陳永益

國網(wǎng)陜西省電力公司西咸新區(qū)供電公司 陜西 咸陽 712000

輸配電線路的工程建設(shè)期間存在著諸多難以控制的安全風(fēng)險，不僅僅是對施工人員的人身安全問題造成了威脅，還會增加整個工程項目開展中的諸多不確定性的風(fēng)險因素。因此，在輸配電線路工程建設(shè)項目進行當(dāng)中，需要提前對于風(fēng)險管理制度和可以采取的措施進行全面的分析和評估，這樣可以有效避免施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況帶來的不必要的損失。

1 輸配電線路工程存在的風(fēng)險

1.1 工程環(huán)境較為陌生

輸配電在架設(shè)和安裝線路設(shè)備的時候，施工環(huán)境常常都是在野外荒地或者是山腳下之類的較為偏遠的陌生地段，由于施工負責(zé)人無法提前對周邊環(huán)境進行考察和勘測，就會導(dǎo)致很多不確定的風(fēng)險因素存在。受陌生地質(zhì)因素的影響，還會導(dǎo)致施工工期被迫延長，或是出現(xiàn)其他的不可控因素，這就要求我們的施工負責(zé)人必須具備隨機應(yīng)變的能力，能夠在工作中及時的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，盡早將一些無法預(yù)測的能夠造成工程損失、耽誤工期的外部因素排除在外。整個工程當(dāng)中輸配電線路基礎(chǔ)占有很大的比重，它在質(zhì)量、工期以及成本等方面都有著很大的影響。外部的這些不確定性因素對整個工程都有著巨大的影響，而且還對企業(yè)整體的運轉(zhuǎn)和收益都起到了關(guān)鍵性的作用，其影響力可見一斑，絕對不能夠忽視。

1.2 風(fēng)險因素之間具有連續(xù)性

在輸配電線路工程中，各個施工的工期之間是具有連續(xù)性的特點的，各個工序也是一環(huán)扣一環(huán)的，一旦某個工序中出現(xiàn)了問題，就會引發(fā)一連串安全隱患的出現(xiàn)，導(dǎo)致后續(xù)的工作無法正常進行，拖延工程進度影響工期。

1.3 風(fēng)險發(fā)生概率的不確定性

在野外陌生環(huán)境中開展輸配電線路工程，會遭遇很多不可預(yù)測的風(fēng)險，這些風(fēng)險常常都是無從去進行評估分析的，而且線路工程項目的施工中是無法通過反復(fù)開展作業(yè)程序，以核算風(fēng)險發(fā)生概率這種方式來分析可能在某些時段或者某一道工序中出現(xiàn)風(fēng)險隱患的，這就加大了工作難度。另外，當(dāng)前的風(fēng)險管控制度也存在著諸多的缺陷，專業(yè)的技術(shù)人員更是少之又少。

1.4 風(fēng)險管理成本與收益不平衡

企業(yè)投資工程項目總是希望可以，以最低的成本投入來獲得巨大的收益回報。對于風(fēng)險管理當(dāng)然也是希望能夠投入最小的管理成本，卻能最大程度上的避免風(fēng)險的發(fā)生，或?qū)L(fēng)險降低到最小化。這樣的話就需要工程管理人員的水平必須過硬，不僅能夠提前做好各項風(fēng)險的評估工作，而且能夠做出合理又正確的管理措施。然而就依現(xiàn)在的情況來看，我國在工程風(fēng)險管理方面的人才配備并不齊全，各項功能也不夠完善，這就導(dǎo)致了企業(yè)在工程中獲得的收益無法實現(xiàn)收益最大化，與前期投入的風(fēng)險管理成本無法達到一個相對的平衡，給企業(yè)帶來直接性的經(jīng)濟損失[1]。

2 風(fēng)險管理措施

2.1 識別風(fēng)險

在進行輸配電線路工程的風(fēng)險管理之前，首先要懂得如何識別各種風(fēng)險的類型，其次要將工作中曾經(jīng)出現(xiàn)過的各類風(fēng)險因素進行統(tǒng)一歸類，通過區(qū)分風(fēng)險的類型和風(fēng)險系數(shù)的高低劃分方式進行統(tǒng)一集中的管理，并根據(jù)所得的統(tǒng)計結(jié)果制定學(xué)合理的預(yù)防和應(yīng)急處理機制，及時的防范所有在工程建設(shè)期間有可能會出現(xiàn)的安全風(fēng)險，杜絕各類安全隱患和有可能出現(xiàn)的故障，同時還要認真的分析所有引發(fā)風(fēng)險問題的內(nèi)部和外部的原因。在內(nèi)外因交加的情況下，對于施工團隊來說是一個巨大的考驗，因為不可控因素隨時都有可能出現(xiàn)。這就要求施工隊伍必須具備完善的專業(yè)素質(zhì)和技能，同時，招標單位對中標單位也應(yīng)該有嚴格的要求，一次中標就應(yīng)該完善一切工作細節(jié)，避免中途出現(xiàn)什么其他的狀況，防止一些企業(yè)通過低價中標不能夠保證工程的質(zhì)量。而投標公司在進行投標之前也要做好項目預(yù)算，不僅要規(guī)劃好究竟投入多少資金才可以拿下整個工程項目，還要認真核算項目投入資金之后的盈利和虧損。當(dāng)然也要考慮到眾多的外在因素和不可控力因素，做好全方位的考量和計劃，否則會對工程的順利進行造成很大的阻礙，甚至為企業(yè)帶來虧損。

2.2 評估風(fēng)險

企業(yè)在項目實施之初都會對該項目的風(fēng)險評估，做一個預(yù)測，把有可能發(fā)生的因素都考慮全面，這樣就會花費一定的費用，比如在購置保險方面，就需要花費一些費用，還有一些其他的花銷。有些費用是不能夠提前確定的，只能在花費之后做出處理。因某些風(fēng)險所造成的損失而支付的費用也可以分為直接和間接兩種類型，像一些賠償或事故調(diào)查等給予的補償，費用是直接支付的就屬于直接損失費用。間接損失是一些未能明確體現(xiàn)出來，事后才有所改善的，例如一些返工的工程所造成的損失。企業(yè)由于有風(fēng)險的存在，就需要提前儲備一些抗風(fēng)險的費用。而有關(guān)于個人費用和社會的費用，指的是公司和個人企業(yè)對于上述風(fēng)險都承擔(dān)責(zé)任，但是還有一部分責(zé)任需要社會承擔(dān)。比如說一些企業(yè)員工在施工過程中不幸發(fā)生事故造成的某種傷害，不但企業(yè)要給予受害人一定的補助之外，社會也要承擔(dān)一些責(zé)任，社會也要給予這些殘疾人一定的多方面的補助，給予多方面的優(yōu)惠政策，多舉辦一些公益事業(yè)，為殘疾人謀一些福利。

2.3 處理風(fēng)險

配電工程中所存在的各種風(fēng)險會讓企業(yè)應(yīng)接不暇，偶爾產(chǎn)生僥幸心理，存在回避風(fēng)險的問題。然而一味地采取回避風(fēng)險的這種消極經(jīng)營手段，是解決不了根本問題的?？刂骑L(fēng)險損失費用對風(fēng)險處理具有極其積極的作用，與單純地靠經(jīng)營者放棄某項活動來回避風(fēng)險的方法，風(fēng)險轉(zhuǎn)移顯得更加有實效性達到的效果更好，這種方法減負將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給別人，避免自己損失，無論如何最后總有一方有所損失預(yù)控。企業(yè)實施風(fēng)險損失控制措施是做一個事先的預(yù)防，事先做好方案措施，一旦有該情況發(fā)生，能夠有足夠的心理準備，做好應(yīng)急準備，這樣也能將損失降到最低，風(fēng)險損失控制方案包括應(yīng)急和挽救。