平頂山市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、市測(cè)繪地理信息服務(wù)中心主任 郭秋敏

201 9 年1 月，平頂山市自然資源和規(guī)劃局正式掛牌成立，平頂山市測(cè)繪地理信息局隨之進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職能，更名為平頂山市測(cè)繪地理信息服務(wù)中心。新職責(zé)帶來新使命，新機(jī)遇帶來新挑戰(zhàn)，平頂山市測(cè)繪地理信息服務(wù)中心以扎實(shí)的工作，實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪保障服務(wù)能力的新跨越，通過科學(xué)謀劃，著力促進(jìn)平頂山測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

高質(zhì)量完成智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)。2019 年12 月16 日，智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收暨成果全省匯報(bào)會(huì)召開，平頂山市成為全省首個(gè)通過國(guó)家驗(yàn)收的智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)城市。項(xiàng)目建成了國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)（一期）、時(shí)空信息云平臺(tái)通用版、政務(wù)空間信息惠民服務(wù)三個(gè)云服務(wù)平臺(tái)，自然資源綜合服務(wù)、智慧水利防汛抗旱、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商決策三維“一張圖”等多個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和5項(xiàng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新，申請(qǐng)軟件著作權(quán)8項(xiàng)，構(gòu)建了“一體三面”的創(chuàng)新服務(wù)架構(gòu)體系，采用“邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)”的模式，圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，著力為市委、市政府決策，露天礦山綜合整治，打擊非法采砂采石采礦，地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)，不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)等提供測(cè)繪服務(wù)保障，同時(shí)與水利、公安、林業(yè)等部門深入開展了合作共建。

奮戰(zhàn)“疫”線，提供應(yīng)急測(cè)繪地理信息服務(wù)保障。在抗擊新冠肺炎疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)中，平頂山市測(cè)繪地理信息服務(wù)中心聯(lián)合技術(shù)支持單位，緊急研發(fā)在線疫情地圖，通過天地圖平頂山微信公眾服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)即時(shí)發(fā)布平頂山地區(qū)疫情防控情況，制作疫情統(tǒng)計(jì)、疫情分布、疫情態(tài)勢(shì)分區(qū)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布等專題圖共計(jì)110 幅，通過微信公眾號(hào)連續(xù)發(fā)布每日疫情圖解30期，閱讀量達(dá)11680 人次。

統(tǒng)籌推進(jìn)“一張藍(lán)圖”項(xiàng)目實(shí)施。通過“多規(guī)合一”保障機(jī)制建設(shè)，編制《平頂山市工程建設(shè)項(xiàng)目策劃生成管理辦法（試行）》，建成了“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，整合了自然資源和規(guī)劃空間管控?cái)?shù)據(jù)，現(xiàn)階段生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，并基本完成“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，目前，平頂山市工程建設(shè)改革所需的“一張藍(lán)圖”標(biāo)準(zhǔn)頁面已對(duì)接嵌入其審批管理系統(tǒng)，并達(dá)到省工建改革考核指標(biāo)。

加快聯(lián)合測(cè)繪落地實(shí)施。編寫《平頂山工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施辦法（試行）》《平頂山市聯(lián)合測(cè)繪名錄庫管理辦法（試行）》《平頂山市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪試行服務(wù)指南》，建立健全了聯(lián)合測(cè)繪保障機(jī)制，明確了聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施方法。2019 年5 月6 日，聯(lián)合測(cè)繪事項(xiàng)在工建改革審批過程中正式試行。截至目前，入庫公示的中介機(jī)構(gòu)已達(dá)26 家。

高效開展測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管工作。組織全市44 家單位測(cè)繪資質(zhì)單位按時(shí)上報(bào)2019 年度測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告，完成全市測(cè)繪資質(zhì)單位2019 年測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)年報(bào)；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，壓縮辦理時(shí)限，將5 個(gè)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮為6 個(gè)工作日，壓縮辦理時(shí)限70%以上，實(shí)現(xiàn)了全部辦理事項(xiàng)單點(diǎn)登錄，測(cè)繪任務(wù)備案零跑腿，其他事項(xiàng)最多跑一次，不見面辦理測(cè)繪管理業(yè)務(wù)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展，科學(xué)謀劃發(fā)展新格局。重點(diǎn)圍繞新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)、服務(wù)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)、優(yōu)化測(cè)繪行業(yè)發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”主要任務(wù)、重點(diǎn)工程、保障措施、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行科學(xué)籌劃；起草《平頂山市時(shí)空大數(shù)據(jù)智慧化融合應(yīng)用提升工程設(shè)計(jì)方案（討論稿）》，規(guī)劃了新型時(shí)空大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生城市、地理實(shí)體、高精地圖、智慧城市運(yùn)營(yíng)中心、應(yīng)急時(shí)空大數(shù)據(jù)保障體系6 項(xiàng)重點(diǎn)工程和自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧水利、生態(tài)環(huán)境、交通領(lǐng)域、文化旅游9 個(gè)融合應(yīng)用領(lǐng)域 ；按照平頂山市政府關(guān)于“規(guī)劃好平、寶、葉、魯一體化發(fā)展，擴(kuò)大一體化發(fā)展整體空間”的工作要求，謀劃“平寶葉魯”智慧區(qū)域時(shí)空大數(shù)據(jù)一體化工程建設(shè)，以滿足一體化區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)保護(hù)、空間規(guī)劃、政務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用需求。