2020年，受百年未有之大變局和百年未遇之疫情大流行交織疊加影響，海南面臨三個“大考”——統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、海南自由貿(mào)易港建設(shè)。在工信部的大力支持指導(dǎo)下，海南省工信系統(tǒng)凝心聚力、攻堅克難，圓滿打贏疫情防控物資保衛(wèi)戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)自貿(mào)港建設(shè)順利開局。

2020年主要工作

（一）聚焦六保六穩(wěn)，統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。統(tǒng)籌開展省疫情防控指揮部物資保障工作，發(fā)動企業(yè)加班加點生產(chǎn)、協(xié)調(diào)各方資源努力籌集物資、暢通物資轉(zhuǎn)運及分撥渠道，10天內(nèi)推動建成全省第一條口罩生產(chǎn)線，迅速補齊防疫物資生產(chǎn)門類，全力確保防疫物資有效供應(yīng)。組建復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，1個月內(nèi)推動占全省產(chǎn)值80%的重點企業(yè)全面復(fù)工，2個月內(nèi)實現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達97%以上，全省工業(yè)投資連續(xù)10個月保持兩位數(shù)增長，增速位于全國第7。

（二）聚焦重點任務(wù)，支撐自貿(mào)港建設(shè)順利開局。一是力推數(shù)據(jù)安全有序流動。加強政策體系構(gòu)建，研究制定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動試點工作方案、離岸數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)試驗區(qū)研究方案等，加快推進國際海底光纜及登陸點建設(shè)，爭取設(shè)立國際通信出口人局，在確保安全可控的前提下，結(jié)合業(yè)務(wù)需求策劃生成一批數(shù)據(jù)跨境數(shù)據(jù)流動試點項目，開展國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點。二是力推區(qū)塊鏈先導(dǎo)性項目建設(shè)。啟動區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用揭榜工程，編制“鏈上海南”建設(shè)計劃.開展區(qū)塊鏈+數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)業(yè)態(tài)探索。三是力推國際設(shè)計島建設(shè)。推動世界新能源汽車體驗中心、艾特設(shè)計等17個設(shè)計產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。四是力推制度集成創(chuàng)新。牽頭建立的“全天候進出島人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)”獲“海南省改革和制度創(chuàng)新獎”一等獎，“無線電審批制度改革釋放頻譜資源價值”“碼上辦事綜合平臺”人選2020年海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實自貿(mào)港建設(shè)基礎(chǔ)。一是發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提前實現(xiàn)千億目標(biāo)，市場主體增長兩倍以上，前三季度增加值占全省GDP比重創(chuàng)新高達6.9%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)1-11月納稅同比增長135%。低碳制造業(yè)方面，全省汽車保有量新能源車占比接近4%，高出全國平均水平約2.2個百分點;智能汽車路測辦法正式出臺;金盤科技建成中國首個獲德國VD14499標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的數(shù)字化工廠;信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)取得突破，首臺“天玥”國產(chǎn)計算機下線;海南自貿(mào)港“樣板間”洋浦保稅港區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長近兩倍。二是積極培育新興產(chǎn)業(yè)。推動形成疫情應(yīng)急防控醫(yī)療物資產(chǎn)業(yè)集群，填補我省醫(yī)療器械生產(chǎn)多個空白。緊扣壘省“禁塑令”，形成膜袋類產(chǎn)品約2 58萬噸/年、餐飲具產(chǎn)品約1860噸/年的產(chǎn)能，保質(zhì)保量完成全省禁塑替代品供應(yīng)任務(wù)。三是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進5G建設(shè)，基本實現(xiàn)SG應(yīng)用場景覆蓋。四是持續(xù)強化企業(yè)服務(wù)。中小企業(yè)清欠工作提前4個月完成年度任務(wù)，連續(xù)兩年超額完成國家下達的任務(wù)。培育“專精特新”企業(yè)247家，14家人選2020年國家“專精特新”小巨人企業(yè)，洋浦經(jīng)開區(qū)獲評全國第三批大中小企業(yè)融通型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。五是全面加強招商引資。搭建各類招商平臺，創(chuàng)新實施“招商大使”計劃，做好招商壘周期服務(wù)。

2021年工作安排

2021年是極其關(guān)鍵的一年，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程正式開啟，“十四五”規(guī)劃將出臺實施，自貿(mào)港建設(shè)各項具體政策將全面落地。為支撐自貿(mào)港建設(shè)大局和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全省工信系統(tǒng)將以“規(guī)模上臺階、質(zhì)效雙提升、構(gòu)建新格局”為著力點，進一步夯實實體經(jīng)濟，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，對標(biāo)國際最高開放水平，加速融人“雙循環(huán)”體系。

（一）對標(biāo)國家戰(zhàn)略要求，全力推進自貿(mào)港任務(wù)落實。一是進一步擴大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放。開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動試點，發(fā)展國際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)，打造國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)國際合作綜合試驗區(qū)、數(shù)據(jù)貿(mào)易試驗區(qū)。二是創(chuàng)建海南國家區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地;加快實施區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用揭榜工程，促進區(qū)塊鏈在金融、旅游等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。三是加快推進“智慧海南”建設(shè)。有序推進“智慧海南”重點項目和先行先試改革舉措，策劃開展重大應(yīng)用信息化示范工程“揭榜掛帥”，探索商業(yè)化運營模式，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是切實加強制度集成創(chuàng)新。力爭在國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點、增值電信業(yè)務(wù)開放等重大制度集成創(chuàng)新方面取得突破。

（二）貫徹新發(fā)展理念，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是支持油氣產(chǎn)業(yè)做大做強。堅持國際化路線、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值的發(fā)展思路，力爭將洋浦建設(shè)成為具有國際影響力的干億級石化產(chǎn)業(yè)基地和油品自由貿(mào)易港區(qū)。二是促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迭代升級。借力自貿(mào)港、樂城“國九條”等特殊政策優(yōu)勢，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化、國際化發(fā)展;緊抓“健康海南”契機，促進醫(yī)藥和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;用好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)券，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力;壯大?？谒幑犬a(chǎn)業(yè)規(guī)模，高水準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“海口美安新藥谷”等載體。三是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃先進制造業(yè)。利用進口料件零關(guān)稅、加工增值等自貿(mào)港政策優(yōu)勢，重點引進機器人、航空裝備、新能源汽車、海洋裝備、智能檢測與裝備等產(chǎn)業(yè)主體。四是精心培育特色新興產(chǎn)業(yè)。推動醫(yī)療防護物資、全生物降解等產(chǎn)業(yè)做出海南特色。培育汽車設(shè)計、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，打造國際設(shè)計島。發(fā)展新型功能玻璃、裝配式建筑等新型綠色建材行業(yè)。大力發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游休閑食品、海（水）深加工產(chǎn)品和生物提取物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（三）以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為核心，聚焦數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。一是打造重點產(chǎn)業(yè)集群。依托重點園區(qū)實施互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)兩年倍增計劃，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等為重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，打造若干百億級產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地，力爭實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模率先破百億。推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推行“沙盒監(jiān)管”模式，支持?jǐn)?shù)字金融等新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。二是開展新業(yè)務(wù)，培育新業(yè)態(tài)。利用自貿(mào)港政策引導(dǎo)電子信息制造板塊的生態(tài)鏈企業(yè)來海南布局。探索離岸數(shù)據(jù)中心建設(shè)，吸引海外IDC業(yè)務(wù)向海南遷移。三是促進信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合。重點推動“基于5G物聯(lián)網(wǎng)的基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升工程”等海南特色5G應(yīng)用項目。以智能制造、智慧園區(qū)、智慧旅游、醫(yī)療健康服務(wù)、會展服務(wù)為重點，推進重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

（四）提高服務(wù)品質(zhì)，打造一流營商環(huán)境。一是釋放政策紅利營造良好聚商氛圍。進一步做好園區(qū)“極簡審批”改革，研究制定各類開放清單、鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄和加工增值算法公式等，推動自貿(mào)港政策實質(zhì)性落地。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資需求庫，提高財政資金和工信基金投放效率。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提升創(chuàng)新實力。加大“專精特新”中小微企業(yè)培育，推動海南省區(qū)域股權(quán)交易中心設(shè)立“專精特新板”。三是以創(chuàng)新性思維抓好要素保障。引入標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、電力直接交易、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新模式，探索建立土地、電力、資金等重要要素的靈活供應(yīng)機制。