《河北地礦發(fā)展綱要》指出:
新的發(fā)展模式是:創(chuàng)新發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展;強化事業(yè),規(guī)范企業(yè);分體運行,互為支撐;政策扶持,穩(wěn)步發(fā)展;各盡所能、服務(wù)大局。
創(chuàng)新發(fā)展要實現(xiàn):思維創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、工作格局創(chuàng)新。
轉(zhuǎn)型發(fā)展要實現(xiàn):由傳統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域向大地質(zhì)多元服務(wù)大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,由以隊為出資人的事企混體發(fā)展模式向以局為出資人的事企分體發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,由單純的傳統(tǒng)地質(zhì)科研向與研究解決資源環(huán)境重大問題并重轉(zhuǎn)型,由單純的技術(shù)服務(wù)型隊伍向“五位一體”的隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)型。
強化事業(yè)要實現(xiàn):強化服務(wù)大局的政治意識,強化服務(wù)大局的專業(yè)技術(shù)能力、科技創(chuàng)新能力,強化服務(wù)大局的先行性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,強化培育政府需求的籌劃力,強化服務(wù)社會的影響力,強化新陳代謝增強隊伍活力,強化激勵機制激發(fā)內(nèi)生動力,發(fā)揮局級層面和隊級層面與相關(guān)廳局、市縣業(yè)務(wù)對接的兩個積極性、兩種作用。
規(guī)范企業(yè)要實現(xiàn):由以隊為出資人的小而散的同質(zhì)化平面結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為以局為出資人的集團化專業(yè)化品牌化立體結(jié)構(gòu);發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,突出專業(yè)化水平;統(tǒng)一形象,塑造形象,突出品牌化打造;發(fā)揮力量整合的拳頭優(yōu)勢和地域子公司的靈活優(yōu)勢,突出集團化作用;盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),壯大集團實力,突出現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)下的規(guī)模與效益。
分體運行要實現(xiàn):在人員分體、資產(chǎn)分體、經(jīng)營分體、分配分體的基礎(chǔ)上,規(guī)范運行,事業(yè)專注公益屬性,企業(yè)專注市場屬性,形成局屬的一事一企兩個組織體系。
互為支撐要實現(xiàn):事業(yè)單位的科技創(chuàng)新與企業(yè)集團的科研投入相互支撐,事業(yè)單位的項目運作與企業(yè)集團的項目實施相互支撐,事業(yè)單位的數(shù)據(jù)優(yōu)勢與企業(yè)集團的市場化發(fā)展相互支撐,事業(yè)單位的人才流動與企業(yè)集團的人才流動相互支撐;事業(yè)、企業(yè)兩種不同的服務(wù)方式在地礦局這個同一平臺上協(xié)同發(fā)展、良性互動,釋放各自機制優(yōu)勢,促進相互發(fā)展。
政策扶持要實現(xiàn):爭取人事政策、財政政策、國有經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管政策,解除后顧之憂,激活生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。
穩(wěn)步發(fā)展要實現(xiàn):借國有經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管之機,以問題為導(dǎo)向,深入調(diào)查研究;以目標為導(dǎo)向,積極爭取政策;在保障干部職工利益的前提下,制定科學(xué)的實施方案,試點先行,扎實推進。
各盡所能要實現(xiàn):事業(yè)更加充分展現(xiàn)公益屬性,企業(yè)更加充分體現(xiàn)市場屬性,無論身在事業(yè)還是企業(yè)都能釋放自我潛能,實現(xiàn)自我價值。
服務(wù)大局要實現(xiàn):圍繞中心,服務(wù)中心,先行性切入,基礎(chǔ)性保障,公益性服務(wù),戰(zhàn)略性作用,市場性補充。
為了提升我們地礦新時代的服務(wù)能力,為了破解發(fā)展中的主要矛盾和風(fēng)險,為了干部職工的長遠利益,我們應(yīng)從容應(yīng)對深化事業(yè)單位改革,主動作為,分兩步實施,達到一舉多得的目的:一是試點運行,借助高端智慧,做好頂層設(shè)計,理順各種關(guān)系,完善配套政策,做好新發(fā)展模式的四梁八柱工作;二是全面推開,組建集團,通過事企兩種組織形式的有機互補,逐步實現(xiàn):事業(yè)隊伍越來越精干,企業(yè)實力越來越壯大,互補空間越來越開闊,地礦作用越來越突顯,干部群眾的獲得感越來越多,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力越來越強,隊伍在創(chuàng)新中穩(wěn)定成長,潛力在轉(zhuǎn)型中充分釋放。