張丹丹

(大連財經(jīng)學院 馬克思主義學院，遼寧 大連 116622)

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家衛(wèi)生健康委在1月26日就印發(fā)了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預指導原則》，為全國各地開展規(guī)范科學的心理疏導和干預提供了有力指導。2月3日，習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào)：“要加強心理干預和疏導、有針對性做好人文關懷?！盵1]為有效防控新冠肺炎重大疫情明確了方向和著力點。新冠肺炎疫情突發(fā)，相關防治工作面臨著重大挑戰(zhàn)。病毒擴散直接威脅著公眾身體健康，也影響著人們心理健康。在非常時期，及時加強心理疏導與思想政治教育，落實人文關懷舉措，對于依法科學防治、有效做好群眾工作、堅定人民戰(zhàn)“疫”信心具有重要意義。

一、重大疫情防治下心理疏導與思想政治教育一體化的必要性

面對突發(fā)重大疫情，由于對危機事件認識不夠，加之大數(shù)據(jù)時代信息傳播的廣泛性與快速性，公眾往往會出現(xiàn)過度擔憂與恐慌心理，并產(chǎn)生不同的應激反應，甚至一些個體還會出現(xiàn)暴力不合作現(xiàn)象。將心理疏導與思想政治教育一體化引入新冠肺炎的防治并納入疫情防控部署，體現(xiàn)了以人為中心的根本要求，對盡快戰(zhàn)勝疫情，保障社會穩(wěn)定，同時減緩、控制疫情的社會心理影響尤為必要。

1.戰(zhàn)勝重大疫情的需要

疫情期間，舉國上下團結一致，全民抗疫，大家積極響應黨的號召為疫情防控貢獻自己的力量。重大疫情下主要存在四類群體：第一類是奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)護人員、領導干部和廣大的志愿者；第二類是保障疫情防治順利進行的相關在崗人員，比如科研工作者、相關事業(yè)單位工作者、醫(yī)療物資生產(chǎn)者和建設者；第三類是已經(jīng)感染或者疑似感染被隔離治療的患者；第四類是自覺居家隔離的社會公眾?？挂咭痪€的醫(yī)護人員與患者直接接觸，隨時面臨著感染的危險，而且他們超負荷工作，生理和心理壓力非常大；相關保障人員時間緊、任務重，同樣面臨巨大的生理和心理壓力；對于已經(jīng)感染或疑似感染的患者，他們可能在病毒的折磨下灰心喪氣，甚至發(fā)生一些極端行為，比如暴力傷醫(yī)、拒不合作等；還有大部分人需要居家隔離，難免心情惶恐、內(nèi)心焦慮。因此，重大疫情下堅持心理疏導與思想政治教育一體化，對已經(jīng)出現(xiàn)的問題及時采取措施，以專業(yè)的知識疏解人們的不良情緒和心理，推動社會公眾配合疫情防控工作，有利于盡快戰(zhàn)勝疫情。

2.保障社會穩(wěn)定的需要

新冠肺炎疫情給經(jīng)濟運行和社會發(fā)展帶來了可見的影響，只有把剛性措施與柔性措施相結合，才能盡快打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹五大發(fā)展理念，全面統(tǒng)籌安排疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展任務，盡量減輕疫情對社會各界的不利影響，它關系著全面小康社會的如期建成、關系著穩(wěn)定脫貧的全面實現(xiàn)、關系著“十三五”規(guī)劃的順利收官。所以說，能否取得重大疫情防治的勝利，是對社會治理體系和治理能力的一次大考。而開展心理疏導與思想政治教育一體化實踐是疫情防治的精神“潤滑劑”，能夠保障疫情防控救治的有序開展和良好運行，是特殊時期社會維穩(wěn)的需要。

3.控制社會心理影響的需要

面對重大突發(fā)疫情，社會公眾的心理防線一定要筑牢。疫情防控為了人民，也要緊緊依靠人民，形成多方社會力量馳援、各部門協(xié)調(diào)運作的防控體系。培育新時代理性平和的社會心態(tài)，不僅可以增強社會大眾的心理免疫力，有利于對抗疫情，而且能夠減少重大疫情下的社會沖突與矛盾，有利于順利平穩(wěn)地度過疫情。在突發(fā)疫情下，如何緩解公眾的緊張焦慮情緒，是亟需解決的重大問題。因此，在疫情防治下堅持心理疏導與思想政治教育一體化，是控制社會心理影響的需要。在一體化實踐中，以崇德尚禮的社會風尚引領疫情下的公民道德建設，幫助人們理性認識外部環(huán)境的變化，促進醫(yī)患關系、軍民關系、干群關系的良性發(fā)展以及公眾自身的身心和諧，從而形成互相理解、互相包容、互相配合的具有高度人文氣息的社會氛圍。

二、重大疫情防治下心理疏導與思想政治教育一體化的基本原則

堅持心理疏導與思想政治教育一體化是構筑精神堡壘以防治新冠肺炎疫情的有效方法，其本質(zhì)所彰顯的人文關懷實踐要堅持目標性原則、平等性原則、積極性原則、情感性原則，以化解特殊時期公眾的思想困境和心理矛盾，提升他們的思想道德水平和精神信仰，以強大的信心戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情。

1.目標性原則

“目標是行為所需達到的目的，是根據(jù)客體發(fā)展規(guī)律與主體需要而設計的對行為活動結果的超前反映形式，是人的需要的體現(xiàn)，本質(zhì)上是主體的價值追求?！盵2]重大疫情防控下堅持心理疏導與思想政治教育一體化，必須具有明顯的目標性。當前疫情防控的終極目標即科學、快速戰(zhàn)勝疫情，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展任務。服務于終極目標的實現(xiàn)，必須制定現(xiàn)階段分類目標：第一是加強防控和提高收治能力；第二是做好監(jiān)測和追蹤工作；第三是保障人民有序生產(chǎn)生活；第四是加快有效藥物研制和臨床試驗；第五是做好物質(zhì)保障和人力保障等等。在新冠肺炎疫情防治下實施心理疏導與思想政治教育一體化，要堅持目標性原則，把疫情防控的終極目標貫穿一體化實踐的始終，協(xié)同各地區(qū)各部門依據(jù)疫情發(fā)展的客觀規(guī)律，科學地制定目標實施方案，努力確保終極目標的實現(xiàn)。

2.平等性原則

堅持心理疏導與思想政治教育一體化防治新冠肺炎必須做到以人為中心，尊重人、理解人，做到真正關懷四類群體。馬克思、恩格斯曾說過：“文明每前進一步，不平等也同時前進一步?！盵3]在重大疫情下能否實現(xiàn)平等，關系著人們戰(zhàn)疫的信心，以及對社會主義制度的自信。正如盧梭所說“人生而平等”。所以疫情下一體化實踐必須堅持四類群體尊嚴和人格的平等、生命價值的平等和接受救治幫扶機會的平等。

首先，尊嚴和人格的平等意味著人們在重大疫情中處于一種相互尊重的主體狀態(tài)，構建了一種新型平等關系。在心理疏導與思想政治教育過程中，一方面要引導人們互相激勵和鼓舞，集中時間和精力去從事有意義、有效果的活動；另一方面要讓公眾認識到面對疫情，要克服“心理恐怖主義”行為，不能盲目中傷和抵制疫情嚴重地區(qū)的人民。其次，生命價值的平等涵蓋著人的身體生存和精神生存的平等。人創(chuàng)造的價值存在著差異，但是生命的本質(zhì)是同質(zhì)的，具有平等性和唯一性。在心理疏導和思想政治教育過程中，要引導人們正確認知醫(yī)護人員、疾控人員、志愿者等一線工作者為疫情防控做出的犧牲和努力，他們理應得到社會更多的關懷和照顧。通過生命觀教育，引導人們更加珍視自己和他人的生命，樹立生命價值平等思想，避免暴力不合作現(xiàn)象的發(fā)生。最后，要保證接受救治和幫扶機會的平等。對于已經(jīng)感染新冠肺炎的患者，不論高低貴賤都有權利接受救治和幫扶，而且這個機會是均等的。一方面，在疫情防治中運用心理疏導與思想政治教育，就是要創(chuàng)造機會保障人民心理健康和身體健康；另一方面也要積極向公眾宣傳每個人都有權利和平等的機會接受救治以及心理疏導和思想政治教育幫扶。

3.積極性原則

心理疏導與思想政治教育說到底是做人的工作，要充分激勵人、鼓舞人，調(diào)動人們戰(zhàn)勝肺炎疫情的積極性。積極性原則是指在心理疏導與思想政治教育過程中一方面要疏解人們的不良情緒；另一方面“通過對正確思想和道德行為給予肯定性評價，并采取適當方式予以獎勵，使人們正確思想和行為得到保持和發(fā)揚光大”[4]。積極性原則要給疫情下的四類群體物質(zhì)上和精神上，尤其是他們的內(nèi)心世界帶來愉悅感和滿足感。同時通過弘揚正確的價值觀，否定錯誤的價值觀，激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，并不斷完善自我。心理疏導與思想政治教育一體化實質(zhì)是把心理學和思想政治教育有機融合。因此，要基于兩個學科的最新研究成果，從公共參與、模范效應、團結協(xié)作、志愿服務等方面開展工作，發(fā)揮協(xié)同效應，實現(xiàn)對公眾的積極性教育。

4.情感性原則

“情感是人對客觀事物的屬性能否滿足人自身需要而產(chǎn)生的具有指向性的心理體驗。”[5]人們對待疫情的態(tài)度和行為，不僅受制于理性因素，而且依賴于自我意識、情感等非理性因素。堅持情感性原則，就是要發(fā)揮好情感在心理疏導與思想政治教育中的積極作用。一是要在面對肺炎疫情的四類群體中間搭建情感之橋梁，促進他們之間的理解與接納，保證防疫工作的順利進行；二是要在心理疏導與思想政治教育過程中加強情感教育，重視情感對人心的潤澤。只有打開人們心靈深處的情感開關，激發(fā)他們的情感體驗，為他們提供情感支持，才能使人們最大程度配合疫情的防治工作，也就能取得事半功倍的效果。

三、重大疫情防治下心理疏導與思想政治教育一體化的實踐機制

機制是指①機器的構造和工作原理；②有機體的構造、功能和相互關系；③泛指一個復雜的工作系統(tǒng)和某些自然現(xiàn)象物理、化學規(guī)律，也叫機理[6]。機制是協(xié)調(diào)體系內(nèi)部有效發(fā)揮作用的基本方式。心理疏導與思想政治教育一體化是涉及系統(tǒng)建構的綜合項目，為更好地服務于疫情防治，需要在遵循基本規(guī)律的基礎上，從運行機制、保障機制、調(diào)整機制三方面加以探索。

1.運行機制

新冠肺炎疫情下心理疏導與思想政治教育的一體化，需要多個環(huán)節(jié)共同作用，要基于溝通和激勵展開工作，以使疫情防控能夠科學、高效地運行。

溝通機制是開展心理疏導與思想政治教育一體化的基本手段和有效方式，直接影響著疫情防控的實際效果。具體來看，在進行心理疏導與思想政治教育過程中，一要運用科學思維進行新冠肺炎的科普，使人們對肺炎疫情有正確的認識；二要運用人文思維進行正確價值觀的引領，形成個體與社會的良性互動；三要運用自己的專業(yè)知識促進四類群體心理世界的同構，形成共同的心靈感應和升華。溝通機制重在使引導者和被引導者達成有效溝通，促進心理共鳴。

激勵機制是在心理疏導與思想政治教育一體化實踐中運用激勵和鼓舞的手段，要以目標激勵為首要，情感激勵為方法，榜樣激勵為關鍵，實現(xiàn)疫情防控效果的最大化。目標樹立旗幟，要始終牢記科學戰(zhàn)勝疫情的最終目標，個體要緊緊團結在黨中央的周圍，萬眾一心，為戰(zhàn)“疫”而奮斗；情感激發(fā)動力，心理疏導與思想政治教育一體化的鮮明特色就是精神交往和情感交流。情感激勵的起點和終點都要體現(xiàn)對四類群體的關懷，它不僅能撫平心靈創(chuàng)傷，而且能重新激發(fā)人們對生活的信心；榜樣引領時代，習總書記談到：“榜樣的力量是無窮的。大家把他們立為心中的標桿，向他們看齊，像他們那樣追求美好的思想品德。”[7]所以，榜樣激勵是心理疏導與思想政治教育一體化實踐的關鍵，要引導公眾直面困難，樹立戰(zhàn)“疫”信心，并且挖掘榜樣的核心精神價值，促成自身的自覺性精神成長。

2.保障機制

重大疫情防治下心理疏導與思想政治教育一體化的實踐還要有一定的條件保障，具體包括政策保障、物質(zhì)保障和人才保障等。

政策保障對新冠肺炎疫情的防控具有指導、規(guī)范、督促等作用，是心理疏導與思想政治教育一體化實踐的根基。國家制定疫情防控政策要堅持以人民群眾的身體健康為本，為了群眾，依靠群眾，更要不斷惠及民生，要通過政策引導，促進公眾對疫情的重視。而在心理疏導與思想政治教育的實踐中，也要重視政策的制定。要通過具體政策的規(guī)范，豐富心理疏導與思想政治教育的內(nèi)容，明確實施者或引導者的責任與義務，使心理疏導與思想政治教育一體化的實踐朝著制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、科學化的方向發(fā)展。

物質(zhì)保障是保障心理疏導與思想政治教育一體化有效運行的重要機制。它主要包含兩個方面：一是硬件建設，主要指開展心理疏導與思想政治教育的場地設備、經(jīng)費以及救助資金和物資等；二是產(chǎn)品研發(fā)，如相關圖書、宣傳資料、影音作品等。心理疏導與思想政治教育要著力提升四類群體的創(chuàng)造性和發(fā)展性，在依靠人力的基礎上，還需要與之配合研發(fā)相關產(chǎn)品，尤其是新冠肺炎防控知識的普及更加需要專業(yè)的產(chǎn)品和應用，以更好地服務于四類群體?？傊镔|(zhì)保障要將服務于心理疏導與思想政治教育一體化的方式和內(nèi)容物化為客觀實踐的最終效果。

人才保障是心理疏導與思想政治教育一體化實踐的核心。重大疫情下對專業(yè)人員的綜合素質(zhì)、技能方法、人文素養(yǎng)都提出了很高要求。一體化實踐的專業(yè)從業(yè)人員必須具備寬口徑知識儲備，熟練掌握心理學、溝通學、教育學和醫(yī)學等相關理論與實踐技術。所以要不斷完善人才隊伍建設，制定長期培養(yǎng)計劃，通過技能培訓和專業(yè)學歷提升等多種途徑開展心理疏導與思想政治教育一體化專業(yè)人才的培養(yǎng)，以保證特殊時期對人才的需求。

3.調(diào)整機制

重大疫情下開展心理疏導與思想政治教育一體化，目前還沒有成熟的經(jīng)驗可借鑒，需要在實踐中不斷摸索和總結。而且囿于工作對象、所處環(huán)境的特殊性和復雜性，需要不斷加以調(diào)整和完善。可見，調(diào)整機制對開展心理疏導與思想政治教育一體化同樣具有重大意義，主要涉及排查機制、反饋機制和整改機制。

排查機制是開展心理疏導與思想政治教育一體化實踐時制定方案的信息依據(jù)，能夠提升實踐質(zhì)量和效果。具體要制定排查制度、組建專業(yè)隊伍、利用大數(shù)據(jù)構建排查網(wǎng)絡。盡快排查并優(yōu)先救助已出現(xiàn)嚴重心理問題或已發(fā)生極端行為的群體，確保程序規(guī)范、操作專業(yè)，保障好四類群體及親屬的身心健康。

反饋機制對心理疏導與思想政治教育一體化的開展起到了問題呈現(xiàn)、信息傳遞、溝通聯(lián)結的作用。通過科學的反饋，可以清晰地掌握公眾已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，從而及時采取舉措進行干預。具體要做到以下幾點：一是要通過大數(shù)據(jù)和專家研判，確保采集信息的準確性和客觀性；二是暢通反饋渠道，通過訪問調(diào)查、熱線開通、固定反饋平臺、權威媒體監(jiān)督等保障信息能夠及時傳達；三是急群眾所急，盡量快速、高效地解決人民群眾關心的問題。

整改機制是調(diào)整、優(yōu)化心理疏導與思想政治教育一體化實踐的重要機制。對于前期排查和反饋階段出現(xiàn)的問題要及時整改，形成經(jīng)驗總結并制度化。其基本邏輯是以尊重客觀規(guī)律為基礎、以有序重構為起點、以改革創(chuàng)新為方向、以優(yōu)化完善為目的，從而通過心理疏導與思想政治教育一體化的具體開展助力疫情的有效防控。

四、重大疫情防治下心理疏導與思想政治教育一體化的實踐路徑

重大疫情防治下心理疏導與思想政治教育一體化實踐是一個多種要素綜合作用、有序推進的過程?？茖W正確的方法和路徑極其關鍵，要做到以人民群眾的利益為本，從四類群體的基本需求出發(fā)，發(fā)揮好心理疏導與思想政治教育的協(xié)同效應，具體要從環(huán)境路徑、宣傳路徑、服務路徑探索一體化實踐的開展，有效服務于新冠肺炎的疫情防治。

1.加強關懷，營造人本環(huán)境

對于重大疫情下的四類群體，在一體化實踐中要加強人文關懷，與社會各界形成合力，共同營造人本的社會環(huán)境、學校環(huán)境、家庭環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境。要充分考量社會公眾的心理需求，多渠道、全方位解決他們面臨的實際困難，為他們免除后顧之憂，從而使他們?nèi)硇牡赝度氲竭@場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中。

面對新冠肺炎重大疫情，公眾的恐慌與焦慮在所難免。開展心理疏導與思想政治教育要與社會各界聯(lián)起手來，全力營造一個穩(wěn)定、安全、和諧的社會大環(huán)境。馬斯洛需求理論提出，安全需要是人的基本需要。只有公眾在疫情下?lián)碛邪踩?，才能完整地體現(xiàn)個體的生存和發(fā)展。首先，要堅持一體化實踐的人本化，著力構建安全、穩(wěn)定的社會。這是賦予重大疫情防治下心理疏導與思想政治教育一體化的使命與責任。新冠病毒肆虐，又逢今年是決勝全面建成小康、脫貧攻堅的關鍵之年和“十三五”規(guī)劃的收官之年。在緊要關頭，既要打贏眼前的疫情防控攻堅戰(zhàn)，又要確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標如期完成，必須做好社會各項工作。其次，加強環(huán)境建設，大力弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在當今時代的人本回歸，是國人精神層面、價值認知的最大公約數(shù)。在心理疏導與思想政治教育一體化實踐中從國家、社會、公民三個維度弘揚核心價值觀，使人們能夠自覺地將其精神核心內(nèi)化于心、外化于行，這是人們在重大疫情下向善、向上的重要抓手。最后，確保依法防治、科學防治，建設風清氣正的社會環(huán)境。重大疫情之下心理疏導與思想政治教育一體化實踐的開展，一要做到依法防治，要以《傳染病防治法》和我國相關部門頒布的其它法律、準則為核心，發(fā)揮法治在重大疫情防控下的積極作用，引導公眾依法支持和配合疫情防治工作；二要做到科學防治，要“迅速整合科技力量，不斷加大科研攻關力度”[8]。把臨床實踐和科學研究結合起來，靠專業(yè)人士的集體智慧推動問題的解決。因此，一體化實踐必須把保證社會穩(wěn)定放在首要位置，落實好人文關懷舉措，營造人本社會環(huán)境，全力維護好正常的經(jīng)濟社會秩序。

面對新冠肺炎重大疫情，由于學生的世界觀、價值觀和認知體系還未完全成熟，容易出現(xiàn)不理智的盲目言行。因此,學校是開展心理疏導與思想政治教育的重要陣地，它承擔著培育社會人文母體的重要功能。首先，要關注學生的心理需求，充分關心關愛學生。學生往往來自于不同地方，可能自己的家鄉(xiāng)正是重災區(qū)，學校領導和班導師要主動聯(lián)系每一位學生，了解他們的實際情況，建立良好的服務和反饋機制，使工作及時化、細節(jié)化。其次，要加強生命觀教育?！吧侵腔?、力量和一切美好情感的唯一載體，是人的基本需求，也是開展一切教育和人自由全面發(fā)展的前提”[9]。在心理疏導與思想政治教育一體化實踐中，從學校教育來看，要引導學生關注生死，重新認識生命，體悟生命的價值和意義，從而在疫情下能珍視自己的健康，同時關照他人和自然物的生命。生命觀教育的最高旨意在于引導個體生命走向至善，使人與自然、與社會、與他人、與自身走向和諧。進行生命觀教育體現(xiàn)的是關照生命的人本理念，是構建人文學校環(huán)境的前提和基礎。最后，要提高心理自助能力。特殊時期，學?？梢悦鎸V大學生開展疫情防控和心理健康知識的線上講座。引導學生正確認識疫情的發(fā)展，克服過度恐慌心理。同時通過心理知識講授，使學生能關注自己的心理狀態(tài)，調(diào)節(jié)、控制不良情緒，培育積極的情感和生活態(tài)度。從而提高心理自助能力，提升感知生活的能力，能夠有序組織內(nèi)在的心靈秩序，使心靈愈加和諧。

面對新冠肺炎重大疫情，家庭是個體身心的最大支持和動力。在家國觀念濃重的中國，家往往是人情感的避難所和心靈的棲息地。充滿關愛和溫暖的家庭環(huán)境是個體成長的源泉，也是開展心理疏導與思想政治教育一體化實踐的重要場所。一方面，家庭成員之間要多多陪伴與溝通，要掌握相關心理知識，對其他成員出現(xiàn)的不良情緒要及時疏導與開解，傳遞健康、積極的精神信息，營造民主和諧的人本家庭環(huán)境。另一方面，要做好家庭與學校、與社會的有效銜接，發(fā)揮教育合力作用。重大疫情防治下心理疏導與思想政治教育應該無處不在，所以不能出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，要確保人們在不同環(huán)境下所接受信息的對稱性，確保防疫效果。

面對新冠肺炎重大疫情，網(wǎng)絡作為信息傳播的主要渠道之一，一定程度上影響著公眾的價值判斷與行為選擇。在網(wǎng)絡日益普及的今天，信息的傳播者與接受者的界限越來越模糊，網(wǎng)絡受眾同樣也可以成為網(wǎng)絡主導者。大多數(shù)個體都可以通過自己的方式建構著屬于自己的網(wǎng)絡世界，并向他人傳遞自己的主觀觀念。在疫情下，往往有人故意歪曲事實，混淆視聽，隨意散播一些虛假消息，給社會穩(wěn)定帶來不利影響。在一體化實踐中，要嚴格把控網(wǎng)絡環(huán)境，做好監(jiān)管與整頓工作。必要時可對網(wǎng)絡建構者進行教育和引導，使他們能夠遵循基本的網(wǎng)絡倫理與規(guī)范，從個人做起，傳遞信息時秉持客觀真實的態(tài)度；對于網(wǎng)絡受眾，要提高其辨別能力，面對網(wǎng)絡信息要做到理性分析，不人云亦云。

2.強化顯政，加強組織領導

新冠肺炎重大疫情防治下，“強化顯政”是指黨和政府工作要透明化、公開化，要對接群眾關切，相關制度頒布及通告、具體舉措實施、信息權威發(fā)布等，都要讓公眾明明白白，心中有數(shù)，要讓公眾親眼看到、切實感受到政府所做的防控救治努力。通過科學的防控手段和謀劃增強社會公眾對防控工作的信心，堅定人們對黨和政府、對社會主義制度的信心。這是科學抗疫、信心戰(zhàn)“疫”，有效開展心理疏導與思想政治教育一體化實踐的關鍵。強化顯政源于國家頂層設計的周密部署、取決于從中央到地方的“多管齊下”、目的在于增強公眾打贏疫情狙擊戰(zhàn)的信心。

強化顯政，要加強頂層制度設計。相關部門要科學研判、制定正確的制度和規(guī)則。新冠肺炎疫情的防控是場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，同樣需要講求謀劃與部署，要建立自上而下的防控體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域的全面防控。開展心理疏導與思想政治教育一體化配合疫情防控，也要從制度層面入手，以黨和政府的政策文件為基本依據(jù)，結合心理疏導與思想政治教育的具體方法，加強一體化的制度建設。一是探索一體化實踐與防控實踐的銜接機制，讓心理疏導與思想政治教育成為疫情防治的重要精神堡壘；二是要制定開展一體化實踐的具體實施辦法，使心理疏導與思想政治教育制度化、常態(tài)化。三是建立心理疏導與思想政治教育一體化的專業(yè)隊伍。對于廣大的疫情防控工作人員來說，出于工作需要，要掌握基本的心理知識和思想政治教育溝通方法。但是從長遠來看，構建一體化實踐的專業(yè)隊伍是大勢所趨，也關系著社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

強化顯政，要狠抓落實防控實踐。當前，有效及時的救治和嚴密的隔離是防控新冠肺炎疫情的重要環(huán)節(jié)。要從中央到地方，從城市到鄉(xiāng)村，跨行業(yè)多部門聯(lián)手設防，做到防控不留死角，實現(xiàn)公共場所管控全覆蓋。從實施情況來看，社區(qū)防控效果最為顯著。社區(qū)工作者要與心理疏導與思想政治教育一體化專業(yè)人員有效配合，充分考慮群眾的承受能力，對于防控中出現(xiàn)的抵抗、不合作現(xiàn)象，要運用專業(yè)知識和方法加以糾偏和指正。

強化顯政，要用好權威宣傳平臺。新媒體時代，受眾獲取信息的渠道增多。對于重大疫情防控，信息的準確性和來源的可靠性尤為重要。權威的信息宣傳和發(fā)布平臺面對疫情時能積極發(fā)聲、澄清謬誤、傳遞科學的防疫建議，是公眾接收信息、對接一線防控的重要媒介。能夠大大增強信息的說服力，也是強化顯政過程的重要力量。通過掌握宣傳媒體發(fā)布的信息，公眾能夠了解戰(zhàn)“疫”一線的具體情況，就能積極應對挑戰(zhàn)和化解風險。為此，在應對突發(fā)重大疫情時，權威媒體必須秉持科學精神，“有一分證據(jù)說一分話，不越位、不作惡”[10]，發(fā)揮好意見領袖的積極作用。

3.保障民生，增強發(fā)展動力

習總書記強調(diào)，越是發(fā)生疫情，越要注意保障和改善民生工作。開展心理疏導與思想政治教育一體化實踐的物質(zhì)基礎是必須有完備的民生保障體系，既要配齊“菜籃子”，又要裝滿“米袋子”，保障居民日常生活品的供給。尤其對于疫情下的弱勢群體，更要重點發(fā)力，做好物質(zhì)救助與精神支持。

新冠肺炎疫情下的弱勢群體主要有兩類，一類是由新冠肺炎患病或隔離的群體及其親屬；一類是原本就存在各種生活困難的群體。對于第一類群體，由于病毒感染往往心理落差大、信心不足，對自己的身體、對親人、對未來充滿擔憂?，F(xiàn)實中的壓力和無助容易導致心境持續(xù)性低迷，亟需救治和幫扶。因此，在社會層面做好保障的同時，要注重對他們的心理疏導與思想政治教育，要關注他們的心理成長?？梢酝ㄟ^介紹當前國家防控的制度、舉措，增強他們抗擊病魔的自信，并適時疏解不良情緒。必要時還可組織形式多樣，群眾喜聞樂見的文體活動，創(chuàng)建輕松愉悅，與民生需求相適應的環(huán)境氛圍，以轉移他們的注意力、豐富他們的精神世界，從而鼓舞其對抗病毒的勇氣和士氣。對于第二類群體，由于他們長期處于弱勢地位，容易被邊緣化，加上自身資源缺乏，更容易消極悲觀，產(chǎn)生厭世心理。在心理疏導與思想政治教育過程中，要通過認知調(diào)整引導他們重建信心，重新認識自己，樹立主人翁意識，不斷增強他們對社會的信任，讓他們感受到國家和社會各界對他們的關愛和支持。不斷強化他們的成就動機，最終實現(xiàn)回歸主流社會的目的?？傊?，對于疫情下的兩類弱勢群體，要實現(xiàn)物質(zhì)救助與精神培育相結合，通過向他們傳遞幸福感、責任感等美好情感作為激勵主體行為的動力，并最終發(fā)展為內(nèi)在穩(wěn)定的力量。

保障民生，要始終回應人民對美好生活的期待。黨的十九大提出“七有”的民生目標，著力構建和保障民生，使人民的獲得感、幸福感與日俱增。如今面對突發(fā)肺炎疫情，社會公眾難免焦灼與不自信。在心理疏導與思想政治教育一體化實踐中，要充分把握公眾的社會心理，及時回應人民關切，引導他們正確認識肺炎疫情，了解國家在防治疫情中所做的努力。保障民生，還要始終服務于經(jīng)濟社會發(fā)展目標。在疫情防控的同時，要有序組織復工生產(chǎn)，逐步恢復經(jīng)濟，為疫情防控構筑堅強的物質(zhì)后盾。

積極健康的情緒和心態(tài)是防治疫情的“精神屏障”。在重大疫情下堅持心理疏導與思想政治教育一體化，以人文關懷消解不良情緒，重建社會公眾的心理防線，是打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)的重要舉措。