金晶，刁學剛，馮海強

1.浙江省農業(yè)技術推廣中心，310020；2.浙江省茶葉產業(yè)協會，310006

據浙江省茶葉業(yè)務主管部門統(tǒng)計，2019年浙江全省茶葉總面積20.4 萬hm2，同比增長1.83%；茶葉總產量19.0 萬t，同比增長2.15%；農業(yè)產值225.5 億元，同比同口徑增長8.99%。其中名優(yōu)茶產量9.6 萬t，同比增長7.79%；農業(yè)產值197.3 億元，同比增長8.65%。

一、2019年茶產業(yè)發(fā)展回顧

1.茶葉生產平穩(wěn)有序，健康發(fā)展

（1）春茶開采提前，推進平緩

1月份以來氣溫同比偏高1℃左右，春茶開采比往年提前約10 d，1月至3月上旬持續(xù)陰雨寡照天氣，春茶開采推進緩慢，至最北面的安吉縣開采比往年尚晚1 d，浙江境內南北區(qū)域開采時間相差超過50 d，為近20 多年所罕見。春茶旺季天氣適宜，增產明顯。3月中旬后晴雨相間，天氣以晴為主，氣溫穩(wěn)定，非常適宜茶樹生長，幾次寒潮未成災害天氣，全省春茶產量增加7.44%，為2015年以來增速最快的一年。夏秋季天氣平穩(wěn)，產量持平。6—7月氣溫偏低，8—9月沒有出現持續(xù)高溫和暴發(fā)成規(guī)模病蟲害，夏秋茶產能充足，但受生產成本和市場需求的制約，特別是受出口影響，夏秋茶產量與往年持平。

（2）超強臺風和秋旱對產業(yè)有所影響

超強臺風“利奇馬”在浙登陸，溫嶺、臨海、樂清等茶葉主產縣遭持續(xù)暴雨強風襲擊，多地降雨量破歷史紀錄，導致山區(qū)茶園道路沖毀、低洼地被淹、坡地茶園滑坡、茶廠進水受損。據統(tǒng)計，全省有0.61 萬hm2茶園受災，多家茶企被淹，1家廠房倒塌，直接經濟損失約5 900萬元。9月以后晴多雨少，特別是在11月，降水量較往年偏少7 成，多地茶園出現葉片變黃、局部干焦脫落現象，但直接損失有限，或對來年春茶長勢有所影響。

（3）品質整體優(yōu)于往年，茶青價格上漲

2月份雨水較多，茶葉滋味相對淡?。?—4月天氣轉晴、冷暖交替，有利于茶葉有效物質積累，茶葉各方面品質都有所提高。6—7月氣溫偏低，夏茶苦澀味明顯降低，但中間持續(xù)近1個月連綿陰雨，茶葉色澤、香氣受到一定影響；8—9月早晚溫差較大，茶葉生長旺盛，品質優(yōu)異。

春茶開市價格與往年持平，麗水茶青150～180 元/kg，新昌茶青180 元/kg 左右。由于前期產量少、后期品質優(yōu)，茶青價格一直維持較高水平，麗水茶青價格到3月上旬穩(wěn)定在80～160元/kg，金華茶區(qū)茶青價格前期一直維持在160元/kg，中期還保持100 元/kg 的價格，臺州嘉茗1號（烏牛早）采摘結束價格保持80元/kg，比往年的40 元/kg 高出1 倍，安吉白葉1 號最高價格700元/kg，連續(xù)11 d維持在200元/kg左右。由于南北區(qū)域開采時間拉長，浙南茶區(qū)鮮葉采摘量大增，茶農普遍反映2019年是茶青效益最好的一年。

（4）茶事活動提檔升級，提升品牌效益

由農業(yè)農村部和浙江省人民政府共同主辦的第三屆中國國際茶葉博覽會于5月15—19日在杭州舉辦，本屆展會全面展示新中國成立70年來我國茶產業(yè)發(fā)展成就，匯聚了30多個國家和地區(qū)的1 563家企業(yè)，茶咖及相關產品2萬余個，46個國家和地區(qū)的3 425家采購商前來觀展采購。展會期間舉辦了中國-中東歐國家農業(yè)部長會議暨農業(yè)經貿論壇、“西湖論茶”——中國茶業(yè)國際高峰論壇、中國茶產業(yè)T20 峰會、國際茶咖對話、貧困地區(qū)茶品牌建設論壇、國際茶學院所長會議、茶鄉(xiāng)旅游發(fā)展大會、中國當代茶文化發(fā)展論壇等一系列活動，取得了茶葉現場交易223 t、1.86 億元，意向交易5 023 t、54 億元的豐碩成果，最大一筆訂單達3.1億元，網上天貓專場銷售額突破億元，切實促進了國際國內茶業(yè)貿易發(fā)展。12月，浙江省農業(yè)農村廳舉辦2019 浙江（深圳）綠茶博覽會暨浙江綠茶推介會，146家浙江茶企參展，實現現場銷售577 萬元、簽訂意向合同6 207 萬元的佳績。各地茶事活動活躍，首屆國際紹興（嵊州）綠茶大會、松陽中國（國際）茶商大會、新昌中國茶葉大會等相繼召開，為浙江茶葉搭建更廣闊的交流平臺，做強區(qū)域優(yōu)勢品牌，提升品牌國內外影響力，開拓市場做出貢獻。

（5）多茶類多業(yè)態(tài)保持良好發(fā)展態(tài)勢

黃茶、烏龍茶、紅茶、白茶、花茶產量分別同比增加51.4%、29.1%、7.6%、5.5%和0.04%，產值分別同比增加39.1%、23.6%、14.0%、13.8%和7.6%。其中花茶、黃茶在經歷2018年的產量暴增后增速放緩；白茶試制縣達11個；黑茶受氟監(jiān)管影響，產量減6.7%。精深加工持續(xù)較快發(fā)展，全省生產企業(yè)增至100 家，消化茶葉17.6 萬t，實現產值33.0 億元，同比分別增加4.7%、11.5%。各地抹茶、碾茶生產線陸續(xù)投入運營，產量分別增加至3 082 t、2 990 t，同比分別增長73.44%、281.13%，抹茶原料基本實現自給。隨著貴州、江蘇等地碾茶產能漸漸超過需求增長，碾茶價格已出現下降勢頭。多業(yè)態(tài)融合發(fā)展趨好，衢州被中國國際茶文化研究會授予“中國茶機之都”，紹興市全力創(chuàng)建“美麗茶園”，嵊州市泉崗輝白茶文化旅游景區(qū)被評為國家АА級風景旅游區(qū)，柯橋區(qū)日鑄茶文化體驗風情線、新昌縣禪茶休閑養(yǎng)生之旅獲評全國茶鄉(xiāng)旅游精品線，省級茶產業(yè)集聚樣板區(qū)——柯橋南部山區(qū)茶產業(yè)集聚區(qū)建設漸入佳境。2019年全省茶葉第三產業(yè)增值達80.0 億元，同比增長15.99%，其中紹興市第三產業(yè)增速高達35.89%。

（6）生態(tài)茶園建設深入推進

生態(tài)茶園省級示范基地完成第二個年度創(chuàng)建任務，第二批69個共0.22 萬hm2基地已通過審定驗收，生態(tài)茶園省級示范基地總數增加至109個、0.45 萬hm2，占全省茶葉面積的2.2%。農業(yè)農村部綠色高質高效項目在新昌縣組織實施，建立820 hm2核心基地可減化肥使用量10%、農藥使用量20%。生態(tài)茶園農業(yè)重大技術協同推廣計劃項目已實施大半，《生態(tài)茶園建設與管理規(guī)范》省地方標準有待審定。病蟲害精確綠色防控、智慧茶園建設納入第二輪農業(yè)重大技術協同推廣計劃項目和2019年度“三農六方”項目。圍繞生態(tài)茶園建設的關鍵技術研究和示范，為全省茶園生態(tài)化高質量發(fā)展提供技術支撐和典型示范。

（7）茶園政策性保險在全省各地普及

各重點產茶縣已相繼加入茶園政策性保險試點或啟動規(guī)劃，2019年春茶共有8個地市43個縣（市、區(qū)）1.41 萬hm2茶園投保，保費5 958 萬元，同比分別增加48.3%、170.8%。由于天氣適宜，沒有出現對茶葉生產產生較大影響的異常天氣，2019年觸發(fā)賠付金額遠低于2018年，簡單賠付率僅11.0%，低于往年60%左右水平，溫州市未觸發(fā)賠付，或對來年主體投保積極性產生不利影響。

（8）多地出臺新的產業(yè)扶持政策

在省、市、縣現有茶產業(yè)扶持政策基礎上，紹興市上虞區(qū)、諸暨市、天臺縣等地出臺新的政策。如紹興市上虞區(qū)人民政府安排1 000萬元專項資金用于茶葉生產基礎提升、公用品牌發(fā)展、茶文化建設。諸暨市人民政府出臺政策，對當年新建（提升）連片13.3 hm2（200 畝）以上無性系良種茶園，在基礎設施、生產設施等方面，采取項目立項形式給予財政補助，補助標準按投資總額的50%確定。天臺縣人民政府對生態(tài)種植、現代化加工、品牌建設、科技與文化興茶等各方面進行政策扶持，提出“遍地黃”工程，大力發(fā)展中黃1 號種植面積、產品推廣等工作，對成規(guī)模0.33 hm2（5 畝）以上種植“中黃1 號”的補助3 萬元/hm2，域外開設天臺黃茶或云霧茶專賣店的補助5萬元/個。

2.國內市場消費更趨理性

國內消費者日趨理性，春茶雖提前10 d 左右上市，沒有出現搶購情況，銷售價格與往年持平。品質優(yōu)異的中后期茶葉維持較高價位。開化龍頂前期基本當天售完，安吉白茶、天臺黃茶、莫干黃芽等名茶已基本無庫存。香茶2018年庫存較大，致上半年收購量減少，庫存消化后采購商大量補倉，9月交易量增幅達到20%以上。夏秋茶交易依茶葉品質上下波動明顯，6月初及7月底到9月份，天氣適宜，茶葉品質優(yōu)異，市場呈現交易小旺季。而6月底至7月初受持續(xù)陰雨天氣影響，茶葉品質下降，階段性采購量明顯減少，交易價格略有下降。外省茶葉在浙交易比例上升，市場交易價格有所拉低，其中浙南茶葉市場1—3月交易量約一半來自外省。市場整體行情趨旺，2019年，全省茶葉交易總量17.50 萬t，同比增長5.99%；交易總額250 億元，同比增長8.43%。其中浙南茶葉市場交易總量8.38 萬t，同比增長5.94%；交易總額68.25 億元，同比增長17.88%。新昌中國茶市交易總量達到1.75 萬t，同比增長3.45%；交易總額55.72億元，同比增長6.89%。

3.全國茶葉出口量平值增，浙江占比繼續(xù)下滑

據海關統(tǒng)計，2019年我國茶葉出口量36.66萬t，同比增長0.5%，出口額20.2 億美元，同比增長13.6%，出口量價均創(chuàng)新高。其中，綠茶出口量30.4 萬t，同比增長0.3%，占茶葉出口總量的82.8%；出口額13.2 億美元，同比增長7.8%，占茶葉出口總額的65.3%；單價4.336美元/kg，同比增長7.4%。紅茶出口量3.5 萬t，同比增長6.7%；出口額3.5億美元，同比增長24.5%；單價9.923美元/kg，同比增長16.72%。烏龍茶出口量1.8 萬t，同比下降4.3%；出口額2.4 億美元，同比增長30.8%；單價13.01 美元/kg，同比增長36.7%?；ú璩隹诹? 490 t，同比下降6.2%；出口額6 463萬美元，同比下降2.4%；單價10 美元/kg，同比增長4.1%。普洱茶出口量2 786 t，同比下降6.2%；出口額5 167萬美元，同比增長84.2%；單價18.54美元/kg，同比增長96.4%。與東盟、一帶一路地區(qū)沿線國家的茶葉貿易成為茶葉出口的亮點。2019年，我國對東盟出口2.3 萬t，同比增長25.6%；出口額4 億美元，同比增長55.7%。對一帶一路沿線國家出口9.4萬t，同比增長4%；出口額5.6億美元，同比增長30.7%。

我國茶葉出口量最大的國家摩洛哥于2019年10月1日起正式實施十分嚴苛的進口茶葉農殘限量新標準，規(guī)定了60項農藥殘留限量標準，對于未批準茶葉所用的活性物質，執(zhí)行0.01 mg/kg的限量或最低定量濃度（LOQ）。受此影響，2019年我國對摩洛哥出口茶葉7.4萬t，同比下降4.2%。歐盟不斷增加農殘檢測項目，提高農殘限量標準，2019年我國茶葉對歐盟出口2.8萬t，同比下降1.5%；出口額1.2億美元，同比下降12.1%。從2019年9月1日起，美國對中國茶葉征收15%的關稅，2019年，我國對美出口茶葉1.5萬t，同比下降5.1%。

2019年，位列全國茶葉出口前6 位的是：浙江省茶葉出口量15.9萬t，同比下降5.8%，占全國出口總量的43.3%；安徽省出口量6.0萬t，同比增長1.4%；湖南省出口量3.9 萬t，同比增長7.3%；福建省出口量2.4 萬t，同比下降0.4%；湖北省出口量1.7萬t，同比增長43.1%；江西省茶葉出口量1.5萬t，同比增長8.3%。

二、2020年茶產業(yè)發(fā)展趨勢預測

新年伊始，新冠肺炎疫情牽動全國人民的心，疫情對茶產業(yè)的影響難以估量。受暖冬影響，2月初開始溫州市永嘉縣、泰順縣、瑞安市以及麗水市蓮都區(qū)、景寧縣等地的特早生品種茶園已經開采，2月下旬浙南及浙中茶區(qū)迎來量產，3月初起從南至北春茶進入大規(guī)模開采期。如果疫情不能得到有效控制，春茶采摘、加工勞動力緊張，實體市場短期內難以開放，采購商無法進入產區(qū)，物流梗阻等因素將對整個產業(yè)產生較大影響。2月中旬霜凍對浙西南部分山區(qū)早生品種影響較大，倒春寒仍是生產環(huán)節(jié)需要加以防范的因素。

2019年第74屆聯合國大會通過決議，將每年5月21日定為“國際茶日”，成為推廣我國茶葉產品的重要契機，將來對刺激國內外茶葉消費的作用會逐步顯現。國內市場方面，新冠肺炎疫情的不確定性，將導致春茶減產，一定程度上能消化原有部分茶葉庫存，但占比很大的第三產業(yè)茶葉消費量也勢必減少，國內產能增長、供求漸趨失衡的局面仍將延續(xù)。國際市場上，經歷2019年摩洛哥農殘新標準幾經延遲實施，最終落地實施后，相應的珠茶等出口產品將出現“空窗期”，受疫情影響，用工、原料、物流等因素對出口茶企產生制約，茶葉出口連續(xù)3年超過35萬t的局面將出現轉折，浙江茶產業(yè)面臨更加嚴峻的考驗。

三、幾點建議

1.密切關注新冠肺炎疫情防控動態(tài)，抓好春茶生產

疫情防控期間，茶葉企業(yè)、合作社應按規(guī)定有序復工復產，配合做好員工的宣傳疏導、防護安全等工作，增強共同戰(zhàn)勝疫情的信心。做好春茶生產準備工作，改進茶園施肥方式，暫緩或減少使用催芽肥等春肥，讓茶樹保持自然生長，錯開春茶采摘洪峰。鼓勵一芽多葉茶的生產，按照各企業(yè)和合作社加工茶葉等級標準，對開采時間、采摘標準和采摘方法制定要求和標準。在適宜機采的茶園基地，增加機械化采摘比例，盡量提高茶青下樹率。

根據疫情動態(tài)和防控要求，做好采茶工相關信息登記，按要求落實安全防護，為務工人員配備口罩、斗笠、雨衣、雨靴等必要的防護用品。實行一人包區(qū)塊采摘法，以有效減少人員的密集度。采取加工企業(yè)與農戶點對點對接、訂單收青或委托加工企業(yè)代加工等方式就近消化茶青。

有序推進春茶加工。茶鮮葉及時進廠加工，嚴格按照食品生產安全要求執(zhí)行，加工全過程應規(guī)范操作程序，以1人承擔1個環(huán)節(jié)來有效降低人員集聚生產的問題。盡量使用自動智能加工設備和加工流水線作業(yè)，合理分配產能，減少茶廠用工數量。視原料情況和市場需求合理調整茶類結構，錯開茶類加工時段。

2.加快提升“機器換人”等產業(yè)智慧化程度

按照大宗茶、名優(yōu)茶等不同茶類及不同茶區(qū)的各自特點與要求，在茶園耕作、肥培管理、“無人機”植保、修剪采摘、連續(xù)化加工等方面加快“機器換人”步伐。鼓勵組建植保、加工等社會化服務組織，加快推進茶葉生產全程機械化。茶園修剪和大宗茶采摘機械化全面推行，機械中耕施肥、名優(yōu)茶機械化采摘等實現規(guī)模應用，連續(xù)自動化加工生產線等加快推廣，提升名優(yōu)茶整體加工水平和生產能力。

3.創(chuàng)新茶葉交易方式，拓寬銷售渠道

我國茶葉產能與消費失衡早已現出端倪，新冠肺炎疫情使生產端人員流動受限、采摘加工勞動力不足，銷售端茶葉交易市場、茶葉實體店無法開市營業(yè)，采購商受阻，茶葉節(jié)會和展銷活動無法開展等因素無疑加劇了茶葉產銷矛盾。但我國消費市場具有潛力大、韌性足、成長性好的基本特點，這是茶產業(yè)健康協調發(fā)展的重要基礎和有利環(huán)境，特別是黨中央、國務院出臺一系列穩(wěn)增長、促消費的政策舉措，將進一步激發(fā)居民消費潛力。疫情防控期間，產區(qū)企業(yè)重點是探索新型銷售模式，密切與銷區(qū)茶商組織聯系和對接，廣泛使用線上交易方式和現代物流手段，組織茶葉產品銷售。

4.努力克服困難，穩(wěn)定茶葉出口

茶葉出口是提高茶農和茶企經濟效益的重要途徑，不僅需要政府加大力度進行宏觀管理和調控，還需要企業(yè)樹立競爭意識、質量意識、安全意識、品牌意識和創(chuàng)新意識，多管齊下促進我國茶葉出口健康發(fā)展。我國（尤其是浙江）出口茶葉產品以綠茶為主，特種茶在出口茶葉中所占的份額仍有較大上升空間，優(yōu)化出口茶葉結構是今后一個時期的重點工作。首先，優(yōu)化茶葉出口產品結構，繼續(xù)擴大綠茶類產品在國際市場中的競爭優(yōu)勢，提高綠茶品質，開發(fā)綠茶類新產品尤其是滿足特種茶的市場需求；其次，優(yōu)化茶葉產品的出口地區(qū)結構，在穩(wěn)定原有傳統(tǒng)市場的基礎上，捕捉國際茶葉市場信息，開拓新興茶葉市場，繼續(xù)穩(wěn)定和擴大亞、非地區(qū)的茶葉市場份額，大力開拓歐盟、北美及一帶一路沿線的茶葉市場。