閻 評 代一晴

（[1]深圳技術大學 廣東·深圳 518118；[2]深圳大學 廣東·深圳 518060）

1 概述

本世紀是城市的世紀，發(fā)展與創(chuàng)新是城市的主題。中華文化，歷經(jīng)風雨，展現(xiàn)了強大的生命力和凝聚力。民族復興依托經(jīng)濟與文化的發(fā)展繁榮，深圳的發(fā)展除了經(jīng)濟建設也離不開文化的驅動。位于鵬城之東的深圳坪山新區(qū)，正在新背景下探索前進。在全球性創(chuàng)新型城市發(fā)展大背景下，坪山新區(qū)站在全新的歷史節(jié)點上，更應深入推進文化創(chuàng)新，讓文化創(chuàng)新在新區(qū)建設中創(chuàng)造源源不竭的新動力，努力打造東部文化新高地。

2 坪山文化創(chuàng)新對坪山發(fā)展的重要作用

經(jīng)濟發(fā)展是城市建設的基礎，文化促進著城市的發(fā)展與崛起。文化創(chuàng)新給城市發(fā)展帶來了源源不斷的生長活力，成為城市發(fā)展的重要動力。在當今全球創(chuàng)新發(fā)展的大變革時代，城市化高速推進，城市建設全面現(xiàn)代化，城市文化建設成為打造城市競爭力的重要賽道，城市文化資本成為城市競爭的重要資本，支持并影響著城市發(fā)展的未來。深圳文化建設在新的歷史起點下經(jīng)過重新審視與規(guī)劃，朝氣蓬勃，載著“深圳夢”乘風起航。坪山作為深圳最為年輕的行政區(qū)之一，在城市新區(qū)的新一輪競爭中更應該率先突破，推進創(chuàng)新，力爭上游，才能激發(fā)活力、創(chuàng)造力，厚積薄發(fā)，為打造東部文化新高地賦能，揚帆前進，書寫新的文化新篇章。坪山高新區(qū)位于深圳東北部前身是特區(qū)以外的城區(qū)，發(fā)展初期公共文化服務設施建設不健全，與中心城區(qū)的差異明顯。文化基礎建設尚且存在短板，公共文化服務效能也有限，在此前提下，文化創(chuàng)新是艱難的。而在近三年坪山新區(qū)高標準建設文化強區(qū)，像一顆冉冉升起的新星，在深圳東部熠熠生輝。文化創(chuàng)新將創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的動力，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟增速。文化創(chuàng)新也將積蓄文化名區(qū)能量，打造坪山新區(qū)不一樣的“坪山名片”，能夠塑造坪山新區(qū)獨特氣質，加強公共精神文明建設，沉淀坪山新區(qū)悠遠綿長的文化底蘊，聚集文化智慧，匯成獨特的“坪山精神”。

2.1 坪山新區(qū)文化創(chuàng)新建設現(xiàn)狀

過去的一年，坪山高標準建設文化強區(qū)，根據(jù)《坪山區(qū)2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，至年末，全區(qū)共有圖書館（室）11家，城市書房9家，文化站2家，藏書87.19萬冊，增長36.2%。影劇院2家，博物館2家，書刊零售點34家，初步形成了深圳東部文化新高地。坪山重視重大主題宣傳，在文化品牌傳播力方面，也積極在新媒體時代謀篇布局，從新媒體到全媒體再到融媒體，提高了品牌文化的影響力和傳播力。深圳自然博物館落地，中國國家畫院美術館坪山分館建立，長隆世居等文化中心崛地而起，給文化創(chuàng)新打下了堅實的基礎。然而，伴隨著文化公共設施建設蓬勃發(fā)展，公共文化體系設施短板仍然存在，面臨著文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強，坪山文化特色個性不鮮明，品牌識別度不夠，區(qū)域高品質文化內(nèi)容和產(chǎn)品匱乏，創(chuàng)新人才不足等問題。

2.2 坪山新區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展機遇優(yōu)勢

深圳城市中心推進波瀾澎湃，從成立初期的市中心羅湖，到金融中心福田、高科技中心南山，城市空間開發(fā)在“西進”的進程中加快，40年風起云涌發(fā)展史，記載了區(qū)域發(fā)展全新的蛻變與成長。走到新的十字路口，深圳西部當前空間有限，空間開發(fā)日趨完備，已經(jīng)迎來了發(fā)展的瓶頸期。在深圳經(jīng)濟特區(qū)全球創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，破解西部城區(qū)空間不足的困局，需要轉變思維，從新出發(fā)，把規(guī)劃方向轉移到東部區(qū)域，達到區(qū)域發(fā)展的動力平衡。坪山的東部新高地的規(guī)劃與建設，展現(xiàn)深圳建設城市強區(qū)的決心和力量。

坪山進行文化創(chuàng)新，建設新的文化樣本，除了歷史機遇外，坪山本身也擁有著發(fā)展的優(yōu)勢：坪山和諧共生的生態(tài)文明區(qū)，潛藏的文化底蘊等。除了生態(tài)自然條件得天獨厚，優(yōu)質生態(tài)資源如馬巒山、坪山河等，還擁有客家文化、東江縱隊紀念館紅色文化、腰鼓舞等本土文化。依山傍水，因地制宜，開發(fā)整合坪山自有的本土文化資源是坪山高標準進行文化建設、塑造東部文化新高地、加快建設文化強區(qū)的必經(jīng)之路。坪山擁有“好底子”，在新機遇下，在黨和政府的領導下，定能乘風破浪，砥礪前行。

3 坪山新區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展面臨問題

3.1 文化配套資源差距存在，缺乏文化品牌知名度

深圳的文化版圖在2020有了全新的變化，然而文化資源分配不均勻還是存在的問題，坪山與深圳中西部如對標的南山區(qū)之間還存在文化設施的配置差距。相比深圳中西部聞名的地標文化設施如深圳大劇院、深圳灣“春繭”、關山月美術館等文化設施，坪山新區(qū)缺乏具有影響力以及知名度的文化地標，無論是數(shù)量上還是規(guī)模上都需在提升。而打造東部文化樣本，坪山相比其他文化強區(qū)依然有很多提升空間，在公共文化服務設施、文化藝術品質、文化產(chǎn)業(yè)品牌等方面難以對標國際創(chuàng)新型城市發(fā)展。除此之外，文化資源的開發(fā)整合不到位，因此坪山新區(qū)需要立足當下把建設深圳東部文化新高地和提升國際文化品牌影響力當作兩項重要目標。當前坪山文化品牌知名度不足，品牌傳播力有待提升。文化品牌體現(xiàn)在文化要素的各個方面，而文化地標建筑是城市的名片。放眼世界，巴黎的埃菲爾鐵塔、悉尼的歌劇院等盛名在外，而國內(nèi)其他文化名城如北京的鳥巢、廣州的廣州塔、南京的夫子廟等都展現(xiàn)了城市獨特的地理特色和文化魅力。坪山新區(qū)存在文化地標影響力不強，特色不明顯的問題。

3.2 文化創(chuàng)新人才短缺，區(qū)域發(fā)展不平衡

黨的十九大報告明確指出，要激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。文創(chuàng)人才對文化建設與創(chuàng)新的影響至關重要。根據(jù)學者黃健對深圳市創(chuàng)意人才的分布調(diào)查，主要存在兩個問題：文化創(chuàng)意從業(yè)人員總量不足且能力缺乏；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的分布結構失衡。作為深圳最年輕的行政區(qū)之一，坪山的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善，培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才的高校資源稀缺。而文化配套設施相對深圳中西部較薄弱，交通發(fā)展不完善，種種因素都制約著文化創(chuàng)意人才的集聚。

3.3 文化產(chǎn)業(yè)競爭力弱，產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合不夠

文化產(chǎn)業(yè)競爭力的高低直接關系到城市和區(qū)域的整體經(jīng)濟水平和生活質量，也影響到文化軟實力提升、精神文化生活的豐富程度。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造了物質財富和精神財富，推進了區(qū)域經(jīng)濟硬實力和文化軟實力的匯聚。然而，坪山區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后與南山福田，學者胡鵬林在研究中指出，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)南山福田總部文化經(jīng)濟初具規(guī)模，但坪山新區(qū)只占到1%?？梢娖荷叫聟^(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。過去的一年，文化產(chǎn)業(yè)較快增長與結構持續(xù)優(yōu)化；新技術賦能文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)消費市場持續(xù)擴大，解決好文化產(chǎn)業(yè)資源整合，擁抱發(fā)展新趨勢，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，是提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力的關鍵。

3.4 文化創(chuàng)意國際合作欠缺，缺乏對標國際的發(fā)展理念

在當今全球創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，文化交流、文化貿(mào)易和文化投資并舉的新格局逐步形成，加強與國際的合作顯得尤為重要，但同時也面臨著巨大的風險挑戰(zhàn)和眾多不確定性。作為深圳東部強有力崛起新力量，坪山新區(qū)需要深入探索文化產(chǎn)業(yè)國際合作的思路模式。坪山是個年輕的新區(qū)，文化力量的沉淀本身需要時間來積累，在國際合作發(fā)展方面也有待加強。

4 坪山文化創(chuàng)新路徑建議

4.1 完善公共文化服務體系，健全文化配套資源

文化配套資源整合、實現(xiàn)高品質文化產(chǎn)品開發(fā)是坪山打造東部文化高地建設的一項重要內(nèi)容。實現(xiàn)文化資源合理配置，平衡資源布局具有重要意義。深圳文體設施布局，東西部差異明顯，深圳南山坐擁深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意設計館等文化中心。文化配套設施關乎坪山新區(qū)建設“坪山特色”的未來發(fā)展，也能讓坪山人民獲得文化提升幸福感。健全文化配套設施對打造坪山“深圳東部文化新高地”可謂意義非凡。坪山新區(qū)應該持續(xù)加大文化基礎設施建設力度，完善公共文化硬件設施并開展豐富多彩的公共文化活動。同時實現(xiàn)因地制宜的坪山特有的生態(tài)資源和文化資源的開發(fā)和利用，提高公共文化服務系統(tǒng)的品質，并就坪山的特色文化，利用集聚效應，打造區(qū)域性文化中心，增加文化地標品牌效應，建設坪山特色鮮明文化地標，創(chuàng)造坪山特有的文化魅力。

4.2 引進文化創(chuàng)意人才，加大人才培育力度

文創(chuàng)人才的引進和培養(yǎng)對坪山新區(qū)著力打造東部文化新高地具有戰(zhàn)略意義。當前人才競爭白熱化，坪山應做好文化創(chuàng)新人才集聚的頂層設計，積極出臺人才引進與培養(yǎng)的政策策略，引進國際國內(nèi)文化創(chuàng)新的團隊和領軍人才。但要看到一些城市地區(qū)的人才引進過于注重短期效益，缺乏長期規(guī)劃。除了真金白銀補貼政策“千足金”予“千里馬”，也要深入考察吸引人才的因素，除了“引進來”還要“留得住”、“管得好”?！耙M來”可以出臺相關引進政策，除了資金補貼也要認識到交通完善的重要性，“路通”就會“人旺”。而“管得好”體現(xiàn)在對人才的培養(yǎng)。華為創(chuàng)始人任正非曾表示，人才不是華為的核心競爭力，對人才的管理能力才是。做好人才培養(yǎng)管理就要建立健全人才培養(yǎng)管理機制，并加強本土人才培養(yǎng)，對接高校建立文創(chuàng)創(chuàng)意和實用性人才實訓基地，推進產(chǎn)學研用合作培育人才，這樣人才才會“留得住”。人才的聚集也離不開政府、社會、企業(yè)的合力，發(fā)揮各方力量，才能聚攏眾多文化創(chuàng)意人才，為文化創(chuàng)新發(fā)展打好人才基礎。

4.3 新格局新思維新發(fā)展，新科技新業(yè)態(tài)激活新力量

“網(wǎng)絡化”、“數(shù)字化”、“智能化”是當前發(fā)展的主題。隨著技術的發(fā)展，以5G、人工智能等新科技為主導的技術創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)也有著巨大的影響。2020是特殊的一年，百年一遇的新冠疫情來勢洶洶，也給各行業(yè)都帶來了大變革。對于文化產(chǎn)業(yè)來說，數(shù)字化轉型升級成為發(fā)展的新主題。疫情期間，“云旅游”、“云看展”等智慧形態(tài)的文旅融合，沉浸式的VR技術線上游覽博物館、展覽拓展了文化體驗的全新感官邊界，積極布局數(shù)字化，擁抱新科技是文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵之舉。除此之外，要加深行業(yè)融合，實現(xiàn)文化+發(fā)展，實現(xiàn)文化產(chǎn)品、運營管理的改革。然而，文化產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質量融合、創(chuàng)新與發(fā)展，也需要政府的鼓勵和引導。坪山區(qū)當前處于探索東部發(fā)展布局的重要位置，做好規(guī)劃，在建設高質量公共文化服務體系的同時，也要改革創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)體系，完善政策保障機制，積極推進企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉型升級，順應當前“網(wǎng)絡化”、“數(shù)字化”、“智能化”的時代潮流，打造具有“坪山特色”文化產(chǎn)業(yè)聚集帶，加快推進文化與其他行業(yè)的高質量融合，將不斷推進文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造滿滿新動能，為坪山新區(qū)打造東部高端文化標桿、文化創(chuàng)新樣本。

4.4 加快產(chǎn)業(yè)國際合作深入拓展，學習國際發(fā)展先進理念

要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)國際合作深入發(fā)展，為深圳打造具有國際影響力的文化品牌貢獻坪山力量，需要堅持文化創(chuàng)新“引進來”和“走出去”相結合，在做好“文化硬件”設施建設的同時，坪山也應該集合坪山智庫，制定有力的文化創(chuàng)意引進政策，增強對國際高端文化創(chuàng)意人才的吸引力，加強企業(yè)間的國際合作，引導企業(yè)進行創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整，培養(yǎng)具有國際影響力、競爭力的文化企業(yè)。除此之外，深度融入深圳經(jīng)濟特區(qū)建設，策劃文創(chuàng)產(chǎn)品博覽會、坪山文化藝術展覽會，打造一批精品的高質量的坪山文化活動來傳遞“坪山特色”，講好“坪山故事”和“深圳故事”，提高國內(nèi)國際傳播力。