目前，我國(guó)在煤炭資源開(kāi)發(fā)的環(huán)評(píng)管理方面，存在規(guī)劃環(huán)評(píng)“未評(píng)先批”“評(píng)而不用”以及項(xiàng)目環(huán)評(píng)“未批先建”、政策執(zhí)行尺度不一等問(wèn)題。在此背景下，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ钒ㄒ?guī)范規(guī)劃環(huán)評(píng)管理、優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理、統(tǒng)籌解決好行業(yè)突出問(wèn)題、依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管4方面內(nèi)容。

在規(guī)范規(guī)劃環(huán)評(píng)管理方面，《通知》提出嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，準(zhǔn)確把握規(guī)劃環(huán)評(píng)重點(diǎn)，規(guī)范規(guī)劃環(huán)評(píng)審查程序，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束作用、修編規(guī)劃情形、跟蹤評(píng)價(jià)、規(guī)劃與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)等方面的要求。

在落實(shí)“放管服”改革、優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理方面，《通知》聚焦煤炭資源開(kāi)發(fā)行業(yè)環(huán)境影響特點(diǎn)，突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用，提出從覆蓋施工到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的管理要求。

在統(tǒng)籌解決好行業(yè)突出問(wèn)題方面，《通知》提出加大項(xiàng)目環(huán)評(píng)違法處罰力度，強(qiáng)化違法項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)完善、優(yōu)化產(chǎn)能變化項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理、促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題整改等方面的要求。

在依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面，《通知》提出依法加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范竣工環(huán)保驗(yàn)收，依法開(kāi)展后評(píng)價(jià)，落實(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)、企業(yè)信息公開(kāi)等方面的要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)環(huán)評(píng)、施工期環(huán)境監(jiān)管、后評(píng)價(jià)的有效銜接。