（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 四川·成都 611130）

0 前言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確指出要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。然而，大部分農(nóng)民對可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要性的認(rèn)知度低、對技術(shù)本身的掌握程度淺，政府通過農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人這一中間媒介幫助農(nóng)民與市場深層對接，農(nóng)民以市場為導(dǎo)向?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害等高端農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)戶的收入。同時，我國近年來對農(nóng)村信息化的投入力度不斷加大，也可推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

1 文獻(xiàn)回顧

已有文獻(xiàn)提出了我國可持續(xù)農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系的基本框架：量性評價法、測分評價法、二維評價法、綜合評價法（徐祥華和楊貴娟，1999）。發(fā)現(xiàn)資金問題、政府策略、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶環(huán)境認(rèn)知等因素都會對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響（李化，2017；馮逃，2013；萬寶瑞，2014）。農(nóng)業(yè)政策可操作性的強(qiáng)弱直接影響農(nóng)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行，而信息傳播的及時度和強(qiáng)化程度影響農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行和落實（譚英等，2005）。我國農(nóng)村信息化存在仍存在諸多問題，主要有農(nóng)民信息素質(zhì)不高（鐘永玲，2005）、信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息服務(wù)主體結(jié)構(gòu)單一（夏義堃，2009）等。李瑾等（2012）指出農(nóng)村信息化存在多頭建設(shè)、分散管理等問題，政府部門、IT企業(yè)、農(nóng)民組織等都是農(nóng)村信息服務(wù)的主要提供者，對各類涉農(nóng)網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、信息平臺進(jìn)行信息發(fā)布和管理。

已有關(guān)于農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的文獻(xiàn)肯定了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村信息化進(jìn)程中的作用，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是指活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過一定的途徑收集、分析、運(yùn)用信息，從事撮合交易或直接組織交易，并從交易中獲取一定收益，推動農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然人、法人和其他組織（李胤珠和肖云，2010）。曾楨等（2014）認(rèn)為加強(qiáng)對基層農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技信息傳播，除進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)學(xué)科專家的信息通道，也應(yīng)充分利用現(xiàn)有基層信息交流的核心節(jié)點(diǎn)，對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人(主要是農(nóng)藥、化肥經(jīng)銷商等)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技信息培訓(xùn)，再由其向農(nóng)戶進(jìn)行信息傳播。目前農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人建設(shè)還存在問題，俞敬忠（2000）和王玉蓮（2004）發(fā)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍存在人員素質(zhì)不高、組織規(guī)模小、行業(yè)分散、無序流通、抗風(fēng)險能力弱等問題。在已有研究的基礎(chǔ)上，本文通過對自貢榮縣的案例分析，研究農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與信息媒介對農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)行為的影響，以期探討出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人市場模式與信息化相結(jié)合的可復(fù)制可推廣的一般規(guī)律，為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供一定的理論和現(xiàn)實依據(jù)。

2 榮縣情況概述

2.1 農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀

2012年10月，榮縣在全市率先成立農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，有會員115人。作為全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣、全省新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)縣，榮縣整合農(nóng)科院、川農(nóng)大等高等院校和縣內(nèi)新興農(nóng)民學(xué)校等資源，在四川綠食佳農(nóng)業(yè)公司、宜賓高縣蠶?？萍际痉秷@等105個實訓(xùn)基地，對農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)行較為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)，培育以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為代表的新型職業(yè)農(nóng)民2317名。

2.2 農(nóng)村信息化現(xiàn)狀

截止目前，榮縣已實現(xiàn)廣播電視戶戶響、鄉(xiāng)村馬路村村通，為省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，依托電商企業(yè)開發(fā)出“大農(nóng)匯”、“榮州淘”、“郵樂購”等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供平臺、“大農(nóng)和云”等農(nóng)業(yè)信息化管理平臺，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，為農(nóng)戶提供農(nóng)資購買、農(nóng)產(chǎn)品交易、智能化農(nóng)業(yè)服務(wù)、貸款等服務(wù)。這些農(nóng)業(yè)信息化管理平臺可傳遞市場信息，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持。

2.3 農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)現(xiàn)狀

榮縣作為首批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，擁有省級無公害蔬菜生產(chǎn)基地鼎新鎮(zhèn)、四川省首批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地留佳鎮(zhèn)、茶葉之鄉(xiāng)來牟鎮(zhèn)等。截止2018年，培育了21個地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，已建成全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，擁有龍都香茗、榮縣油茶、新橋枇杷等多個“三品一標(biāo)”。在農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)方面，數(shù)據(jù)顯示其農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)合格率達(dá)100%，土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)2.41%，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到80%。

3 案例分析——羅劍華

3.1 案例介紹

3.1.1 與“農(nóng)”緊密相連

羅劍華，出生于自貢榮縣來牟鎮(zhèn)農(nóng)村家庭，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)，因此對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有清楚地認(rèn)識，并且掌握了一定現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，能夠與農(nóng)戶建立信任基礎(chǔ)。獲評2020年度四川省“優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民”，兼職四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校教師，擁有3個農(nóng)業(yè)科技示范基地、3個專業(yè)合作社。

3.1.2 以發(fā)展水稻、玉米等谷物生產(chǎn)為主，流轉(zhuǎn)百畝柑橘園為輔

水稻、玉米是榮縣的主要產(chǎn)業(yè)之一，羅劍華現(xiàn)有規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化栽培基地面積4000余畝，密切聯(lián)系550多個農(nóng)戶，主要分布在新橋、觀山、雷音三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動周邊谷物、玉米、土豆等糧食科技耕種近3萬畝。其自身眼界開闊，注重引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)耕種，也知循序漸進(jìn)，盡量避免減小種植風(fēng)險，在推廣“C兩優(yōu)華占”優(yōu)質(zhì)水稻時，前四年就在榮縣1000畝的基地上進(jìn)行了試種示范，改施了近1000噸“碧護(hù)”有機(jī)肥，降低化肥施用500余噸，不斷改善土質(zhì)，使水稻畝產(chǎn)突破1000公斤大關(guān)，獲得豐收后才規(guī)?；茝V。2015年流轉(zhuǎn)雙石鎮(zhèn)長沖村100余畝柑橘果園，打造水果栽管示范基地，引進(jìn)無人植保飛機(jī)2臺，實行綠色防控，既降低了勞動成本，又提高了工作效率。

3.1.3 注冊多個知識產(chǎn)權(quán)商標(biāo)，利用現(xiàn)代信息化平臺銷售

羅劍華注冊“眾星、農(nóng)高興、金劍華、除草似仙、劍優(yōu)香粒、碧綠青顆、劍優(yōu)味”等7個自主知識產(chǎn)權(quán)品牌商標(biāo)，相較于普通農(nóng)產(chǎn)品，有品牌的農(nóng)產(chǎn)品更易受到消費(fèi)者的認(rèn)可。疫情防控之下，他利用穩(wěn)定的企業(yè)資源，通過微信和QQ訂貨，再安排車輛集中配送，平均每天銷售化肥、種子十余噸。從農(nóng)戶手中回收水稻后，羅劍華委托縣內(nèi)一家加工廠加工，經(jīng)微商銷售賣到了北京、西藏、廣東、重慶、成都等地，近兩年網(wǎng)銷量達(dá)到60多噸。

3.2 存在的問題

3.2.1 經(jīng)紀(jì)人之間信息分享不足

榮縣當(dāng)?shù)仉m然成立了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，但協(xié)會會員之間交流較少，主要實施訂單農(nóng)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人對全國宏觀市場仍缺少整體把握。當(dāng)?shù)卮笮秃献魃缫矔刚堔r(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過服務(wù)面積和完成訂單的質(zhì)量來支付薪酬，這種依托于專業(yè)合作社的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人接受培訓(xùn)次數(shù)、服務(wù)質(zhì)量高于單打獨(dú)斗的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。

3.2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高

提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。農(nóng)戶依舊保留著傳統(tǒng)的人畜力耕作，綜合素質(zhì)有待提高，對農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏有效認(rèn)識，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)意識不足。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需要可靠地推廣機(jī)制，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人尚未重視機(jī)械化技術(shù)的引入，購買的農(nóng)機(jī)數(shù)量有限、覆蓋面較窄，廣大普通農(nóng)民存在農(nóng)機(jī)買不起、不會用的問題。

3.2.3 可持續(xù)型農(nóng)業(yè)技術(shù)落后

訪談中，大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人所收購的農(nóng)產(chǎn)品均施用有機(jī)化肥、農(nóng)家肥料及無公害農(nóng)藥，將機(jī)械殺蟲與物理殺蟲相結(jié)合，但是由于多年來過量施用化肥農(nóng)藥，病、蟲、草耐藥性增強(qiáng)，土壤肥力含量低。此外，極少有農(nóng)戶采用節(jié)水灌溉技術(shù)、深耕技術(shù)、秸稈還田技術(shù)或綜合害蟲防治技術(shù)。

4 對策建議

4.1 提高對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要性的認(rèn)識

農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、“大農(nóng)和云”等農(nóng)業(yè)信息化管理平臺傳遞市場的信息，幫助農(nóng)戶與市場深層對接，以市場為導(dǎo)向生產(chǎn)綠色、有機(jī)、無公害等高端農(nóng)產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為農(nóng)戶傳授可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)信息化管理平臺搭建農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺網(wǎng)絡(luò)，提高了可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣效率，可通過影響農(nóng)戶的可持續(xù)生產(chǎn)行為推動可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.2 大力推廣農(nóng)機(jī)使用技術(shù)

政府應(yīng)當(dāng)有組織、有規(guī)劃地培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，使他們發(fā)展為農(nóng)機(jī)科技帶頭戶，下到田間地頭去示范使用方法，確保把科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，減輕農(nóng)民生產(chǎn)壓力。善于利用互聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)講座、技術(shù)咨詢等多種宣傳手段，提高農(nóng)機(jī)使用率，通過“大農(nóng)和云”等農(nóng)業(yè)信息管理平臺，助力農(nóng)民便捷找到農(nóng)機(jī)服務(wù)，農(nóng)機(jī)手及時獲取需求信息。引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)合作社參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作中來，將農(nóng)機(jī)使用技術(shù)列為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容。

4.3 注重培養(yǎng)農(nóng)村信息化專業(yè)人才

農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)村信息化共同作用于農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)，即農(nóng)村信息化有助于農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及時察覺市場對綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求、國家對農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)的要求，從而提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)意識。然而單純依賴農(nóng)業(yè)信息化或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人都無法產(chǎn)生效果，應(yīng)注重培養(yǎng)農(nóng)村信息化專業(yè)人才，建立對應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，多方面提高農(nóng)戶綜合素質(zhì)。