31910 人，人均增收3602.83 元。2020 年又安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目123 個(gè)，投入扶持資金1138.31 萬(wàn)元，扶持貧困戶3151 戶6226 人，帶動(dòng)農(nóng)戶6411 戶14344 人。黨的十八大以來(lái)，南通市“三會(huì)”系統(tǒng)先后發(fā)放助學(xué)款1699.84 萬(wàn)元，惠及貧困學(xué)子10188 人次。2017 年至2019 年，南通市區(qū)“潤(rùn)苗筑夢(mèng)”活動(dòng)共發(fā)放助學(xué)金252.3 萬(wàn)元，受助學(xué)生1000 人次?！?/p>