李志強(qiáng)

（吉林警察學(xué)院 吉林·長春 130000）

警察的執(zhí)法環(huán)境趨于復(fù)雜化，維護(hù)執(zhí)法人身安全，社會(huì)秩序，公共安全也就成為了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教育訓(xùn)練的主旋律。雖然民警傷亡原因有多種多樣，但是警務(wù)技能訓(xùn)練不科學(xué)是不可逃避的主要責(zé)任。所以對于警務(wù)技能教育訓(xùn)練模式的改革及創(chuàng)新迫在眉睫。警務(wù)技能的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、等方面都存在著各種各樣的問題，所以警務(wù)技能教育訓(xùn)練有待于進(jìn)一步改革與創(chuàng)新，下面單純就公安院校警務(wù)技能課程改革與創(chuàng)新提出幾點(diǎn)建議。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

警務(wù)技能在全國各地的教育培訓(xùn)中開設(shè)課程雖然有所區(qū)別，但主要還是以徒手、警械、武器使用及警務(wù)戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用為主要教學(xué)內(nèi)容。我國的警務(wù)技能課程經(jīng)過了多年的不斷探索和完善形成了一定的體系構(gòu)架，在教學(xué)訓(xùn)練目的上有了本質(zhì)上的改變，逐漸從軍事技能向警務(wù)化技能轉(zhuǎn)變，由以往的攻擊性技能向防衛(wèi)性技能轉(zhuǎn)變，突出理念和意識(shí)培養(yǎng)。以吉林警察學(xué)院警務(wù)技能課程改革為例，首先是進(jìn)行課程名稱的變更，將“擒拿格斗”更名為“警察防衛(wèi)控制”；將“射擊”更名為“武器使用”；將“查緝戰(zhàn)術(shù)”更名為“警務(wù)戰(zhàn)術(shù)”，課程名稱的變更也就代表教學(xué)訓(xùn)練目的實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，其次對教學(xué)大綱的重新修訂，將原有教學(xué)大綱中不適用、不實(shí)用、過于復(fù)雜的技能統(tǒng)統(tǒng)刪掉，從以往的軍事化技能指導(dǎo)思想向警務(wù)化技能指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，盡量讓學(xué)員知道所學(xué)習(xí)的技能什么時(shí)候該用；什么時(shí)候不該用；什么時(shí)候停止使用；使用的程序是什么，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。雖然形成的是基本的體系構(gòu)架，但架構(gòu)里面的內(nèi)容仍然是碎片式教學(xué)，也就是說徒手是徒手；警械是警械；武器是武器相互之間沒有聯(lián)系，技術(shù)與技術(shù)之間不關(guān)聯(lián)。徒手攻擊與防衛(wèi)技術(shù)是散打或拳擊的技術(shù)體系；徒手控制技術(shù)是以前軍隊(duì)或柔術(shù)等技術(shù)體系；警械使用大部分是香港警察的技術(shù)體系；武器使用基本上沒有什么體系。比如說警務(wù)技能教學(xué)中最基本的技術(shù)“站位”（戒備式），徒手攻擊技術(shù)一種方法，徒手防衛(wèi)技術(shù)一種方法，使用警械又是一種方法，使用武器就更加不一樣了。這就造成學(xué)員學(xué)習(xí)知識(shí)不連貫性，學(xué)一個(gè)忘一個(gè)，最后也實(shí)現(xiàn)不了教學(xué)目的。這些問題充分反映了警務(wù)技能課程正處于摸索的初級階段。

1.2 國外研究現(xiàn)狀

國外要比我們領(lǐng)先的很多，例如美國警隊(duì)技術(shù)承包商叫劉易斯，劉易斯最早是一名摔跤手，20 年前有很多美國警察到他的訓(xùn)練館學(xué)習(xí)格斗技能，訓(xùn)練中經(jīng)常有警察學(xué)員把自己在工作中遇到的一些暴力對抗難題請教劉易斯老師，經(jīng)過長時(shí)間的摸索劉易斯總結(jié)了一整套的防衛(wèi)控制技術(shù)體系，起名為“ISR”。以“切入—穩(wěn)定—解決”，三部分組成核心技術(shù)，并在美國部分警隊(duì)進(jìn)行推廣。經(jīng)過20 年的努力“ISR”在全世界擁有自己的教官團(tuán)隊(duì)輻射世界多個(gè)國家，同時(shí)作為技術(shù)承包商如果警察在執(zhí)法的過程中由于技術(shù)問題造成了人員傷亡，“ISR”還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任或是民事經(jīng)濟(jì)賠償，再這樣的體制下承包商所研究的技術(shù)就要更加嚴(yán)謹(jǐn)和慎重，因此現(xiàn)在已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化，并向世界多個(gè)國家輸出技術(shù)。另外，以色列馬伽術(shù)是世界上最具有代表性的技術(shù)體系之一了，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展出了民用馬伽術(shù)、警用馬伽術(shù)、軍用馬伽術(shù)、安防馬伽術(shù)等不同領(lǐng)域的技術(shù)體系，每個(gè)體系都有不同的指導(dǎo)思想和獨(dú)立的技術(shù)，馬伽術(shù)進(jìn)入中國已經(jīng)多年來，受到了年輕一代警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官的熱烈追捧。

2 根據(jù)國家需求改革教學(xué)模式

公安部積極會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局等部門深入調(diào)研論證，進(jìn)一步明確改革的具體方向、路徑方法和政策舉措。多部門于2015 年12 月聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見》《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見》，并跟進(jìn)完善配套政策。2016 年，全國公安院校公安專業(yè)共招收學(xué)生2.7 萬人，招生計(jì)劃完成率及錄取分?jǐn)?shù)線均有明顯提高（有的院校入警率達(dá)到了100%）。堅(jiān)持“實(shí)戰(zhàn)有所需、教學(xué)必有應(yīng)”，深化公安院校實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革，用實(shí)戰(zhàn)需求指導(dǎo)育人導(dǎo)向，用實(shí)戰(zhàn)資源豐富育人載體，健全“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)機(jī)制。從國家的方針政策和指導(dǎo)思想充分表明公安院校的教學(xué)體制改革重要性，可是到底怎么改，這是我們需要認(rèn)真思考的一個(gè)問題。首先要清楚的認(rèn)識(shí)到改革與創(chuàng)新究竟誰受益？如果只是學(xué)生受益而教師受損或是教師受益而學(xué)生受損，那么都不符合自然生長規(guī)律，要使全部的教師和學(xué)生都共同受益實(shí)現(xiàn)共贏又不太可能，所以改革與創(chuàng)新是要解決的是大部分的問題，也就是讓愛學(xué)習(xí)的學(xué)生得到最優(yōu)化的教育資源，愛專研的教師得到最大的發(fā)揮空間，由小部分帶動(dòng)大部分再由大部分帶動(dòng)全體，只有這樣才能夠可持續(xù)發(fā)展。那么該如何進(jìn)行改革創(chuàng)新呢？實(shí)際現(xiàn)在的創(chuàng)新并不是要發(fā)明什么，只是把現(xiàn)有的資源根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行重新組合。例如：將《體能》《防衛(wèi)控制》《武器使用》《警務(wù)戰(zhàn)術(shù)》課程的內(nèi)容進(jìn)行多次的交叉和重復(fù)，做到你中有我我中有你，使學(xué)員在不斷重復(fù)的訓(xùn)練中熟練掌握警務(wù)技能，公安院校培養(yǎng)的不是什么學(xué)者、科學(xué)家的等改變國家與人類命運(yùn)的人才，主要培養(yǎng)的就是警察的動(dòng)手操作能力及選擇和判斷能力。根據(jù)這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)警務(wù)技能課程就應(yīng)該去除一些極其專業(yè)的知識(shí)，例如：武器使用主要解決怎么打中和什么時(shí)候使用就可以了，像槍支的構(gòu)造、發(fā)射的原理等理論知識(shí)對于一般學(xué)員來說根本沒有，純屬浪費(fèi)時(shí)間。對于不適用的內(nèi)容該刪除的一定要?jiǎng)h除。

3 提高教師能力促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量

對于公安院校的學(xué)歷教育的學(xué)生，大部分畢業(yè)后都會(huì)充實(shí)到派出所等基層一線單位，對于基層一線單位的民警的警務(wù)技能要求實(shí)際并不是很高，只需要擁有基本的體能來保證在實(shí)戰(zhàn)工作中技能的發(fā)揮，在身體疲勞的情況下能夠選擇正確的方法進(jìn)行處置就足夠了。所以這就是公安院校培養(yǎng)學(xué)生的主要目標(biāo)，而不是要把每個(gè)學(xué)生培養(yǎng)成為具備特種警察的能力。如果把上述作為培養(yǎng)目標(biāo)，那么警務(wù)技能課程中的“障礙”“攀登速降”“定向越野”等教學(xué)內(nèi)容就沒有必要開設(shè)了，這些內(nèi)容在訓(xùn)練隊(duì)或興趣社團(tuán)等小眾群體開展就可以了。

實(shí)際我們應(yīng)該先認(rèn)清社會(huì)發(fā)展形勢，現(xiàn)在是信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代，人工智能時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的到來是任何人不可能逆轉(zhuǎn)的，在新時(shí)代發(fā)展背景下我們?nèi)绻恢鲃?dòng)改變自己就會(huì)被他人改變，這種改變是被動(dòng)的，如果始終保留傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)和行為方式在新型的模式下會(huì)有很多的不適應(yīng)。

在以往的教育環(huán)境下通過信息不對稱的方式或?qū)ψ约邯?dú)占的信息稍作研究就可以成為專家或教授，由于網(wǎng)絡(luò)共享資源的不斷豐富，無論是專業(yè)的知識(shí)、非專業(yè)知識(shí)、公共基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)任何知識(shí)和技能都可以在網(wǎng)絡(luò)上以多種方式獲取，例如：微信、微信公眾平臺(tái)、微博、直播平臺(tái)、視頻音頻網(wǎng)站等等。同時(shí)還可以與全國各地乃至世界各地任何地方的人進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)交流。這樣就使任何一名基層民警或是學(xué)員都有可能比學(xué)院的專家或教授在某個(gè)領(lǐng)域研究的更專業(yè)更接地氣。

那么如何讓學(xué)員獲得最大的收益，最根本的辦法就是提高教師的教學(xué)能力和水平，提高教師的能力和水平有一個(gè)重要的手段就是被動(dòng)提高，也叫反向推動(dòng)法。如何反向推動(dòng)呢？以前我們認(rèn)為學(xué)生就像一張白紙，老師想往上面寫什么就寫什么，教師對于學(xué)生的知識(shí)傳輸起到?jīng)Q定性作用。可是在信息網(wǎng)絡(luò)化飛速發(fā)展的時(shí)期，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上可以輕易的獲取與警察有關(guān)的大量咨詢，只要微信公眾平臺(tái)帶“警”字的公眾賬號(hào)就得幾千個(gè)，還有微博、網(wǎng)絡(luò)視頻、包括現(xiàn)在比較流行的“吃雞”游戲等等。學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上獲取的知識(shí)實(shí)際都是碎片化，可是這些不成體系的碎片化知識(shí)，使學(xué)生已經(jīng)不是一張?jiān)瓉淼陌准埗蔀橐环呀?jīng)勾勒出大致輪廓的畫，而我們院校的教師需要為學(xué)生添上美麗而絢爛的色彩使這幅畫作成為一副藝術(shù)品?，F(xiàn)在很多院校的老師還不能意識(shí)的這一點(diǎn)，即使是課堂上有個(gè)別的學(xué)生提出一些比較專業(yè)的問題，那只是個(gè)例，還不足夠威脅到教師強(qiáng)大的理論自信心。那么如何改善呢，首先就是不能將某一課程變成某個(gè)老師或是某個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的私人領(lǐng)地，私人領(lǐng)地是滋生惰性最好的搖籃，一本教材可以用上10 年甚至是20 年，一套教學(xué)方法或教學(xué)模式可以沿用整個(gè)教學(xué)生涯。那么就要打破這種私人領(lǐng)地制。提倡“一專多能”，例如：要求對每名警務(wù)技能教師必須承擔(dān)課程要達(dá)到兩門以上等方法。其次，警務(wù)技能課程教師必須通過初級執(zhí)法資格考試，因?yàn)榫瘎?wù)技能的使用對他人具備一定的傷害性，如果不懂得什么時(shí)候該用，什么時(shí)候不該用，什么時(shí)候停止使用，使用的程序是什么。那么一定會(huì)出現(xiàn)濫用武力情況的出現(xiàn)，作為警校教師這方面都不懂，那么如何教會(huì)在校學(xué)生使用。最后，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀專家學(xué)者及基層一線實(shí)戰(zhàn)民警為在校學(xué)員進(jìn)行不定期專題講座，提高學(xué)員的認(rèn)知和學(xué)習(xí)興趣，使其懂得為什么學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)反推動(dòng)學(xué)習(xí)的目的。

4 結(jié)束語

教學(xué)質(zhì)量的提高主要在對教學(xué)對象的準(zhǔn)確定位，根據(jù)教學(xué)對象設(shè)置切實(shí)可行的教學(xué)目的，然后確定足以支撐教學(xué)目的的課程內(nèi)容。最重要的是需要能夠不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的教師團(tuán)隊(duì)才能完成這樣的教學(xué)任務(wù)。