干部終身學(xué)習(xí)體系是各級各類干部都要參與、都能參與的全要素學(xué)習(xí)制度設(shè)計和組織安排。終身學(xué)習(xí)不僅是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求，還是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性工程。

構(gòu)建干部終身學(xué)習(xí)體系的根本要義是以學(xué)習(xí)者為中心，核心在于充分尊重干部學(xué)習(xí)的主體性，把滿足個人發(fā)展需要作為學(xué)習(xí)的首要目標(biāo)，同時關(guān)注學(xué)習(xí)的自主性，引導(dǎo)干部利用各種教育資源主動學(xué)習(xí)。新時代干部終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè)，要改善以階段性調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)為主的單一型學(xué)習(xí)模式，向多元、開放、個性的終身學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)變。

以學(xué)習(xí)者為中心要深入開展需求調(diào)研，強化頂層設(shè)計和制度引導(dǎo)。干部學(xué)習(xí)的需求體現(xiàn)在方方面面，既有事業(yè)發(fā)展、隊伍建設(shè)的需要，又有其自身適應(yīng)社會競爭、自我發(fā)展的需要，所以終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)要圍繞滿足組織需求、崗位需求、個人需求等方面多維度展開。為了更好地落實干部終身學(xué)習(xí)體系，應(yīng)明確干部本人在終身學(xué)習(xí)方面的權(quán)利和義務(wù)，推進建立干部崗位法定培訓(xùn)制度和與終身學(xué)習(xí)相銜接的融通機制，實現(xiàn)國家對干部終身學(xué)習(xí)的計劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制;要注重更新干部的學(xué)習(xí)理念，以發(fā)展目標(biāo)、價值觀和使命感凝聚共同愿景，擯棄“前三十年學(xué)習(xí)，后三十年工作”的陳舊觀念，使干部充分認識到終身學(xué)習(xí)不僅關(guān)系個人全面發(fā)展，還是國家實施人才強國戰(zhàn)略的重要舉措，是加強黨執(zhí)政能力的一項歷史性、政治性任務(wù);要建立終身學(xué)習(xí)約束、引導(dǎo)和激勵機制，引導(dǎo)廣大干部發(fā)生從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

以學(xué)習(xí)者為中心要著力打造供需平衡的干部終身學(xué)習(xí)平臺，推進干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度改革，從渠道、內(nèi)容、方式、保障等方面入手，擴大干部學(xué)習(xí)資源的供給，更好地滿足各級干部的學(xué)習(xí)需要。渠道方面，要進一步推動以人工智能、大數(shù)據(jù)分析等為代表的新一代信息技術(shù)在干部學(xué)習(xí)領(lǐng)域的有效應(yīng)用，完善干部學(xué)習(xí)信息化建設(shè)。內(nèi)容方面，調(diào)動政府、社會以及干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的力量，研究干部職業(yè)發(fā)展系統(tǒng)性學(xué)習(xí)內(nèi)容和人才培養(yǎng)綜合性內(nèi)容，運用微課、慕課等現(xiàn)代新型課程形式，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的個性化和靈活性。方式上，打通線上學(xué)習(xí)和面授培訓(xùn)之間的藩籬，推進階段性調(diào)訓(xùn)和終身學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)融通發(fā)展，推動各級各類學(xué)習(xí)的上下銜接、左右溝通、有機結(jié)合的機制建設(shè);借鑒部分國家實行的“學(xué)分銀行”方法，試行干部終身學(xué)習(xí)積分卡制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。保障方面，加大學(xué)習(xí)資料和信息共享力度，建立學(xué)習(xí)結(jié)果認證平臺，為干部提供科學(xué)、規(guī)范的學(xué)習(xí)保障。

以學(xué)習(xí)者為中心需要秉承以人為本的理念，構(gòu)建干部終身學(xué)習(xí)社會支持體系。而這需要從國家層面為其提供有力、有效的制度保障。一是要創(chuàng)新干部培養(yǎng)與選拔的制度，完善干部學(xué)習(xí)和干部使用相結(jié)合的人才發(fā)展戰(zhàn)略;二是要擴大開放各類學(xué)習(xí)資源和場所，建立學(xué)習(xí)型組織并廣泛開展活動;三是要健全學(xué)習(xí)經(jīng)費保障機制，特別注重對基層干部、困難干部的學(xué)習(xí)經(jīng)費支持，嚴(yán)格監(jiān)管學(xué)習(xí)經(jīng)費分配和資助制度;四是要建立干部終身學(xué)習(xí)統(tǒng)籌管理機制，建立統(tǒng)一的干部終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評估和考核認證制度，推進干部終身學(xué)習(xí)落到實處;五是要在全社會培育干部終身學(xué)習(xí)文化。構(gòu)建干部終身學(xué)習(xí)體系，不僅要有一套能保證干部終身學(xué)習(xí)的硬件設(shè)施、制度與機制保障，還要重視建設(shè)適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會的價值體系，促進個體和組織的共同發(fā)展。（文/國家檢察官學(xué)院培訓(xùn)部主任楊蓉）