吳新靜

（信陽(yáng)學(xué)院，河南信陽(yáng)464000）

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，高等教育的發(fā)展并沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)建成了世界上最大規(guī)模的高等教育體系，但同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深刻調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，這就需要部分高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變[1]。教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出有條件、有意愿的試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用型發(fā)展模式。校企合作是高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一種有效途徑，能夠促進(jìn)高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，它對(duì)于學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方都有意義[2]。

1 應(yīng)用型高校校企合作的現(xiàn)狀

為了了解目前校企合作的現(xiàn)狀，我們分別對(duì)一部分應(yīng)用型高校的學(xué)生、教師及企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查走訪(fǎng)，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。本次學(xué)生調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷200份，回收196份。剔除無(wú)效問(wèn)卷1份，回收有效問(wèn)卷195份，有效問(wèn)卷率97.5%。所調(diào)查的學(xué)生所在院校為：信陽(yáng)學(xué)院、信陽(yáng)師范學(xué)院、信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院、信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院。

1.1 學(xué)生方面

1.1.1 各方均認(rèn)為校企合作很有必要

在調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)問(wèn)到學(xué)生“校企合作有沒(méi)有必要”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，有95.8%的學(xué)生選擇了肯定的答案，只有4.2%認(rèn)為沒(méi)有必要。在訪(fǎng)談過(guò)程中，學(xué)校和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為校企合作非常有必要，認(rèn)為這是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、適應(yīng)社會(huì)需求的良好途徑。且在人才培養(yǎng)方面越來(lái)越重視實(shí)習(xí)實(shí)踐，有的職業(yè)型院校采取了訂單式培養(yǎng)。

1.1.2 學(xué)生對(duì)校企合作認(rèn)知度較高，但參與的少

關(guān)于“你了解校企合作嗎”這個(gè)問(wèn)題，有86.3%的學(xué)生回答“了解一點(diǎn)，沒(méi)有參與過(guò)”，只有10.5%的學(xué)生“了解并參加過(guò)相關(guān)的見(jiàn)習(xí)或?qū)嵙?xí)”，“不知道”的僅有3.2%。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高年級(jí)的學(xué)生對(duì)校企合作的認(rèn)知度較高，那是因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)校都是將見(jiàn)習(xí)或?qū)嵙?xí)安排在高年級(jí)進(jìn)行，這樣學(xué)生在開(kāi)始的幾年學(xué)習(xí)之中往往對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)及去向并不了解或是了解不準(zhǔn)確。僅有3.2%的學(xué)生自己親自參與過(guò)與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的實(shí)踐，大部分同學(xué)對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)將來(lái)工作狀態(tài)的了解來(lái)自于身邊的家人、朋友和教師，分別占38.9%和44.2%。這反映了學(xué)校給學(xué)生參與認(rèn)知所學(xué)專(zhuān)業(yè)的機(jī)會(huì)偏少，校企合作需求較大，供給有限，表現(xiàn)為供不應(yīng)求。

1.1.3 學(xué)生對(duì)校企合作的期望普遍偏高

在調(diào)查中，學(xué)生認(rèn)為“參與與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企業(yè)社會(huì)實(shí)習(xí)”是加深自己對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的最佳途徑，占比75.8%?！巴ㄟ^(guò)校企合作的期望收獲”，有72.3%的學(xué)生認(rèn)為“能增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)技能”，有21%的學(xué)生認(rèn)為“能通過(guò)校企合作平臺(tái)推薦工作”，有68.8%的學(xué)生認(rèn)為“能早日了解相關(guān)行業(yè)詳情，有助于找工作”，還有4.6%的學(xué)生覺(jué)得“能做點(diǎn)兼職，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”。以上都反映了學(xué)生對(duì)校企合作的期望較高，校企合作的需求比較旺盛。而現(xiàn)實(shí)中也經(jīng)常因?yàn)檫^(guò)高的期望導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中感到受挫，心理落差較大。

1.2 學(xué)校方面

對(duì)學(xué)校關(guān)于校企合作的了解，我們采用的是深度訪(fǎng)談的方法。通過(guò)對(duì)幾所高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人（包括主管校長(zhǎng)、教務(wù)部門(mén)、系主任等）的訪(fǎng)談，總結(jié)結(jié)果如下：

1.2.1 校企合作仍處于淺層次的水平

現(xiàn)在絕大多數(shù)的學(xué)校認(rèn)識(shí)到開(kāi)展校企合作非常必要，但是高校校企合作的思想還不夠解放，學(xué)校參與校企合作只是考慮到實(shí)習(xí)和就業(yè)，合作一般僅限于較低層次的不需要什么專(zhuān)業(yè)與技術(shù)的勞動(dòng)工種，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中，既不能大幅度地提高自身的職業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也沒(méi)有機(jī)會(huì)參與具有創(chuàng)新和挑戰(zhàn)性的研發(fā)工作，創(chuàng)新思維得不到開(kāi)發(fā)。再加之學(xué)校對(duì)此管理松懈，在教學(xué)管理制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、學(xué)生管理制度、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)與考核制度方面不能真實(shí)地體現(xiàn)學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)，因此學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)的積極性不高，實(shí)習(xí)效果并不好，社會(huì)認(rèn)可度也不高。

1.2.2 校企合作存在利益沖突

校企合作雙方對(duì)利益認(rèn)同的差異，已成為目前制約校企合作深入開(kāi)展的瓶頸。大多數(shù)企業(yè)不接收實(shí)習(xí)生，特別是有一定技術(shù)含量的復(fù)雜工種崗位，企業(yè)認(rèn)為接收實(shí)習(xí)生會(huì)增加他們的成本，卻得不到相應(yīng)的收益。政府在校企合作中沒(méi)有起到該有的作用，對(duì)校企雙方的責(zé)、權(quán)、利規(guī)定不夠清晰[3]。加之缺少校企合作平臺(tái)，使得校企合作不能順利進(jìn)行。在校企合作中，還要防止急功近利的人才培養(yǎng)觀(guān)，避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給學(xué)校造成消極影響，要把人才培養(yǎng)的長(zhǎng)周期性與市場(chǎng)的短周期性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這也是校企合作難的一個(gè)深層次原因。

1.3 企業(yè)方面

1.3.1 追求短期利益最大化

現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校和企業(yè)的合作都是簡(jiǎn)單的校企合作，在合作過(guò)程中，企業(yè)只是學(xué)校的一個(gè)實(shí)習(xí)基地，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)中和實(shí)習(xí)前，企業(yè)沒(méi)有派資質(zhì)深厚的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)校授課，學(xué)校也沒(méi)有派專(zhuān)業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，雙方也沒(méi)有在科研領(lǐng)域進(jìn)行深層次的共同創(chuàng)新創(chuàng)造。簡(jiǎn)單的校企合作使得學(xué)生只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的重復(fù)工作，而不能系統(tǒng)了解工作流程，只是作為一個(gè)勞動(dòng)力為企業(yè)創(chuàng)造有限的利潤(rùn)，這是一種短視的合作，注定不會(huì)有大的效益，合作的可持續(xù)性也得不到保障。

1.3.2 重單一技能訓(xùn)練，輕理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)

生產(chǎn)中的企業(yè)多數(shù)只能讓學(xué)生從事單一的技能訓(xùn)練，不可能滿(mǎn)足學(xué)生在多個(gè)環(huán)節(jié)上的技能訓(xùn)練及素質(zhì)發(fā)展要求。這種校企合作模式往往沒(méi)有嚴(yán)格的教育培養(yǎng)計(jì)劃，更沒(méi)有樹(shù)立理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育理念，忽視教育體系的建立，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生只具備單一技能，不具備完善的職業(yè)能力，沒(méi)有發(fā)展后勁，更不可能有創(chuàng)新能力，使得校企合作容易走入“重單一技能訓(xùn)練，輕理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)”的誤區(qū)[4]。

2 應(yīng)用型高校校企合作存在的主要問(wèn)題

綜合以上校企合作中各方的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題直接導(dǎo)致校企合作的低效或者是無(wú)效運(yùn)行。

2.1 校企合作的層次不深

校企深度合作的最終目標(biāo)是學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)和社會(huì)的“互利多贏”。應(yīng)用型高校在校企深度合作的進(jìn)程中受到局限性的影響，其局限性主要包括合作動(dòng)力的有限、合作能力有限、合作制度有限和合作模式的有限。從整體情況來(lái)看，校企深度合作的理念還有待加強(qiáng)，合作制度仍需要建立和完善。大部分校企合作還普遍停留在企業(yè)為高校提供實(shí)習(xí)基地，高校為企業(yè)做培訓(xùn)等簡(jiǎn)單較淺層次低水平的人力資源或物質(zhì)資源的合作，校企之間的資源優(yōu)化組合難以實(shí)現(xiàn)，與校企合作的實(shí)質(zhì)意義相差很遠(yuǎn)，辦學(xué)的整體效益也不能實(shí)現(xiàn)。

2.2 校企合作缺乏平臺(tái)

校企合作是學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)利益主體之間的合作，二者如何互贏共生，顯得尤為重要。而對(duì)于大多數(shù)高校和企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻缺少相應(yīng)的平臺(tái)，這種平臺(tái)的搭建往往需要管理方、協(xié)調(diào)方和監(jiān)督方，目前我國(guó)促進(jìn)校企合作的第三方服務(wù)甚少，高校中關(guān)于校企合作的管理也比較松懈。為此，可由當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)協(xié)會(huì)成立組織提供校企合作的第三方服務(wù)。缺少平臺(tái)嚴(yán)重影響著企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，使校企合作難以廣泛、深入地開(kāi)展[5]。

2.3 高校所教與社會(huì)所需存在偏差

在實(shí)踐過(guò)程中學(xué)生普遍反映平時(shí)課堂上教師教授的專(zhuān)業(yè)課知識(shí)與現(xiàn)實(shí)所用有差距，而且差距不小。這就反映了高校教師由于缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，加之教學(xué)方法單一，使得所教授的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與社會(huì)所需聯(lián)系不緊密。學(xué)生在實(shí)踐中因?yàn)樗鶎W(xué)不能所用，所需卻無(wú)，往往懷疑所學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)用性。

3 基于O2O的應(yīng)用型高校校企合作模式的設(shè)計(jì)

校企合作模式的主體是高校和企業(yè)，反映的是各主體在合作系統(tǒng)中的角色關(guān)系及相互聯(lián)系?；贠2O的應(yīng)用型高校校企合作模式的目標(biāo)：以資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利為原則，整合高校和企業(yè)雙方的優(yōu)勢(shì)資源，獲得單方無(wú)法獨(dú)立達(dá)到的新成果及高效益，搭建一個(gè)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)系統(tǒng)。校企合作平臺(tái)構(gòu)建的原則是互利原則、耦合原則、開(kāi)放原則和利于創(chuàng)新原則?；贠2O的應(yīng)用型高校校企合作系統(tǒng)如圖1所示。

圖1 基于O2O的應(yīng)用型高校校企合作模式

該系統(tǒng)由三大板塊構(gòu)成：核心板塊、輔助板塊、外部環(huán)境板塊。

核心板塊：根據(jù)企業(yè)和高校的需要，搭建線(xiàn)上+線(xiàn)下校企合作平臺(tái)。線(xiàn)上內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息、技術(shù)需求信息、人才需求信息等；高校的各種專(zhuān)業(yè)工作室、人力資源供給信息等。線(xiàn)下內(nèi)容包括洽談與協(xié)調(diào)、合同簽訂、合作與跟蹤、交接與支付、研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、風(fēng)險(xiǎn)控制、學(xué)生參與等。二者通過(guò)平臺(tái)連接可以分享彼此優(yōu)勢(shì)，合作產(chǎn)生共贏。

輔助板塊：需要管理與監(jiān)督部門(mén)、協(xié)調(diào)與跟蹤部門(mén)、金融服務(wù)部門(mén)等，這是核心板塊順利運(yùn)行的保障?？梢越柚?dāng)?shù)卣透鞣N商業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組成這一板塊的主體。

外部環(huán)境板塊：包括政策法規(guī)、制度環(huán)境、社會(huì)文化、教育改革、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)水平、消費(fèi)環(huán)境等。

4 基于O2O的應(yīng)用型高校校企合作模式的特點(diǎn)

4.1 資源整合

將高校的科研、人力、教育、設(shè)施、技術(shù)等資源和企業(yè)的市場(chǎng)、信息、環(huán)境等資源進(jìn)行整合，縮小高校智慧與市場(chǎng)的距離，使市場(chǎng)能夠便捷的使用高校資源。長(zhǎng)期以來(lái)，高校的科研成果轉(zhuǎn)化率低，轉(zhuǎn)化成功率更低是一個(gè)事實(shí)。同時(shí)企業(yè)自身投資研發(fā)，往往要承擔(dān)很高的成本，而且還受限于專(zhuān)業(yè)能力，高投入并不能帶來(lái)相應(yīng)的高產(chǎn)出，企業(yè)創(chuàng)新成本很高。熊彼特指出“創(chuàng)新不是孤立事件，不是在時(shí)間上均勻分布的，而是趨于結(jié)成集群，魚(yú)貫而出”[6]。O2O校企合作平臺(tái)促進(jìn)了這種集群的出現(xiàn)，是一種資源重組創(chuàng)新，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)校企合作創(chuàng)新及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展將起到一定的示范作用。

4.2 降低成本

通過(guò)O2O校企合作平臺(tái)，高校和企業(yè)直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各展所長(zhǎng)，提高效益。企業(yè)與高校合作協(xié)同創(chuàng)新，既能節(jié)約自身一部分研發(fā)成本，相比較于自己組建團(tuán)隊(duì)，高校擁有更多更專(zhuān)業(yè)的資源，而且這種合作方式靈活，不受上下級(jí)利益的影響。另外，平臺(tái)的建立直接降低了交易成本，可以促進(jìn)知識(shí)的快速傳播與更新。這種合作模式對(duì)于企業(yè)、高校、學(xué)生、社會(huì)來(lái)說(shuō)，都實(shí)現(xiàn)了成本的節(jié)約。

4.3 降低風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)O2O校企合作平臺(tái)，可以降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力和合作動(dòng)力。在教育系統(tǒng)中，高校科研創(chuàng)新成敗都屬于正?，F(xiàn)象，即使失敗也是風(fēng)險(xiǎn)不大，使得創(chuàng)新主體不必承受過(guò)大的壓力而放棄創(chuàng)新。

4.4 突出專(zhuān)業(yè)

高校是專(zhuān)業(yè)人才的聚集地，如何將他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，并引向市場(chǎng)應(yīng)用，是資源合理利用的關(guān)鍵。企業(yè)特別是中小企業(yè)，有些事情自己做并不專(zhuān)業(yè)，甚至失敗或者鬧出笑話(huà)。而請(qǐng)更專(zhuān)業(yè)的人士來(lái)處理，往往成本過(guò)高或者沒(méi)有途徑找到。而平臺(tái)的建立既可以給高校專(zhuān)業(yè)人才提供施展才華的機(jī)會(huì)，也可以促進(jìn)他們的教學(xué)與科研，同時(shí)學(xué)生也會(huì)受益。

5 研究結(jié)論及建議

基于O2O的校企合作模式的運(yùn)行需要多方的共同促進(jìn)，首先需要更科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)理念，即打破校企之間的隔閡、整合各種資源，最終實(shí)現(xiàn)校企合作可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

5.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

首先，需要宏觀(guān)設(shè)計(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)。目前，我國(guó)還沒(méi)有一部關(guān)于校企合作創(chuàng)新的專(zhuān)屬法律法規(guī)。在校企合作中可能出現(xiàn)多方利益分配、成果歸屬權(quán)、契約履行糾紛等問(wèn)題，而在解決過(guò)程中會(huì)因?yàn)槿鄙倩蛘邲](méi)有依據(jù)導(dǎo)致合作低效或者直接中止。因此，要通過(guò)建立相應(yīng)的立法程序，制定具有前瞻性、戰(zhàn)略性及科學(xué)性的法律法規(guī)體系，并進(jìn)一步研究制定其配套法規(guī)，為校企合作的有效開(kāi)展提供良好的法律保障。其次，需要設(shè)計(jì)科學(xué)的管理系統(tǒng)[7]，包括組織管理、資金管理、項(xiàng)目管理等。

5.2 定位要清晰，職責(zé)要明確

首先，政府在推進(jìn)校企全面戰(zhàn)略合作中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好校企合作的推動(dòng)者、過(guò)程的監(jiān)督者、成果的評(píng)估者和利益的協(xié)調(diào)者[8]。制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)校企合作的政策法規(guī)，為校企合作的良性發(fā)展提供法律保障。在廣泛聽(tīng)取行業(yè)、企業(yè)、高校意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定有利于建立平等、互信、雙贏校企合作關(guān)系的指導(dǎo)性文件，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、校企合作協(xié)議、校企合作洽談、合作協(xié)議審批、校企合作保障、校企合作監(jiān)督等提出可行的制度要求。

其次，企業(yè)要樹(shù)立正確觀(guān)念，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，將這種理念貫穿于企業(yè)的實(shí)際活動(dòng)中。要有專(zhuān)門(mén)的科室及人員負(fù)責(zé)與高校的溝通和聯(lián)系，可以和高校一起進(jìn)行科研攻關(guān)，也可以委托高校培養(yǎng)自己所需要的人才，搶占人才的先機(jī)；另一方面，企業(yè)可以依靠高校的資源，解決各部門(mén)員工的培訓(xùn)與進(jìn)修問(wèn)題，提升企業(yè)整體的知識(shí)素養(yǎng)。

第三，高校要全力支持校企合作。以需求為導(dǎo)向設(shè)置專(zhuān)業(yè)和課程，可以采用“彈性”學(xué)習(xí)制度，允許學(xué)生自主選擇專(zhuān)業(yè)、課程、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)時(shí)間等，使理論與實(shí)踐更加緊密地結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，為教師參與校企合作搭建平臺(tái)，并對(duì)校企聯(lián)合攻關(guān)的課題給予幫助和支持，將教師已有的科研成果轉(zhuǎn)入企業(yè)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，發(fā)揮應(yīng)有的功效。