2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在陜西省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,陜西省工業(yè)和信息化廳緊扣“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ饕螅y(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
2020年重點工作
(一)面對疫情做好醫(yī)用物資保障
疫情初期,一是考慮解決防疫急需的口罩,分批次從國外進口了大量口罩。二是抓緊解決本地防疫物資生產(chǎn)問題,支持全省有生產(chǎn)條件和技術(shù)的企業(yè)緊急技改轉(zhuǎn)產(chǎn),4天攻克護目鏡“瓶頸”,7天實現(xiàn)防護服“零突破”,10天實現(xiàn)口罩“壘系列生產(chǎn)”,基本解決了壘省防疫物資可持續(xù)供應(yīng)問題。三是精準(zhǔn)諷度保障供應(yīng),先后300余批次向全省各市區(qū)調(diào)運口罩、防護服、隔離面/眼罩等醫(yī)用防護物資。
(二)傾力抓好工業(yè)穩(wěn)增長
今年以來,積極推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),力促今年計劃建成投產(chǎn)的269個新增產(chǎn)能項目按期建成、達產(chǎn)達效。截至12月,269個新增產(chǎn)能項目全部順利建成,預(yù)計年內(nèi)釋放產(chǎn)值約600億元。在各項政策措施的有力作用下,全省規(guī)模以上工業(yè)3月當(dāng)月實現(xiàn)正增長,從5月份開始實現(xiàn)了累計正增長。1-11月,全省規(guī)上工業(yè)增加值累計增長10%。
(三)加快壯大支柱產(chǎn)業(yè)
汽車產(chǎn)業(yè)增勢良好。陜汽(寶雞)商用車、西安吉利、比亞迪二期、西咸寶能等一批整車項目總體進展順利;北汽新能源“雙創(chuàng)”園、銅川達美輪轂等一批汽車零部件項目加快推進;加大產(chǎn)銷支持力度,11月當(dāng)月產(chǎn)量達7 66萬輛,刨今年歷史新高,1-11月累計實現(xiàn)產(chǎn)量54.77萬輛,增長18.2%。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。三星二期一階段、隆基硅3個電池(組件)項目、長安計算機服務(wù)器及電腦整機項目先后竣工投產(chǎn)?,F(xiàn)代煤化工全國領(lǐng)跑。煤制烯弳產(chǎn)能450萬噸,全國第一,產(chǎn)業(yè)規(guī)模約500億元;煤制油建成項目11個,產(chǎn)能規(guī)模位居全國前列。裝備制造業(yè)向智能化高端化邁進。7戶企業(yè)14項首臺(套)產(chǎn)品獲得國家首臺(套)保險補貼1.06億元;列支2000萬元獎勵資金,支持21戶企業(yè)研發(fā)的首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。開展2019年度新材料首批次保險工作,簽單保費5075.92萬元,保額16.92億元;對29個新材料首批次產(chǎn)品銷售獎勵,帶動新材料首批產(chǎn)品銷售8.99億元。全力促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排1150萬元資金,支持醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)改造項目9個,拉動項目投資11.37億元。
(四)不斷提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量
工業(yè)投資項目有序推進。抓好71個10億元以上工業(yè)投資項目和78個1億元以上技術(shù)改造項目跟蹤服務(wù),1-11月,完成投資1011億元,占年度計劃的99%: 1-11月,技術(shù)改造投資增長44.3%。創(chuàng)新引領(lǐng)步伐加快。籌建省級創(chuàng)新中心6家、認(rèn)定3家;認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心33家,總數(shù)達到405家;認(rèn)定省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)10家。智能制造不斷深入。認(rèn)定19戶企業(yè)為全省智能制造試點示范企業(yè),認(rèn)定6家機構(gòu)為省級智能制造第三方服務(wù)機構(gòu)。綠色制造能力全面提升。認(rèn)定首批省級綠色工廠26家,綠色設(shè)計產(chǎn)品3種,綠色園區(qū)2個,綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)2戶;國家級綠色工廠52家,綠色設(shè)計產(chǎn)品7種,綠色園區(qū)4個,綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)3戶;工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)2戶,3戶企業(yè)被評為2020年國家水效“領(lǐng)跑者”。
(五)強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展
民營經(jīng)濟活力不斷增強。認(rèn)定民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)950戶。培育規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)910戶。認(rèn)定省級“專精特新”中小企業(yè)309戶,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)42戶。認(rèn)定4家國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,38家省級公共服務(wù)示范平臺。開發(fā)‘‘陜企通”小程序,為全省中小微企業(yè)提供政策服務(wù)以及反饋企業(yè)訴求的渠道。爭取小澈企業(yè)中央融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補資金9927萬元,為5896戶小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款386.9億元。出臺支持民營和小微企業(yè)三項工作機制,發(fā)放貸款24.3億元。獎勵7家銀行機構(gòu)1864萬元,共為5.8萬戶小徽企業(yè)提供一年期及以上貸款373.2億元。向113家重點工業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款348.74億元,支持資金累計491.27億元。分3批下達房租減免獎補資金1338.81萬元用于減免中小企業(yè)房租,惠及中小微企業(yè)1837家,減免房租5013.39萬元。設(shè)立400億元專項信貸資金,落實382.34億元,緩解了978戶制造業(yè)企業(yè)流動資金不足問題。全省按期完成無分歧欠款應(yīng)清盡清目標(biāo)任務(wù)。2019年至2020年11月30日,全省累計清償民營企業(yè)賬款386 09億元,其中2020年已清償107.73億元,無分歧賬款94.74億元、有分歧賬款12.99億元,無分歧賬款清償率達到100%,全省按期完成了11月底前無分歧賬款應(yīng)清盡清的目標(biāo)任務(wù)??h域工業(yè)集中區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。前三季度,全省縣城工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8212 9億元、銷售產(chǎn)值7510 6億元、營業(yè)收入8043 0億元,同比增速分別高于全省規(guī)上工業(yè)增速3.3、3.6和1.0個百分點。
2021年工作思路
2021年,陜西省工信廳將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神和十九屆五中全會精神,堅決落實中央和省委、省政府各項決策部署,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新和開放為動力,以提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為著力點,改造提升存量,培育壯大增量,全力促進制造業(yè)邁上新臺階,推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。重點做好以下工作:
(一)推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長
加強工業(yè)運行監(jiān)測分析,做好新增產(chǎn)能項目跟蹤服務(wù),推動項目按期建成投產(chǎn);以龍頭骨干企業(yè)為抓手,努力確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
(二)做大做強支柱產(chǎn)業(yè)
汽車產(chǎn)業(yè):著力支持陜汽、比亞迪、吉利等3戶企業(yè)打造全國大型汽車企業(yè)集團。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè):加快三星芯片二期項目如期建成投產(chǎn),推動西安奕斯偉12英寸硅片、比亞迪高端智能終端產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設(shè)進度。現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè):著力推進陜北5個千億能化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),進一步擴大現(xiàn)代煤化工基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先優(yōu)勢。裝備制造產(chǎn)業(yè):努力建立若干個地方特色明顯、產(chǎn)業(yè)聚集度高的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè):持續(xù)抓好寶鈦高品質(zhì)鈦帶及管材項目、宇航用鈦合金型材項目等12個項目建設(shè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):督促西安楊森強生供應(yīng)鏈、東科制藥楊凌生產(chǎn)基地、楊凌步長生產(chǎn)基地、幸福制藥集賢工業(yè)園等項目建設(shè)。
(三)堅持實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)
一是抓創(chuàng)新平臺,打造多層次創(chuàng)新體系。著力打造“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+企業(yè)創(chuàng)新”的平臺體系,推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)布局。二是抓創(chuàng)新主體,增強創(chuàng)新發(fā)展活力,構(gòu)建“專精特新一小巨人一單項冠軍一領(lǐng)航企業(yè)”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。三是抓創(chuàng)新產(chǎn)品,培育發(fā)展新動能。
(四)激發(fā)中小企業(yè)民營經(jīng)濟活力
一是全面提升公共服務(wù)能力。加快修訂《陜西省實施(中小企業(yè)促進法)辦法》。加快完善“陜企通”功能。推動企業(yè)加快“上平臺用平臺”進程。持續(xù)推進實施“千企示范、萬企轉(zhuǎn)型”行動計劃,促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,全面提高發(fā)展質(zhì)量。二是加快推進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。用好中小企業(yè)技術(shù)改造專項獎勵資金。引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,力爭支持600戶中小企業(yè)實施技術(shù)改造,加大“小升規(guī)”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)培育。三是著力緩解融資難融資貴問題。繼續(xù)落實民營、小微企業(yè)金融服務(wù)三項機制。與中國銀行陜西省分行設(shè)立400億元先進制造業(yè)和60億元“專精特新”小微企業(yè)的專項信貸資金,力爭兩年內(nèi)支持不少于800戶制造業(yè)企業(yè)。完善新三板后備企業(yè)資源庫,保持500戶左右后備培育梯隊企業(yè)。四是加快縣城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園、一園一業(yè)”的原則,指導(dǎo)縣域工業(yè)集中區(qū)加快優(yōu)化整合,培育和建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。