本報駐印度尼西亞特派記者 徐偉 本報記者 趙覺
印尼總統(tǒng)佐科8日去了趟納土納群島,成為中國和印尼圍繞該地區(qū)附近海域海洋權益爭議的最新進展。過去一周多以來,印尼先是抗議中國漁船在納土納海域“非法捕撈”并召見中國大使,再宣布向該海域派遣戰(zhàn)機和軍艦“保衛(wèi)主權”。中國外交部發(fā)言人耿爽8日強調(diào),中國對南沙群島擁有主權,對相關海域擁有主權權利和管轄權,這一立場符合國際法。中國和印尼不存在領土主權爭議,但雙方在南海部分海域存在海洋權益主張重疊。我們希望印尼方面保持冷靜,愿同印尼方面繼續(xù)妥善處理分歧,維護好兩國關系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。事實上,中國和印尼雙方也一直通過外交渠道就此保持著溝通。
《雅加達郵報》8日報道說,佐科總統(tǒng)當天前往位于廖內(nèi)群島省的納土納視察,檢閱了印尼國民軍、國家警察等組成的約500人部隊,還考察了當?shù)睾Q笈c漁業(yè)綜合中心,并同漁民進行交流,當天下午返回雅加達。報道說,佐科此次前往納土納是其第四次訪問這一地區(qū),也是他自去年10月開始第二任總統(tǒng)任期以來的首次訪問。印尼內(nèi)閣秘書普拉莫諾·阿農(nóng)說,這次訪問表明印尼政府特別是總統(tǒng),正在認真關注納土納問題。
美聯(lián)社8日稱,佐科8日在最高軍事官員的陪同下,乘坐海軍艦船游覽了納土納群島,他在旅行后的講話中說:“納土納是印尼領土的一部分,這是毫無疑問的。我們的主權不能討價還價?!泵绹鳦NBC印尼頻道8日公布了佐科在視察期間接受采訪的視頻。佐科強調(diào),此訪旨在證實印尼有關部門是否為維護主權開展執(zhí)法,包括當?shù)赜嘘P機構(gòu)等是否有效行使執(zhí)法權,以確保印尼在納土納專屬經(jīng)濟區(qū)享有開發(fā)海洋資源的主權。
印尼《時代周刊》(TEMPO)網(wǎng)站8日報道說,該國反對黨“大印尼運動黨”秘書長穆扎尼當天表示,佐科訪問納土納是在重申印尼在解決與中國的問題時優(yōu)先考慮外交手段,該黨對此表示同意。印尼現(xiàn)任國防部長普拉博沃也來自該黨。穆扎尼還駁斥了一些人指責印尼政府“忽視納土納爭端”的說法。
過去一周以來,印尼和中國因該地區(qū)附近海域海洋權益的爭議引起關注,印尼政府為此采取了一系列行動?!堆偶舆_郵報》8日稱,印尼軍方表示,中國漁船仍在北納土納海。印尼海軍和空軍分別部署了至少6艘軍艦和4架噴氣式戰(zhàn)斗機,以保護和巡邏納土納海域。普拉莫諾還說,印尼準備相應地加強納土納的空軍和海軍基地。印尼總統(tǒng)發(fā)言人近日表示,佐科總統(tǒng)已做出指示,印尼政府立場堅定,將優(yōu)先選擇和平的外交方式解決納土納海域沖突事件。印尼政治、法律和安全事務統(tǒng)籌部長馬福德表示,印尼政府已采取增強海上巡邏力量,并動員漁民常駐納土納等措施。這并不意味著雙方將開戰(zhàn),印尼仍然歡迎中方同印尼在其他各領域開展合作。
印尼大學國際問題專家?,敽蓖斜硎?,印尼國民軍在納土納海域展示存在感是宣示主權的行為,但印尼方面應對展示武力保持謹慎。國民軍是捍衛(wèi)主權的執(zhí)行者,但有關事件不是主權侵犯問題,而是專屬經(jīng)濟區(qū)爭議,實際上中國承認有關海域不是中國領土。所以印尼方面不應首先派遣軍隊,而應優(yōu)先利用海洋漁業(yè)部、海上安全機構(gòu)等在專屬經(jīng)濟區(qū)擁有執(zhí)法權的部門,采取措施抓扣非法捕魚漁民、為印尼漁船提供護航等。
廣西民族大學中國-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮8日接受《環(huán)球時報》記者采訪時強調(diào),中國和印尼在納土納群島附近海域的漁業(yè)資源上存在分歧,并無領土爭議。印尼近期的一連串動作,與此前相比沒有太大差別,但顯示出了印尼在該海域正逐漸加強存在。
葛紅亮認為,從更長期的視角看,印尼作為東南亞最大的新興經(jīng)濟體,對于海洋權益的需求越來越大。在佐科第一任期中,他提出了“海洋軸心”愿景,希望將印尼建設成海洋強國,而這一設想在去年的東盟峰會上發(fā)展為《東盟的印太展望》??梢灶A料的是,在未來一段時間,印尼和東盟都會更加注重海洋權益,在海洋開發(fā)上有更多動作,納土納可能會不時出現(xiàn)一些問題。▲