河南省工業(yè)和信息化廳
今年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),我廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委、省政府決策部署,圍繞奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙勝利,下先手棋、打主動(dòng)戰(zhàn),統(tǒng)籌發(fā)力、重點(diǎn)突破,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神自覺扛起責(zé)任,在大戰(zhàn)大考中充分展現(xiàn)工信擔(dān)當(dāng)和力量。
2020年主要工作
(一)圓滿完成疫情防控物資保障任務(wù)。疫情發(fā)生后,組織工信系統(tǒng)迅即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入企業(yè)、靠前指揮、三線作戰(zhàn),全力推動(dòng)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能。在疫情防控最吃緊的前40天,企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量連續(xù)翻番,重要防控物資供應(yīng)實(shí)現(xiàn)了從最初十分緊缺到緊平衡,再到基本滿足需求的轉(zhuǎn)變,全國(guó)馳援湖北(武漢)防疫物資中,我省貢獻(xiàn)了1/3的醫(yī)用防護(hù)服、1/5的N95醫(yī)用防護(hù)口罩、1/7的一次性醫(yī)用口罩,有效滿足了國(guó)家調(diào)撥和省內(nèi)防控物資需求,受到國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(醫(yī)療物資保障組)表彰。
(二)全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和回穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強(qiáng)化對(duì)總投資5億元以上、技改投資1億元以上的716個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控調(diào)度,將35個(gè)總投資50億元以上的項(xiàng)目納入國(guó)家工業(yè)重大投資項(xiàng)目庫(kù);發(fā)布疫情防控軟件產(chǎn)品和解決方案167個(gè)、云產(chǎn)品服務(wù)和應(yīng)用解決方案198個(gè);實(shí)施“2020育鷹計(jì)劃”,推進(jìn)惠企政策20條落地落實(shí),指導(dǎo)幫助153家企業(yè)享受銀行優(yōu)惠貸款和財(cái)政貼息。1-11月,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.5%,工業(yè)投資同比增長(zhǎng)1.5%.
(三)深入推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以智能制造為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)“三大改造”,提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化和服務(wù)化水平。新認(rèn)定省級(jí)智能車間100個(gè)、智能工廠45個(gè),評(píng)選省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))45家;新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠29家、綠色園區(qū)2個(gè);59家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)、137家城市建成區(qū)重污染企業(yè)完成搬遷改造;新支持重點(diǎn)技改項(xiàng)目203個(gè),培育貝威科技等3家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),中船重工七二五所等4家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),中鐵裝備公司“超大直徑常壓刀盤泥水平衡盾構(gòu)機(jī)”獲2020年中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。
(四)大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。制定實(shí)施5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,組織召開全省5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),推動(dòng)省政府和三大運(yùn)營(yíng)商、中國(guó)鐵塔公司簽署5G戰(zhàn)略合作協(xié)議。研究出臺(tái)《推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》《推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展實(shí)施方案》,建立支撐“新基建”重大工程的電子信息產(chǎn)品項(xiàng)目庫(kù)。舉辦全省5G應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)觀摩活動(dòng),推廣5G應(yīng)用模式,加快推進(jìn)5G技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用。持續(xù)開展“企業(yè)上云”專項(xiàng)行動(dòng),已建成25個(gè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),確定8家云平臺(tái)綜合服務(wù)商,推動(dòng)5萬(wàn)家企業(yè)上云。鄭州字通“房車旅行服務(wù)平臺(tái)”等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為全國(guó)新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目。
(五)持續(xù)增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。制定實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,組織開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),全省工信系統(tǒng)9428名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶14088家企業(yè);新認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)100家,其中91家企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè);開展專精特新及高成長(zhǎng)型中小微企業(yè)融資服務(wù),向100家企業(yè)授信15.7億元;洛陽(yáng)恒凱信息等6家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。成功舉辦2020年“創(chuàng)客中國(guó)”全國(guó)總決賽等活動(dòng),惠眾IDC數(shù)據(jù)中心等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶河南。
2021年工作打算
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。新階段,充分發(fā)揮我省大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,堅(jiān)持新發(fā)展理念,適應(yīng)新發(fā)展格局、順勢(shì)而為,融人新發(fā)展格局、主動(dòng)作為,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好“六穩(wěn)”“六?!?,保持全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。堅(jiān)持“一個(gè)方向”:以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向。推動(dòng)“四化轉(zhuǎn)型”:持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)“556”先進(jìn)制造業(yè)體系:做強(qiáng)裝備制造、食品制造、電子信息、汽車制造和新材料5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)鋼鐵、有色、化工、建材、輕紡5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大新一代信息技術(shù)、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保6大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“六大提升專項(xiàng)”,提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)加快健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心,力爭(zhēng)在新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用上取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展。培育建設(shè)一批省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,攻堅(jiān)解決專用設(shè)備、材料、工藝、批量生產(chǎn)、良品率等行業(yè)關(guān)鍵共性問(wèn)題。加快創(chuàng)新型企業(yè)培育,形成一批行業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。整合政府、高校、科研院所、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)等資源優(yōu)勢(shì),組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)“三大改造”。智能化改造:分行業(yè)、分梯次實(shí)施改造提升行動(dòng)。分行業(yè)研究制定智能制造推進(jìn)指南,探索提供系統(tǒng)性、模塊化、低成本、易部署的解決方案,選樹智能制造標(biāo)桿企業(yè),帶動(dòng)同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí);健全智能制造分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展分級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)估,推動(dòng)不同階段的企業(yè)向自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向梯次推進(jìn)、提檔進(jìn)階。綠色化改造:深入開展綠色制造體系建設(shè),持續(xù)開展綠色工廠、園區(qū)、設(shè)計(jì)產(chǎn)品、供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作。開展能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng),遴選發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快綠色建材生產(chǎn)綜合基地建設(shè)。技術(shù)改造:統(tǒng)籌用好先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省“三大改造”重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,加大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)工作力度。
(三)聚焦聚力培育新興產(chǎn)業(yè)。聚焦重點(diǎn)突破,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),突出開放合作、項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)抓好新一代信息技術(shù)、高端裝備等六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),選樹一批場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)桿,推動(dòng)5G技術(shù)與行業(yè)領(lǐng)域深度融合。落實(shí)好國(guó)家重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠、首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)貼、省重大技術(shù)裝備首臺(tái)套獎(jiǎng)補(bǔ)等支持政策,實(shí)施機(jī)器八“十百干”示范應(yīng)用工程.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”,加強(qiáng)智能裝備集成應(yīng)用。優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境,積極探索新能源換電模式,促進(jìn)新能源汽車發(fā)展。
(四)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。貫徹落實(shí)好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施,提高企業(yè)政策獲得感。加大金融支持力度,扎實(shí)開展民營(yíng)企業(yè)降成本、賬款清欠和企業(yè)家培訓(xùn)等活動(dòng),深入實(shí)施“育鷹計(jì)劃”,加大政銀企對(duì)接力度。加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),制定實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育方案、頭雁企業(yè)培育方案,持續(xù)實(shí)施“小巨人”企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)大企業(yè)以資源共享、合作運(yùn)營(yíng)等方式扶持帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)對(duì)接配套行業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)大中小企業(yè)集群式融通發(fā)展。
(五)深入推進(jìn)制造業(yè)開放合作。堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩手發(fā)力”、終端高端“兩頭突破”、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)進(jìn)“兩向并進(jìn)”、線上線下“兩式對(duì)接”,提升制造業(yè)開放水平;組織好豫滬等區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)。深度融入“一帶一路”建設(shè),發(fā)揮“四條絲綢之路”作用,繼續(xù)開拓國(guó)際市場(chǎng),提高河南制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的地位。
(六)不斷強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。健全重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行智能化監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素供需情況的監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善煤電供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制,努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。