遼寧省工業(yè)和信息化廳

2020年主要工作

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，遼寧省深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引育發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。

一是抓運(yùn)行，全力推動工業(yè)穩(wěn)增長。制定了《幫扶工業(yè)企業(yè)保市場主體工作方案》。全省1730個投資500萬元以上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，108個高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。抓好疫情防控物資生產(chǎn)保障，推動口罩日產(chǎn)能從5.6萬只提升至1910萬只，防護(hù)服從“零產(chǎn)能”提升至日產(chǎn)22萬件。加快工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定了《企業(yè)復(fù)工防疫指南》和兩版《企業(yè)及員工疫情防控措施20條》，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率4月下旬已恢復(fù)往年同期水平。通過全省上下不懈努力，1-10月份，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長0.6%，增速較上半年提升2.9個百分點(diǎn)，3月份以來累計增速逐月提高，已連續(xù)7個月當(dāng)月正增長，是遼寧省實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。

二是抓創(chuàng)新，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。組織編制省工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總體方案和實(shí)施方案，構(gòu)建“1+24+59”部省市聯(lián)動、各部門協(xié)同的動態(tài)建設(shè)體系，確定128個龍頭企業(yè)、謀劃562個重點(diǎn)項(xiàng)目、7個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，繪制“兩圖三清單”，形成“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群”一體推進(jìn)發(fā)展格局。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建了遼寧省磁動力創(chuàng)新中心，新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心74家，總計839家。認(rèn)定116項(xiàng)省級首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。

三是抓謀劃，聚力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制。確定了“1+4”規(guī)劃框架，目前，各規(guī)劃初稿已全部完成。成立了項(xiàng)目謀劃工作專班，指導(dǎo)開展差異化項(xiàng)目謀劃，篩選確定500萬元以上工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目。依托“生產(chǎn)要素服務(wù)平臺”，向近萬戶企業(yè)征求意見建議。邀請重點(diǎn)龍頭企業(yè)對規(guī)劃中24個細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行研究。

四是抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)省部會商各項(xiàng)工作。圍繞省部會商確定的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，遼寧省與工信部成功續(xù)簽《深入推進(jìn)遼寧全面振興全方位振興戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)遼化30萬噸/年高性能聚丙烯、遼寧奧克年產(chǎn)1000噸聚酰亞胺材料全產(chǎn)業(yè)鏈等新材料重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，全省14個市及省紹政府部門、省屬大型國企均提前一個多月完成全年105億元無分歧欠款應(yīng)清盡清目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，2020年年底前應(yīng)完或的174戶?；分行⌒推髽I(yè)搬遷改造任務(wù)在10月底前已全部完成，2025年年底前應(yīng)完成的14戶大型企業(yè)提前完成5戶。

五是抓融合，大力引育壯大工業(yè)發(fā)展新動。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展“新基建”，開通5G基站24281個，居全國第12位。推動營口（東北首個）、葫蘆島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)上線運(yùn)行，已接人企業(yè)151戶，標(biāo)識注冊量近340萬。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，遴選100個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠、示范園區(qū)，超過9000戶工業(yè)企業(yè)上云上平臺，沈飛集團(tuán)等4戶企業(yè)人選國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用試點(diǎn)，385戶企業(yè)納入國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名錄，約占全國總數(shù)的10%。成功舉辦2020全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。推進(jìn)100個智能制造項(xiàng)目建設(shè)，完成投資48 5億元。新認(rèn)定省級服務(wù)型制造企業(yè)24個、項(xiàng)目¨個、平臺25個。27家工廠、2個園區(qū)、4種產(chǎn)品入選國家第五批綠色制造名單。

六是抓政策，加快促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展。牽頭制定應(yīng)對疫情保障中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營25條措施，幫助企業(yè)應(yīng)對疫情，紓難解困。印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動沈陽國際軟件園等6家單位和企業(yè)，獲評國家小微企業(yè)“雙刨”示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

2021年工作重點(diǎn)

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，也是建黨100周年。遼寧省將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，以遼寧工業(yè)振興為目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，全力建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省。

一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做好規(guī)劃發(fā)布，加強(qiáng)與部省相關(guān)規(guī)劃的銜接，上半年發(fā)布遼寧省《智造強(qiáng)省“十四五”發(fā)展規(guī)劃》及裝備制造、原材料、信息、消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定實(shí)施方案，制定遼寧工業(yè)振興方案、推進(jìn)數(shù)字遼寧建設(shè)實(shí)施方案、鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。完善工作機(jī)制，發(fā)揮工作專班作用，建立聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各部門的統(tǒng)籌協(xié)同。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，認(rèn)定一批省級企業(yè)技術(shù)中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展一批關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合發(fā)展，組織開展一系列供需、產(chǎn)融、人才、技術(shù)等對接活動。圍繞《遼寧省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈投資指南》，配合做好招商引資工作。融人國內(nèi)國際雙循環(huán)，深度參與東北地區(qū)、京津冀、長三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)與江蘇、天津、河北、黑龍江等省市產(chǎn)業(yè)鏈“互嵌式”發(fā)展。加快中德產(chǎn)業(yè)園、中英（大連）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，深化與東北亞國家交流合作。

三是深化融合發(fā)展，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，籌備辦好2021年全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。推進(jìn)營口、葫蘆島等標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)擴(kuò)大運(yùn)營規(guī)模，爭取新增一批二級節(jié)點(diǎn)。制定“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點(diǎn)建設(shè)方案。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推進(jìn)100個以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠、示范園區(qū)建設(shè)，培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。貫徹《深入推進(jìn)遼寧全面振興全方位振興戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。全面推進(jìn)遼寧省與華為、騰訊等戰(zhàn)略合作。

四是加快技術(shù)改造，提高工業(yè)發(fā)展動力。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備，加快謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目。推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，借助“三方聯(lián)動”試點(diǎn)平臺，擴(kuò)大企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目信息共享，解決融資難題。加快企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)100個智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目。培育一批省級綠色制造單位和服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺和項(xiàng)目。

五是穩(wěn)定市場主體，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，加速關(guān)鍵資源整合，培育一批“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。加快民營經(jīng)濟(jì)（中企業(yè)）發(fā)展壯大，培育一批“專精特新”產(chǎn)品、中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。培育發(fā)展科技型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)知名高校院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，搭建生產(chǎn)要素服務(wù)平臺，制定《工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推薦產(chǎn)品目錄（2021版）》，推動上下游企業(yè)供需對接協(xié)作配套。

六是強(qiáng)化政策保障，釋放工業(yè)發(fā)展?jié)撃?。爭取工信部政策，積極爭取首臺（套）裝備、智能制造、綠色制造等專項(xiàng)。謀劃遼寧省政策，推動設(shè)立工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金。落實(shí)已有政策，用好省首臺（套）保險補(bǔ)償、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，以及小升規(guī)、規(guī)升巨企業(yè)培育工作獎勵資金。