許加海（中海石油中捷石化有限公司，河北 滄州061101）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出：“中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期”。高質(zhì)量發(fā)展是保持國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的總體要求。推進(jìn)煉化企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一部分，是每一位煉化人將自身企業(yè)打造成世界一流綜合性國際能源公司的使命與擔(dān)當(dāng)。

1 煉化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考

高質(zhì)量發(fā)展是解決一切矛盾和問題的根本。從宏觀層面理解，高質(zhì)量發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長更穩(wěn)定，新技術(shù)、新產(chǎn)品營收占比穩(wěn)定持續(xù)提高，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力并成長為市場競爭的核心要素，逐步實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；從產(chǎn)業(yè)層面理解，高質(zhì)量發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)化、協(xié)同更有效、結(jié)構(gòu)更合理，不斷自我革命、自我提升、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)，并顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。從企業(yè)經(jīng)營層面理解，高質(zhì)量發(fā)展包括一流競爭力、質(zhì)量的可靠性與持續(xù)創(chuàng)新、品牌的影響力，以及先進(jìn)的質(zhì)量理念與方法等，質(zhì)量效益不斷提升，逐步實(shí)現(xiàn)以最小的質(zhì)量成本產(chǎn)出最大的質(zhì)量效益，并不斷提升可持續(xù)發(fā)展的能力。從人才資源方面理解，企業(yè)積極營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)人才活力，完善激勵(lì)機(jī)制，吸引人才駐扎，不遺余力優(yōu)化生態(tài)，持續(xù)厚培創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤。具體到煉化企業(yè)就要從以下幾方面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展：

1.1 通過新理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

煉化企業(yè)作為國有企業(yè)，在發(fā)展理念上一定要有所體現(xiàn)，大力推進(jìn)新的發(fā)展思路、方向、方法的落實(shí)，有機(jī)結(jié)合科技創(chuàng)新，兼顧統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大收益。通過綠色技術(shù)，有效落實(shí)節(jié)能減排，完善生態(tài)文明建設(shè)。從而提升自身綜合實(shí)力，提高在新時(shí)期的競爭力。

1.2 準(zhǔn)確把握行業(yè)特征

煉化企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著能源轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)品升級(jí)的推進(jìn)，新型替代能源對(duì)煉化產(chǎn)品造成一定沖擊。通過煉化一體化等發(fā)展態(tài)勢(shì)的不斷深入，市場競爭必將加劇。這就要求煉化企業(yè)把握好本行業(yè)特征，結(jié)合實(shí)踐，強(qiáng)抓發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)對(duì)新的競爭環(huán)境。

1.3 立足創(chuàng)新，強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持科技創(chuàng)新是煉化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石的信念不動(dòng)搖，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能的中心環(huán)節(jié)，以突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。要依靠引領(lǐng)性技術(shù)、標(biāo)志性技術(shù)、系統(tǒng)性創(chuàng)新等形成新的經(jīng)濟(jì)增長方式和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在“驅(qū)動(dòng)”上下功夫，營造健全創(chuàng)新生態(tài)，掃除體制機(jī)制障礙，暢通創(chuàng)新向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，促進(jìn)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)深度融合，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的支撐體系。

煉化企業(yè)必須在技術(shù)、產(chǎn)品、市場、資源等環(huán)節(jié)把握優(yōu)勢(shì)。通過產(chǎn)研一體、一體化鏈接等手段，不斷增強(qiáng)自身的技術(shù)水平，營造品牌效應(yīng)，有效提升產(chǎn)品的市場競爭力。同時(shí)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)營模式和理念，穩(wěn)定并開拓市場。

2 煉化企業(yè)發(fā)展需要應(yīng)對(duì)的問題

目前煉化企業(yè)都面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，但挑戰(zhàn)與制約因素也同時(shí)并存。煉化企業(yè)要想在高質(zhì)量發(fā)展中有所作為，就必須把握當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的新理念，積極適應(yīng)新形勢(shì)要求，認(rèn)真自省自身存在的問題，結(jié)合實(shí)踐，強(qiáng)抓發(fā)展質(zhì)量。

2.1 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

2.1.1 從國家層面看

黨的十九大明確提出推進(jìn)以做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的整體部署。能源產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到國家戰(zhàn)略發(fā)展和國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，要深化國有企業(yè)改革，國有企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力必將持續(xù)增強(qiáng)。煉化企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系著企業(yè)的生存，任重道遠(yuǎn)。在發(fā)展的過程中，如何更好地實(shí)施依法治企，完善生態(tài)文明建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，這些社會(huì)責(zé)任和壓力不容小視。

2.1.2 從集團(tuán)公司層面看

當(dāng)前全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多，對(duì)中國能源供應(yīng)安全和經(jīng)營提出了新挑戰(zhàn)。既要保持戰(zhàn)略定力，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)、保障國家能源安全的重要批示精神，努力在保障國家能源安全中發(fā)揮主力軍作用。

2.1.3 從企業(yè)層面看

要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前公司發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求，在積極承擔(dān)能源央企責(zé)任使命上展現(xiàn)新作為。認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作組織落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)中國特色國際一流能源公司建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力弘揚(yáng)“石油精神”，狠抓改革發(fā)展工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)出新業(yè)績，改革創(chuàng)新取得新成果，安全環(huán)保形勢(shì)保持平穩(wěn)。

2.2 企業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.2.1 改革創(chuàng)新的推進(jìn)力度不夠

煉化企業(yè)核心技術(shù)儲(chǔ)備不足，科研投入有限。企業(yè)內(nèi)部推動(dòng)改革動(dòng)力不足，推進(jìn)改革的責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，改革進(jìn)展與效果未達(dá)到預(yù)期。一些機(jī)構(gòu)及人員創(chuàng)新精神不足，鼓勵(lì)創(chuàng)新的相關(guān)機(jī)制不到位，創(chuàng)新工作成效不明顯。

2.2.2 效益提升與成本之間的矛盾較為突出

受投資趨緊等多重因素的影響，煉化企業(yè)營業(yè)收入增速下降，利潤水平持續(xù)下滑。煉化企業(yè)凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)利潤率偏低，現(xiàn)金流和資金壓力較大。

2.2.3 企業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)

企業(yè)整體存在著人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，年輕干部選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制不完善，已經(jīng)對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展造成影響。

3 煉化企業(yè)解決高質(zhì)量發(fā)展的措施

煉化企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，技術(shù)工況復(fù)雜、苛刻，工藝管控節(jié)點(diǎn)多，承擔(dān)著技術(shù)創(chuàng)造效益的重任。煉化企業(yè)要按照集團(tuán)公司“建設(shè)中國特色國際一流能源公司”的發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、國際化發(fā)展、綠色低碳、市場引領(lǐng)、人才興企”五個(gè)戰(zhàn)略。各企業(yè)爭做推進(jìn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的先鋒隊(duì)、爭做油氣上產(chǎn)的主力軍、爭做國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“穩(wěn)定器”、“壓艙石”。為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“從常規(guī)油氣到非常規(guī)油氣的跨越、從傳統(tǒng)能源到新能源的跨越、從海上到陸地的跨越、從傳統(tǒng)模式到數(shù)字化的跨越”四個(gè)跨越，不斷提升企業(yè)自身內(nèi)驅(qū)力，推進(jìn)企業(yè)和集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展。具體來講，要通過以下幾方面措施提升發(fā)展質(zhì)量：

3.1 抓好黨和國家重大決策部署的貫徹落實(shí)，著力展現(xiàn)能源央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

一是大力實(shí)施增儲(chǔ)上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”，為保障國家能源安全貢獻(xiàn)力量；二是積極打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量；三是積極融入國家戰(zhàn)略，有效拓展企業(yè)發(fā)展空間；四是把高質(zhì)量發(fā)展理念貫穿集團(tuán)“十四五”規(guī)劃編制全過程，組織好“五個(gè)戰(zhàn)略”宣貫工作并抓好戰(zhàn)略執(zhí)行。

3.2 抓好改革創(chuàng)新，有效激發(fā)公司發(fā)展活力

一是深入推進(jìn)企業(yè)管控模式改革；二是深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革；三是持續(xù)深化專項(xiàng)領(lǐng)域改革；四是下大力氣推進(jìn)科技創(chuàng)新取得突破。

3.3 落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才基礎(chǔ)

一是大力推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)工程；二是大力推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部建設(shè)工程；三是大力推進(jìn)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)工程。

3.4 抓好基礎(chǔ)管理能力建設(shè)，厚植企業(yè)發(fā)展根基

一是著力提升戰(zhàn)略研究和管理能力；二是著力提升成本管控能力；三是著力提升安全環(huán)保管理能力；四是著力提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

4 結(jié)語

當(dāng)前，在國內(nèi)煉化企業(yè)發(fā)展過程中，還存在著與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。通過加快多驅(qū)引擎發(fā)展模式，在發(fā)展模式、發(fā)展方向、競爭戰(zhàn)略、生產(chǎn)組織、市場格局、管理模式等方面著力。緊密和實(shí)踐相結(jié)合，通過不斷的機(jī)制優(yōu)化，借助科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、以及質(zhì)量管控等手段，才能真正推進(jìn)煉化企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。