楊天水 邵紅寧 錢宏光 司繼紅/江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
廣東省近年來(lái)持續(xù)加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,在推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、打造嶺南特色美麗鄉(xiāng)村、建強(qiáng)基層黨組織、強(qiáng)化考核監(jiān)督等方面,積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。為學(xué)習(xí)借鑒廣東省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),8月9-12日,江蘇省委農(nóng)辦組織專題組赴廣東省考察學(xué)習(xí)??疾旖M與廣東省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)處室進(jìn)行了座談研討,并到佛山市、中山市、珠海市實(shí)地考察了9個(gè)鄉(xiāng)村和社區(qū)。
開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。廣東將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)持高位推動(dòng)、示范帶動(dòng)、全民發(fā)動(dòng),突出開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng),構(gòu)建全過(guò)程、全方位、多層次、多渠道、立體式的“大宣傳”“大合唱”格局,凝聚起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。一是舉辦“鄉(xiāng)村振興打擂臺(tái)”活動(dòng)。廣東省委農(nóng)辦、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東廣播電視臺(tái)共同組織開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)”比武大賽,將鄉(xiāng)村振興搬上熒幕,打出“主題綜藝+直播帶貨+新聞聯(lián)動(dòng)+深度專題報(bào)道+短視頻”的重磅組合拳,營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。圍繞“廁所革命”“垃圾治理”“污水治理”“農(nóng)房管控風(fēng)貌提升”和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主要內(nèi)容,讓全省21個(gè)設(shè)區(qū)市“擂臺(tái)比武”,各地市書(shū)記、市長(zhǎng)親自助力,農(nóng)村“代言人”相互拍磚、專家點(diǎn)評(píng),既充分展示鄉(xiāng)村振興成效風(fēng)采,為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐,又進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興從“動(dòng)起來(lái)”“干起來(lái)”到“熱起來(lái)”。二是舉辦美麗鄉(xiāng)村等系列評(píng)選活動(dòng)。廣東省委農(nóng)辦、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省文化和旅游廳、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)共同發(fā)起以“尋找鄉(xiāng)村振興排頭兵”為主題的“廣東十大美麗鄉(xiāng)村、廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路”系列評(píng)選活動(dòng),推出了一批可看可學(xué)可復(fù)制推廣的鄉(xiāng)村振興排頭兵,通過(guò)“排頭兵”的示范引領(lǐng),很好地營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的鄉(xiāng)村振興工作氛圍。
推進(jìn)農(nóng)房管控,提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。廣東將農(nóng)房管控和提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要抓手,通過(guò)試點(diǎn)先行、項(xiàng)目推進(jìn)、長(zhǎng)效管控等一系列措施,農(nóng)村面貌發(fā)生明顯改善,涌現(xiàn)出一批嶺南特色美麗鄉(xiāng)村典型。2020年8月,廣東省政府出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求按照建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群相匹配的美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)定位,建立以“一戶一宅”為基礎(chǔ)的農(nóng)房管控制度機(jī)制和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“1+N”政策體系,進(jìn)一步提高農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平,建設(shè)一批具有嶺南特色風(fēng)格和新時(shí)代廣東鄉(xiāng)村風(fēng)貌的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。中山市左步村是孫中山先生的祖居地,有600多年的歷史,現(xiàn)有366戶1216人,總面積約5.77平方公里,全村老建筑眾多。近年來(lái),該村投入3000多萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程,在加大村莊環(huán)境整治的同時(shí),強(qiáng)化古村整體風(fēng)貌管控,對(duì)古建筑的保護(hù)開(kāi)發(fā)以微改造、微工程為主,不搞大拆大建,守住左步村的根和魂。環(huán)境的改善給左步村帶來(lái)了人氣,也帶來(lái)財(cái)氣,每到周末該村已然成為本市及江門、佛山、珠海等周邊市自駕游客的打卡點(diǎn)。2019年到該村參觀學(xué)習(xí)和游玩的達(dá)10萬(wàn)人次,帶動(dòng)村民增收1000多萬(wàn)元。
強(qiáng)化園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東充分發(fā)揮氣候資源、生物資源、消費(fèi)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的綜合優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),從多個(gè)資金渠道籌集資金支持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái),統(tǒng)籌力度大,實(shí)施效果好,得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定。2019年,廣東省統(tǒng)籌中央和省級(jí)資金25.95億元建設(shè)53個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,統(tǒng)籌資金10億元支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū)3000個(gè)示范村發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、打造200個(gè)農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn),既實(shí)現(xiàn)了省級(jí)資金和中央資金整合,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作整合。目前,廣東省已創(chuàng)建10個(gè)國(guó)家級(jí)、119個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)123萬(wàn)人。
實(shí)施“頭雁”工程,提升治理水平。廣東高度重視黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作,近年來(lái)深入實(shí)施“頭雁”工程,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,推進(jìn)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,基層黨組織政治功能和組織力不斷加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。佛山市三水區(qū)富景社區(qū)是佛山市鄉(xiāng)村振興示范帶“嶺南水鄉(xiāng)十里畫廊”的核心區(qū),是珠三角地區(qū)典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展基層社區(qū),也是三水區(qū)農(nóng)村綜合改革先行先試的示范區(qū)。該社區(qū)探索出“黨建統(tǒng)領(lǐng),三治結(jié)合,四會(huì)(村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、家鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、鄉(xiāng)賢慈善會(huì))聯(lián)動(dòng)”的“134”基層治理模式,以“黨建+宗祠文化”“黨建+新鄉(xiāng)賢”等特色黨建項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)“紅色驛站”建設(shè),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,通過(guò)黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層善治。佛山市三水區(qū)中社村2019年將村內(nèi)的思荔鄧公祠打造成黨員聯(lián)系群眾的“紅色驛站”,把黨員認(rèn)領(lǐng)的崗位職責(zé)在驛站公示,有效激發(fā)了普通黨員共同為村里作貢獻(xiàn)的積極性。
推動(dòng)實(shí)績(jī)考核,提高工作實(shí)效。廣東近年來(lái)創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)比機(jī)制。每年聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù),將全省所有地市和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全部納入考核進(jìn)行分片分類“打擂臺(tái)”,考核方式實(shí)行市縣分片區(qū)、部門分類型差異化考核,采取不同的考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,以及省級(jí)項(xiàng)目安排和資金分配優(yōu)先考慮的重要依據(jù)。大部分市縣都實(shí)施掛圖作戰(zhàn),每月或每周召開(kāi)一次例會(huì),每季度一次督查,并采取第三方評(píng)價(jià)、紅黑榜等督查手段,形成了強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)的良好氛圍。
加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。廣東積極探索創(chuàng)新,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快形成合力,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。一是建立五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的高位推動(dòng)機(jī)制。省委成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委省政府主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng),明確各級(jí)書(shū)記擔(dān)任各級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一責(zé)任人,并納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容。所有省委常委、副省長(zhǎng)全部分工負(fù)責(zé)“三農(nóng)”工作,形成了強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村振興高位推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛鉤制度。制定《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系群眾的實(shí)施方案》《省領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)聯(lián)系市、縣工作方案》,省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省兩院主要負(fù)責(zé)同志定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)以上涉農(nóng)縣(市),省委還將定點(diǎn)聯(lián)系制度拓展到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志,實(shí)現(xiàn)所有涉農(nóng)縣(市)全覆蓋,并要求每位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少向省委提交1篇有關(guān)鄉(xiāng)村振興方面的調(diào)研報(bào)告,從制度和紀(jì)律上推動(dòng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部參與鄉(xiāng)村振興工作。三是建立鄉(xiāng)村振興“社會(huì)發(fā)動(dòng)機(jī)制”。2019年以來(lái),全省實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),探索建立“鄉(xiāng)村新聞官”制度,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與鄉(xiāng)村振興。截至2019年底,8526家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶6390個(gè)村,投入95億元助力鄉(xiāng)村振興,全省下鄉(xiāng)企業(yè)累計(jì)約13000家,投資總額超過(guò)1000億元。
切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí),整體策劃鄉(xiāng)村規(guī)劃。廣東省在嶺南特色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),注重區(qū)域戰(zhàn)略與總體戰(zhàn)略融合,注重局部規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),取得了初步成效。珠三角地區(qū)開(kāi)展了與粵港澳大灣區(qū)相匹配的“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區(qū)”“美麗廊道”五大行動(dòng),推動(dòng)人居環(huán)境持續(xù)改善。佛山市三水區(qū)確立了南部“嶺南水鄉(xiāng)”、中部“千年村落”、北部“生態(tài)屏障”的片區(qū)發(fā)展思路,以“三片聯(lián)動(dòng)、百村共建”的發(fā)展路徑,注重“三個(gè)強(qiáng)化”(即強(qiáng)化區(qū)級(jí)在規(guī)劃、政策、資金等方面統(tǒng)籌,推動(dòng)三大片區(qū)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互融、文化共享、生態(tài)共建;強(qiáng)化片區(qū)協(xié)同推進(jìn),形成工作推進(jìn)合力;強(qiáng)化鎮(zhèn)村狠抓項(xiàng)目落實(shí),營(yíng)造干事氛圍、推動(dòng)工作落地見(jiàn)效),打破行政區(qū)劃界限,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同發(fā)展,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“一盤棋”,共繪現(xiàn)代嶺南水鄉(xiāng)圖的新發(fā)展格局。
堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)共建共治共享。近年來(lái),廣東下大功夫、花大力氣抓基層黨建,健全組織體系,增強(qiáng)政治功能,從隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等關(guān)鍵要素入手,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾,讓黨支部在基層唱好主角。廣東實(shí)施村黨組織書(shū)記整體優(yōu)化提升行動(dòng),統(tǒng)籌做好第一書(shū)記選派管理使用激勵(lì),派駐在崗第一書(shū)記4522名,黨組織書(shū)記“三個(gè)一肩挑”比例83.3%;提升基層組織服務(wù)能力,欠發(fā)達(dá)地區(qū)村干部補(bǔ)貼提高到每月2700元,行政村辦公經(jīng)費(fèi)提高至每年10萬(wàn)元,設(shè)立每村每年6萬(wàn)元村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);推進(jìn)紅色村黨建示范工程,選取841個(gè)行政村先行開(kāi)展試點(diǎn),建成城鄉(xiāng)社區(qū)“民主商議、一事一議”協(xié)商示范點(diǎn)3100多個(gè);強(qiáng)化黨建引領(lǐng),整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織,滾動(dòng)排查軟弱渙散村(社區(qū))黨組織1597個(gè)。
創(chuàng)新實(shí)績(jī)考核機(jī)制,以考促干“獎(jiǎng)懲并舉”。廣東積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核機(jī)制,每年聚焦階段性重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),在全省所有地級(jí)市和省級(jí)相關(guān)部門中開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作,并注重強(qiáng)化細(xì)化實(shí)化考核結(jié)果運(yùn)用,通過(guò)正反向激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村振興考核嚴(yán)肅性、權(quán)威性,推動(dòng)各地各部門持續(xù)強(qiáng)化職責(zé)、加大投入、比學(xué)趕超,形成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有力有序扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)格局??己私Y(jié)果由省委省政府進(jìn)行通報(bào),在媒體公開(kāi)發(fā)布,并納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要參考,在政策試點(diǎn)、項(xiàng)目安排、資金分配、用地指標(biāo)安排、機(jī)關(guān)績(jī)效考核時(shí)作為重要依據(jù)。2019年度,廣東安排鄉(xiāng)村振興考核專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金3.2億元,對(duì)4個(gè)片區(qū)考核排名第一的市、縣,分別獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元;對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取問(wèn)題提醒方式約談一把手,并對(duì)各考核單位存在的問(wèn)題逐一反饋、提醒整改落實(shí);干部群眾獲得感不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)村干部群眾的滿意度達(dá)到85%。
佛山紫南村居
組織領(lǐng)導(dǎo)是根本。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,組織領(lǐng)導(dǎo)是根本,必須充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,調(diào)動(dòng)各方面的資源力量,理順黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,壓實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,建立黨政一把手第一責(zé)任人制度,突出縣級(jí)黨委在“黨的農(nóng)村工作前沿陣地”地位,明確加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治與制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。
頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興是一盤大棋,必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中,要建立健全規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制,注重縣域一盤棋,要充分考慮鄉(xiāng)村的自然條件、空間形態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化特征,長(zhǎng)期社會(huì)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素,符合農(nóng)民群眾實(shí)際需要。一是建立健全村莊規(guī)劃工作機(jī)制,推動(dòng)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是加強(qiáng)村莊規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,并注重加大村莊相關(guān)配套規(guī)劃的編制;三是注重局部規(guī)劃與總體規(guī)劃相結(jié)合,做到鄉(xiāng)村地區(qū)的有序建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
黨建引領(lǐng)是核心。走好鄉(xiāng)村振興之路,讓農(nóng)民群眾有獲得感、幸福感,黨建引領(lǐng)是核心。廣東以黨建引領(lǐng)共建共治共享,通過(guò)充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心陣地作用,精準(zhǔn)配置資源、精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)服務(wù)群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)核心轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村治理一系列具體的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景,不斷提升農(nóng)民群眾的滿意度。同時(shí),著力推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè),全面開(kāi)展修訂完善村規(guī)民約活動(dòng),加快形成嶺南新鄉(xiāng)風(fēng)。目前,廣東新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)10317個(gè),基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋,建成村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心25721個(gè),覆蓋率由2018年底的82.6%上升到99%,60%的村(社區(qū))完成村規(guī)民約修訂工作。打通基層黨建“最后一公里”,必須堅(jiān)持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉,在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板上下功夫,提升基層政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳鄉(xiāng)村振興政策,貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村善治、團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾、推動(dòng)農(nóng)村改革的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
實(shí)績(jī)考核是抓手。考核的目的是推動(dòng)工作。《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確提出,要健全五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制。廣東以建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)比機(jī)制為抓手,強(qiáng)化考核監(jiān)督,規(guī)范考核程序,加大考核結(jié)果運(yùn)用,一方面推動(dòng)各級(jí)黨委扛起鄉(xiāng)村振興責(zé)任,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新工作舉措,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面;另一方面充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓鄉(xiāng)村振興的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,營(yíng)造履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,關(guān)鍵在于結(jié)果的運(yùn)用,建立激勵(lì)、約束機(jī)制??己私Y(jié)果要進(jìn)行通報(bào),并納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核;作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要參考,實(shí)施鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位和個(gè)人表彰與考核結(jié)果直接掛鉤;安排鄉(xiāng)村振興考核專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)考核排名前列的縣(市、涉農(nóng)區(qū))實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核結(jié)果排名末位的市縣,要書(shū)面報(bào)告原因、提出整改措施,進(jìn)行約談。通過(guò)發(fā)揮鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,進(jìn)一步激勵(lì)各地真抓實(shí)干,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施?!?/p>