在長(zhǎng)達(dá)十余年的時(shí)間里，為達(dá)到規(guī)避土地征轉(zhuǎn)審批、降低用地成本等目的，四川省南充市政府違規(guī)確權(quán)2.38萬(wàn)畝土地為“國(guó)有河灘地”，違法征收7000多畝土地。這是近年來(lái)查處的地方違法用地典型案例。在耕地保護(hù)趨緊的背景下，不少地方政府的違規(guī)確權(quán)、征地沖動(dòng)依然難以遏制。地方政府既是違法主體，又是保護(hù)主體，這樣的矛盾體已經(jīng)存在多年。在執(zhí)法“亮劍”的同時(shí)，地方合理發(fā)展面臨的土地緊箍咒和地方發(fā)展權(quán)補(bǔ)償問題，也亟須重視和探討。