萬永勇 曾憲瑛 廖肇銀

2020年10月底，涼意頗深。然而，在萬安縣工業(yè)園務工、家住工業(yè)園附近的小張夫婦心里卻格外“暖”。今年9月，公辦的萬安縣工業(yè)園區(qū)幼兒園正式招生，讓他們實現(xiàn)了讓孩子在家門口“入好園”的心愿。“新建成的幼兒園極大地解決了我們后顧之憂。幼兒園各方面條件都很好，尤其是老師素質(zhì)很高。我們把孩子放到這里非常放心！”因為住得偏僻，小張夫婦一度為兒子上幼兒園的事大傷腦筋，萬安縣工業(yè)園區(qū)幼兒園的建成恰似及時雨，讓這一難題迎刃而解。

但在幾年前，萬安縣的城區(qū)，僅有縣保育院1家公辦園，每次搖號，全城百姓翹首企盼，搖號中簽概率猶如買彩票。

今年5所城區(qū)公辦幼兒園同時招生，除縣保育院因省級示范園效應的影響，報名依舊火爆外，其他4所公辦幼兒園基本實現(xiàn)了應收盡收。

近年來，萬安縣堅持把學前教育擺在重要戰(zhàn)略地位，注重增投入、擴資源、補短板、提內(nèi)涵，積極探索學前教育良性快速發(fā)展模式，學前教育公共服務水平逐年提升。2020年秋，萬安縣幼兒園在園幼兒10771人，其中公辦園在園幼兒數(shù)占比達50.01%，學前三年毛入園率95.67%，普惠園覆蓋率80.64%，“入園難、入園貴”問題得到極大解決，孩子們在同一片藍天下共享陽光雨露。

前后的強烈對比，凸顯了萬安縣學前教育的快速發(fā)展。

[高起點 高投入 辦好優(yōu)質(zhì)幼兒園]

“人生百年，立于幼學。從個人層面講，一個縣的學前教育學校布局是否科學，教育理念是不是緊扣時代脈搏，學校及教學設施配備是否高標準，兩教一保師資能否足額配齊，都將直接影響這個地方幼兒的成長。幼兒沒有接受到好的學前教育，就像沒扣好人生的第一粒扣子，后續(xù)的學習和成長都會受到影響。從應對教育的高質(zhì)量發(fā)展來講，解決入園難、入園貴，提高普惠園占比，增加公辦園在園幼兒數(shù)，加大小區(qū)配套園治理力度，是當前最主要最迫切的工作?！比f安縣教體局黨委書記、局長呂前烈說。

百姓的需求就是最大的民意。萬安縣近年來一直堅持在群眾家門口辦優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園的理念并大力落實，制定了《萬安縣中心城區(qū)教育體育設施專項規(guī)劃（2019—2030）》，高起點規(guī)劃幼兒教育布局，規(guī)劃到2030年，縣城公辦幼兒園達20所，學位5600個，并以規(guī)劃為引領(lǐng)，深入踐行“一張藍圖干到底”理念，全力推進幼兒園建設;出臺了《關(guān)于深化學前教育改革發(fā)展的實施方案（試行）》，對新時代學前教育改革發(fā)展進行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。

2019年以來，萬安縣先后投入中央、省級資金4620萬元，全力推進城區(qū)4所公辦園建設。于今年8月底投入使用的萬安縣工業(yè)園區(qū)幼兒園就是該縣一項重點民生工程，幼兒園位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，投資總額約1200萬元，可容納180名幼兒，按省級示范園標準設計和建設。園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，教學、生活、游戲設施齊全，孩子們在操場上歡快地運動、游戲，在多功能室、繪本室、美術(shù)室里盡情地探索，放飛想象。全體教師懷揣著“用心用情辦教育”的理想，為幼兒打造了一個幸福的樂園。

對于萬安縣保育院院長耿玉芳來說，今年是讓她略微能松一口氣的一年。“我們保育院的擴建計劃今年正緊鑼密鼓地實施，緊挨著保育院的原屬于縣公安局、檢察院、城管大隊的幾棟樓房將拆除，騰出的地方用于保育院擴建，擴建后計劃增加9個班、270個學位。這不僅是讓我們?nèi)w教職工特別開心的一件事，更是讓萬安老百姓感到最滿意、最幸福的一件事！”萬安縣保育院擴建的消息猶如一針強心劑，讓教師和百姓充滿期待。萬安縣保育院曾得到老一輩無產(chǎn)階級革命家康克清寫信勉勵，是一所省級示范幼兒園。但隨著近些年城區(qū)居民數(shù)量倍增，新增適齡兒童入園成了老大難問題。對此，萬安縣教體局主動作為，積極爭取上級支持，萬安縣委縣政府高度重視，高位推動，最終擴建計劃得以敲定和順利實施。

新穎別致的教學樓，沙坑、彩色跑道、足球場、攀爬梯、魔方架等大型運動及游戲設施，寬敞明亮的活動室、音體室、繪本室、科學發(fā)現(xiàn)室等功能房……萬安縣第二保育院為幼兒提供了高標準的學習生活環(huán)境。

萬安縣第二保育院前身是一所民辦園——偉才保育院，2020年8月7日由萬安縣政府收購，正式轉(zhuǎn)為一所公辦幼兒園?！皩ゲ疟Ｓ菏召?，轉(zhuǎn)變?yōu)楣k幼兒園，是我縣加大學前教育投入、整合優(yōu)質(zhì)學前教育資源的重要一步。偉才保育院有較好的硬件設施，但經(jīng)營管理不善，舉步維艱，而城區(qū)亟需增加公辦幼兒園。在此情況下，縣政府直接投入資金收購，并對幼兒園進行升級改造，尤其是注重提升內(nèi)涵，形成了各方皆大歡喜的局面?！眳吻傲艺f道。

政府主導，部門聯(lián)動，萬安縣學前教育迎來了溫暖的春天。一份份規(guī)劃圖紙相繼出爐，一處處基建工程次第開工，一座座教學樓、活動樓相繼建成，全縣上下掀起了學前教育大投入的新浪潮：公辦萬安縣工業(yè)園區(qū)幼兒園于2020年9月建成開學，學位數(shù)180個;公辦芙蓉鎮(zhèn)中心幼兒園于2020年9月按省級示范園的標準升級改造完成，學位數(shù)增至270個;公辦新城區(qū)幼兒園2019年擴建改造，學位數(shù)增至360個;公辦萬安縣第二保育院收購項目順利完成，2020年9月招生，學位數(shù)600個。此外，云錦花園幼兒園和翡翠城幼兒園兩所小區(qū)配套園也已經(jīng)建成，即將投入使用，學位數(shù)分別為180個和360個。至此，加上2017年完成整體搬遷的縣保育院，萬安縣城區(qū)已初步實現(xiàn)“一江兩區(qū)七園”（以贛江為界，河東老城區(qū)4所，河西新城區(qū)3所）的公辦幼兒園規(guī)劃格局。

此外，萬安縣以一村一園建設為重點，積極發(fā)展村級公辦幼兒園，加快推進五豐鎮(zhèn)棉津村、韶口鄉(xiāng)田西村等11個在建村級幼兒園項目，確保到2020年底，人口2000人以上的行政村建有1所公辦幼兒園、2000人以下的小村聯(lián)合辦園。

為解決邊遠山區(qū)孩子入園難問題，萬安縣政府投入近70萬元，利用閑置校舍和村級場所改建成邊遠山區(qū)山村園13所，2020年秋季全部投入使用;投入50萬元，購買設施設備和教玩具，資助邊遠山區(qū)民辦幼兒園建設，極大改變了少數(shù)山區(qū)民辦幼兒園條件簡陋的現(xiàn)狀，讓山區(qū)孩子接受同等學前教育。

如今，萬安縣優(yōu)質(zhì)的公辦園越來越多、覆蓋面越來越廣，幼兒享受優(yōu)質(zhì)學前教育資源不再是奢望，百姓的幸福感和獲得感與日俱增。

[高配置 高質(zhì)量 配好優(yōu)質(zhì)師資]

公辦幼兒園和普惠制幼兒園越來越多，學位不斷增加，校園越來越美……但萬安教育人深知，辦好人民滿意的學前教育，除了要不斷擴大學前教育資源，同時還要不斷提升幼兒園的辦學質(zhì)量，確保幼兒“入好園”。而提高幼兒園辦學質(zhì)量的關(guān)鍵在于優(yōu)化師資配置、提高師資水平。

“目前，學前教育師資緊缺的問題比較突出。但為了確保公辦園辦學質(zhì)量，盡管我縣財力比較薄弱，仍想盡辦法擠出一部分資金用于增強師資力量。”呂前烈局長說。

在萬安縣新城區(qū)幼兒園，正領(lǐng)著孩子們做游戲、進行體能訓練的3名男老師格外“醒目”。羅睿、郭清斌等3名男老師都是2017年從吉安師范學校學前教育專業(yè)畢業(yè)的，去年他們一起進入了新城區(qū)幼兒園?！拔覀?個人在這里工作很充實、開心，而且幼兒園男教師稀缺，我們對孩子的引導作用更加明顯。”羅睿說。

為了給每所公辦園配好教師，萬安縣密集出實招、下實功，打出了一套學前教師隊伍建設組合拳。一是增加教師編制。為切實提高城區(qū)公辦園辦學水平，引領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園持續(xù)健康發(fā)展，2020年，萬安縣新增公辦幼兒園教師編制55個，確保城區(qū)公辦幼兒園每班都有一名在編老師。二是補充支教志愿者。為滿足全縣農(nóng)村學前教育教學需求，萬安縣教體局面向社會公開招募“集中連片特殊困難地區(qū)學前教育巡回支教”志愿者，為城鄉(xiāng)各公辦園補充學前教育教師200名。三是完善城區(qū)公辦園師資配備。為實現(xiàn)全縣學前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，充實城區(qū)公辦幼兒園師資隊伍，萬安縣通過政府購買服務的方式統(tǒng)籌安排合同制教師招聘工作，為城區(qū)公辦園補充80名幼兒教師和生活教師，確保城區(qū)公辦幼兒園達到“兩教一?！彼健?/p>

萬安縣還建立健全幼兒教師培訓機制，通過“請進來、走出去”等途徑，采取各種形式對全縣幼兒園園長、教師進行培訓。該縣充分發(fā)揮縣保育院示范引領(lǐng)作用，推行公辦和民辦幼兒園教師到縣保育院跟班學習制，推動縣保育院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園對接幫扶制，促進城鄉(xiāng)幼教交流，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前師資向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動，讓農(nóng)村孩子也能像城里孩子一樣多才多藝、均衡發(fā)展。

此外，萬安縣圍繞提高保教質(zhì)量，進一步強化幼兒園管理。“我們充分發(fā)揮縣保育院的示范引領(lǐng)作用，對新城區(qū)幼兒園、芙蓉中心幼兒園進行升級改造，努力將其打造為省級示范園;對中心幼兒園分批推動申報市一級一類幼兒園工作，力爭四年內(nèi)市一級一類幼兒園在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實現(xiàn)全覆蓋?！眳吻傲揖珠L向記者介紹道。

惠風和暢春滿園。越來越多的萬安百姓和孩子在普惠學前教育的陽光下綻放出燦爛的笑容！