李志廷　王玉平　毛雪皎

近年來，寧夏非常重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，在財力緊張的情況下，自治區(qū)和市縣（區(qū)）盡最大努力提高城居社保制度“入口”和“出口”上的財政補貼，在政府代繳費上自治區(qū)也主動承擔(dān)起大部分責(zé)任（自治區(qū)承擔(dān)山區(qū)70%、川區(qū)50%），有力推動了社保扶貧工作。

“但對標對表中央要求，滿足人民群眾新期待，我區(qū)社保扶貧工作依然面臨不少難點和問題。”陳春平代表說，2017年自治區(qū)確定的“五縣一片”深度貧困地區(qū)涉及7個縣62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)302個貧困村，區(qū)域貧困人口32.4萬人，60歲以上老年人3.8萬人，患長期慢性病3.6萬人、患大病0.6萬人，殘疾人3.2萬人，這三類特殊貧困人口勞動能力低下或無勞動能力，是社保扶貧兜底的重點人群，他們占全區(qū)深度貧困人口34.6%，所占比例大。同時，財政資金缺口較大與政府債務(wù)風(fēng)險交織。寧夏致貧因素多元疊加，具有典型的深度貧困特征。經(jīng)濟發(fā)展水平不高，金融服務(wù)體系不夠健全，地方政府特別是縣級政府收入少，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)支出大，債務(wù)規(guī)模和本息償還壓力逐漸加大，有潛在風(fēng)險。

陳春平代表建議，國家應(yīng)充分考慮寧夏社保扶貧的困難，在提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準時，參照對“三區(qū)三州”的傾斜政策，對寧夏“五縣一片”深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金同樣予以傾斜支持。

（文字源自《寧夏日報》）