（寧波工程學(xué)院 浙江·寧波 315211）

十九大報(bào)告提出“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。2016年，衛(wèi)計(jì)委等22部門(mén)在《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，到2020年初步建成社會(huì)心理服務(wù)體系，到2030年心理健康服務(wù)體系基本健全。寧波是全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)首批試點(diǎn)城市之一，構(gòu)建社區(qū)心理服務(wù)體系，提升心理服務(wù)能力，努力打造心理健康服務(wù)樣板，有利于維護(hù)居民身心健康與人際和諧，有利于推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提升群眾幸福感。研究者就社區(qū)心理健康服務(wù)進(jìn)行了諸多探索，如居民心理健康狀況、居民心理健康需求情況等，并提出了構(gòu)建心理健康服務(wù)體系的對(duì)策。但總的來(lái)看，社區(qū)心理服務(wù)仍處于起步階段，還在進(jìn)行不斷的探索，混淆心理健康和心理服務(wù)，更關(guān)注心理健康問(wèn)題，關(guān)注發(fā)展性心理不足，等等。本研究通過(guò)調(diào)查，了解慈溪市社區(qū)心理服務(wù)的現(xiàn)狀，提出構(gòu)建社區(qū)心理服務(wù)體系的對(duì)策。

1 慈溪市社區(qū)心理服務(wù)狀況調(diào)查

1.1 問(wèn)卷編制與調(diào)查

編制調(diào)查問(wèn)卷《慈溪市社區(qū)居民心理服務(wù)調(diào)查》，分為居民心理健康狀況、居民心理服務(wù)需求情況、社區(qū)心理服務(wù)工作現(xiàn)狀及建議三個(gè)方面的內(nèi)容，共21個(gè)題目。

通過(guò)線上和線下發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，有效問(wèn)卷共231份，其中男94人，女137人，運(yùn)用excel進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

1.2 社區(qū)居民心理服務(wù)調(diào)查情況

1.2.1 居民心理健康狀況

從調(diào)查來(lái)看，75.32%的人認(rèn)為自己心理健康，62.34%的人對(duì)心理健康知識(shí)比較了解或者非常了解，61.04%的人認(rèn)為尋求心理幫助不會(huì)遭到鄰里/朋友的輕視和議論，但仍然有38.96%的人有這方面的顧慮。根據(jù)調(diào)查，44.16%的人認(rèn)為工作和學(xué)習(xí)對(duì)心理健康影響最大，其次是人際關(guān)系、親子關(guān)系。在“哪些途徑獲取心理健康知識(shí)”這一問(wèn)題上，上網(wǎng)查詢的人占到77.92%，其次是電視節(jié)目、報(bào)紙雜志和廣播新聞，社區(qū)科普宣傳欄占比較少。

1.2.2 居民心理服務(wù)需求情況

64.94 %的人認(rèn)為偶爾需要心理健康知識(shí)，還有7.79%的人強(qiáng)烈需要。如何應(yīng)對(duì)心理問(wèn)題？大部分人選擇“自己靜一靜”，或“向家人朋友尋求幫助”，一部分人選擇心理咨詢與治療或網(wǎng)絡(luò)了解，而選擇不理會(huì)、暴力發(fā)泄、燒香拜佛或產(chǎn)生輕生念頭的也有一定比例。心理問(wèn)題有61.04%的人認(rèn)為社區(qū)有必要開(kāi)展心理健康活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容更多人選擇情緒管理、壓力釋放、人際交往、自我認(rèn)識(shí)、挫折應(yīng)對(duì)、職業(yè)生涯規(guī)劃，戀愛(ài)情感、家庭關(guān)系、女性心理、子女教育也占一定比例。44.16%的人愿意接受社區(qū)提供的專業(yè)心理健康服務(wù)，不確定的也占到32.47%，但同時(shí)，不愿意花錢(qián)做心理咨詢的達(dá)到32.47%，花費(fèi)不超過(guò)100元、500元的分別占24.68%和14.29%，僅有28.57%的人愿意花錢(qián)直到治好為止。

1.2.3 社區(qū)心理服務(wù)工作現(xiàn)狀

從調(diào)查來(lái)看，不少人對(duì)社區(qū)心理服務(wù)工作不了解，如心理活動(dòng)、心理場(chǎng)所、宣傳欄等，僅有6.49%的人知道社區(qū)開(kāi)展過(guò)心理健康活動(dòng)，參加過(guò)的更是只有2.6%，70.31%的人認(rèn)為社區(qū)對(duì)心理健康工作不夠重視或一般。90.91%的人希望社區(qū)開(kāi)展心理健康活動(dòng)，活動(dòng)頻率可以是每月一次，或者兩周一次，活動(dòng)方式主要是線上咨詢與宣傳，其他還包括心理門(mén)診、講座、求助電話、發(fā)放宣傳資料等。

近年來(lái)，慈溪市社會(huì)心理服務(wù)工作上卓有成效，陽(yáng)明心坊掛牌成立，慈溪市心理衛(wèi)生中心、慈溪市社會(huì)心理服務(wù)中心、慈溪市未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，慈溪市健康促進(jìn)與教育協(xié)會(huì)心理衛(wèi)生分會(huì)等組織相繼成立，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，推動(dòng)了社區(qū)心理服務(wù)工作的開(kāi)展，但社區(qū)心理服務(wù)體系仍存在一定的不足：側(cè)重于關(guān)注精神障礙患者；心理工作的宣傳有待提高，擴(kuò)大影響面；心理工作途徑需要更加多樣化。

2 慈溪市社區(qū)心理服務(wù)體系構(gòu)建對(duì)策

2019年末，慈溪擁有戶籍人口105.96萬(wàn)人 (常住人口158.50萬(wàn)人)，其中市區(qū)97.95萬(wàn)人，男性、女性人口分別為51.94萬(wàn)人和54.02萬(wàn)人，18周歲以下、60周歲及以上人口分別為14.07萬(wàn)人、29.22萬(wàn)人。隨著社會(huì)發(fā)展，慈溪常住人口也必定會(huì)逐年增長(zhǎng)，心理服務(wù)工作也面臨更大的壓力。

2.1 建立健全工作機(jī)制

建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、衛(wèi)計(jì)為主、部門(mén)聯(lián)合、社會(huì)參與”的組織體系，明確各部門(mén)、單位工作職責(zé)，完善工作制度，加強(qiáng)部門(mén)間交流合作與信息共享；加大軟硬件建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配備心理咨詢室，包括咨詢、情緒放松、音樂(lè)減壓、沙盤(pán)等功能區(qū)，社區(qū)建設(shè)咨詢、放松、活動(dòng)、宣傳等心理服務(wù)功能區(qū)；組織開(kāi)展人員培訓(xùn)，提升社區(qū)工作者專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。

2.2 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+心理服務(wù)”平臺(tái)

充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，打造移動(dòng)的、信息化的心理服務(wù)平臺(tái)。街道和社區(qū)公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)資源共享，拓展宣傳教育平臺(tái)，推送心理知識(shí)，開(kāi)展網(wǎng)上心理活動(dòng)，舉辦心理講座；以健康碼為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)心理健康碼，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，扎實(shí)做好精神障礙患者防治和服務(wù)。

2.3 推進(jìn)心理網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格長(zhǎng)+樓道管家是居民的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)+樓道管家的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)心理網(wǎng)格化管理，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)心理服務(wù)的接受度，培育社區(qū)認(rèn)同感和幸福感。通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)+樓道管家，了解居民心理需求，發(fā)放心理資料，關(guān)注老年人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群，建立信息反饋平臺(tái)，對(duì)居民心理問(wèn)題實(shí)現(xiàn)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù)、早轉(zhuǎn)介”。

2.4 有效利用各種資源

發(fā)揮高校、醫(yī)院優(yōu)勢(shì)資源。慈溪現(xiàn)有寧波大學(xué)科技學(xué)院、寧波幼兒師范高等專科學(xué)校、寧波工程學(xué)院杭州灣校區(qū)、寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院杭州灣校區(qū)等多所高校，應(yīng)充分發(fā)揮高校心理咨詢中心和醫(yī)院精神衛(wèi)生治療優(yōu)勢(shì)，面向不同居民開(kāi)展心理服務(wù)活動(dòng)和精神衛(wèi)生診療。

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)心理機(jī)構(gòu)積極性。慈溪陽(yáng)明心坊已通過(guò)驗(yàn)收并掛牌，現(xiàn)有慈溪市心理衛(wèi)生中心、慈溪市社會(huì)心理服務(wù)中心、慈溪市未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，慈溪市健康促進(jìn)與教育協(xié)會(huì)心理衛(wèi)生分會(huì)等社會(huì)組織，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，在人員培訓(xùn)、心理咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)等發(fā)揮作用。

2.5 拓寬心理服務(wù)內(nèi)涵

在現(xiàn)有的工作環(huán)境下，社區(qū)心理服務(wù)往往等同于精神障礙診治，服務(wù)對(duì)象集中于精神障礙患者，而忽視了普通居民的心理需求。每個(gè)人的心理都要成長(zhǎng)，就社區(qū)而言，廣大的普通居民是心理服務(wù)的對(duì)象，宣傳心理知識(shí)，引領(lǐng)居民的心理成長(zhǎng)。

加強(qiáng)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)是深化社會(huì)治理的需要，慈溪應(yīng)扎實(shí)實(shí)施市社會(huì)心理服務(wù)體系方案，建立健全工作機(jī)制，發(fā)揮信息化、網(wǎng)格化優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測(cè)預(yù)警為中端、精準(zhǔn)干預(yù)為末端”的社會(huì)心理健康全程服務(wù)鏈，促進(jìn)居民心理成長(zhǎng)，維護(hù)居民心理健康，提升居民幸福感獲得感，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。