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積極探索國企監(jiān)督新路徑

2020-01-07 00:45謝建存
黨員生活·下 2020年10期
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)人員選人國資

謝建存

國企作為黨和國家的“經(jīng)濟(jì)部隊(duì)”,承擔(dān)著重要的政治責(zé)任和國家使命。推動(dòng)國企貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,全面提高國企黨的建設(shè)質(zhì)量,培育國企高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有所作為。

堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,監(jiān)督國企始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。習(xí)近平總書記指出“黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的”。因此,貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,首先要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。

要推動(dòng)立行立改??梢岳帽O(jiān)督落實(shí)巡視反饋問題整改的契機(jī),嚴(yán)督國企從思想、組織、制度、責(zé)任等方面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)不力、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟的問題,嚴(yán)查事件、言行、社會(huì)影響背后的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任者。要強(qiáng)化日常監(jiān)督。把企業(yè)黨委開展政治理論學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作、建立完善黨建制度、落實(shí)主體責(zé)任納入日常監(jiān)督內(nèi)容,納入企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)向上級(jí)報(bào)告工作的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門的再監(jiān)督。國資監(jiān)管部門是抓企業(yè)黨建的日常管理部門,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐國資監(jiān)管部門的紀(jì)檢監(jiān)察組要督促其切實(shí)履行對(duì)企業(yè)的管黨治黨職責(zé),優(yōu)化改進(jìn)企業(yè)黨建檢查、強(qiáng)化考核剛性約束等。

堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),監(jiān)督國企全面推進(jìn)組織建設(shè)規(guī)范化。黨的力量來自于組織。審視國有企業(yè),不同程度地存在黨組織軟弱渙散的問題。解決這些問題,根本的是要貫徹落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》,推進(jìn)組織建設(shè)規(guī)范化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督職能,力促形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、國資監(jiān)管部門具體指導(dǎo)和日常管理、國企黨委主抓的組織建設(shè)工作格局。督促規(guī)范國有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織的設(shè)置。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與黨委組織部門的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)國有企業(yè)黨組織按時(shí)換屆選舉,配齊配強(qiáng)國有企業(yè)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)班子成員。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)國資監(jiān)管部門落實(shí)對(duì)國有企業(yè)黨建工作的具體指導(dǎo)和日常管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同國資監(jiān)管部門指導(dǎo)和監(jiān)督國企開好黨委民主生活會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查國企黨委、紀(jì)委完善延伸全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)鏈條,層層傳導(dǎo)壓力,聚焦對(duì)準(zhǔn)“神經(jīng)末梢”,切實(shí)解決企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,監(jiān)督國企著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。國企領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要方面。從近年來各地對(duì)企業(yè)巡視中開展的選人用人專項(xiàng)檢查的結(jié)果看,國企領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一定問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加大監(jiān)督力度,著重發(fā)揮好三個(gè)方面的作用:協(xié)助主管部門健全完善干部宏觀管理制度,制定完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,加強(qiáng)和規(guī)范國企中層管理人員選拔任用工作,對(duì)企業(yè)經(jīng)理層副職或者職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘要完善細(xì)化人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制,將選人用人的監(jiān)督作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重點(diǎn)。督促國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人從動(dòng)議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實(shí)行全過程監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國企領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)選人用人記錄報(bào)告制度,嚴(yán)查干部人事領(lǐng)域腐敗問題,嚴(yán)把干部任前廉潔征求意見關(guān)。盡快建立完善國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案資料庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新完善,完善基礎(chǔ)信息,認(rèn)真分析研判,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。

(作者系省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室主任)

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