文/本刊記者 鐘金花
隨著春耕生產(chǎn)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、清明節(jié)將至,林區(qū)農(nóng)事用火、民俗用火、生產(chǎn)生活用火明顯增加,野外火源管理難度增大,森林防滅火形勢嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前特別是清明期間森林防滅火工作,確保生態(tài)資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,許多地方采取了強(qiáng)有力的措施,狠抓森林防滅火工作,有效確保了森林防火形勢的穩(wěn)定。
安化縣作為國家Ⅰ級(jí)森林火險(xiǎn)單位,森林覆蓋率達(dá)78.1%。臨近清明,該縣堅(jiān)持抓早抓小、上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策,全力確保森林防滅火形勢安全穩(wěn)定。
實(shí)施防滅火網(wǎng)格化管理,責(zé)任狀層層落實(shí)。3月17日,2020年安化縣清明期間森林防滅工作部署會(huì)議召開,縣森林防滅火指揮長、常務(wù)副縣長劉衛(wèi)對(duì)春季特別是清明期間森林防火工作作部署安排,要求嚴(yán)格執(zhí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,凡未履行好森林防滅火工作職責(zé)的,將依照《益陽市森林防火行政責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任。按照森林防滅火網(wǎng)格化管理辦法,層層簽訂了責(zé)任狀,真正做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。
宣傳防滅火極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)群眾責(zé)任感。3月份是森林防火宣傳月,縣級(jí)防火宣傳車輛深入30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場所)責(zé)任單位,進(jìn)一步加大了宣傳的密度和力度,發(fā)放森林防火宣傳單1.2萬份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳車輛深入村組巡回宣傳。利用短信平臺(tái),分類建立手機(jī)用戶數(shù)據(jù)庫,在高火險(xiǎn)天氣群發(fā)森林防火警示短信,累計(jì)發(fā)送5000余條??h電視臺(tái)和村村通廣播在黃金時(shí)段滾動(dòng)播放森林防火警示語,播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí),滾動(dòng)播放典型案例如森林防火專題片??h氣象局及時(shí)發(fā)布了森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。
不折不扣守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé),不斷提高履職本領(lǐng)。全縣30個(gè)責(zé)任單位都建立了一支20至30人不等的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,在清明期間,集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防撲火演練??h武警滅火救援分隊(duì)和縣林業(yè)局民兵應(yīng)急分隊(duì)撲火機(jī)具檢修到位,并集中食宿訓(xùn)練,全天候勤,為“打早、打小、打了”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員都實(shí)行一崗雙責(zé)。
突出重點(diǎn)地區(qū)預(yù)置力量,加強(qiáng)火源管控力度。清明期間,掃墓祭祀、旅游踏青等活動(dòng)急增,導(dǎo)致違規(guī)野外用火現(xiàn)象頻繁,是森林防滅火工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。針對(duì)這一現(xiàn)象,縣人民政府及時(shí)發(fā)布了《安化縣人民政府禁火令》、縣防火辦印發(fā)了《嚴(yán)防森林火災(zāi) 提倡文明祭祀倡議書》和《安化縣森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)野外火專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的通知》,縣電視臺(tái)全文播報(bào),500多個(gè)行政村每村張貼10份以上,明令禁止林緣300米以內(nèi)的一切野外用火。明確要求全縣600多名村級(jí)護(hù)林員,在清明期間晴好天氣,進(jìn)山巡查,鳴鑼示警。墓葬集中地、重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)立檢查站,派出專門力量嚴(yán)防死守,嚴(yán)防火種進(jìn)入。
此外,該縣開展清明節(jié)前檢查,督促防滅火工作穩(wěn)步推進(jìn);值班備勤絲毫不松懈,嚴(yán)格做到“四有”,即:有人帶班,有人值班,有人接警,有人處置,確保信息傳達(dá)暢通。
4月7日,雙峰縣林業(yè)局局長王象文深入黃龍林場督查森林防火工作,這是該局抓實(shí)春季森林防火工作的一個(gè)工作場景。面對(duì)當(dāng)前森林防火嚴(yán)峻形勢,該局明確要求按照“五個(gè)強(qiáng)化”切實(shí)抓好森林防火工作。
強(qiáng)化宣傳教育。充分利用橫幅、宣傳標(biāo)語、村村響喇叭、宣傳車、短信、微信公眾平臺(tái)等方式,全方位、多角度地開展宣傳工作,強(qiáng)化群眾防火意識(shí),全力提升宣傳效果,做到防火工作人人皆知、人人遵守。同時(shí),新建大型宣傳牌150余塊,發(fā)放森林防火公開信18萬份,張貼禁火令15000份,簽訂森林防火承諾書25萬份,電視節(jié)目專題宣傳2期,普及森林防火知識(shí),營造濃厚的森林防火氛圍。
強(qiáng)化應(yīng)急值守。要求值班人員24小時(shí)值守,嚴(yán)禁脫崗離崗,嚴(yán)禁電話呼叫轉(zhuǎn)移,值班日記要做到記錄及時(shí)、內(nèi)容齊全,信息上報(bào)準(zhǔn)確。森林防火應(yīng)急分隊(duì)全員在崗備戰(zhàn)備勤,對(duì)滅火機(jī)具進(jìn)行清點(diǎn)整理、檢修調(diào)試,并明確責(zé)任人,確保一旦出現(xiàn)火情,所有機(jī)具都能夠拿得出、用得上。
強(qiáng)化隱患排查。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場集中組織開展一次隱患排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域及未成年、智障、精神病、流浪以及行為失控、情緒失控等特殊人群排查登記,對(duì)排查出的各類森林火災(zāi)隱患,建立臺(tái)賬和責(zé)任清單,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治,迅速消除風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化火源管控。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場定期對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行日常巡查,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的異常情況,嚴(yán)格管控野外用火行為,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患;在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立森林防火檢查站,安排專人上崗值守,嚴(yán)查進(jìn)山車輛、人員,嚴(yán)防火源入山。
強(qiáng)化物資保障。為確保全面做好撲火后勤保障等工作,全縣共配置滅火機(jī)75臺(tái),防火二號(hào)工具350件,柴刀180把,油鋸56臺(tái),割灌機(jī)25臺(tái),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)撲火隊(duì)員的技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高撲火隊(duì)伍的硬實(shí)力,為保護(hù)森林資源安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保證出現(xiàn)火情后第一時(shí)間到位、第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間撲救。
清明期間,耒陽市堅(jiān)持“疫情防控、森林防火、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”并重的工作原則,市、鄉(xiāng)、村、組層層壓實(shí)責(zé)任,上下同心、齊心協(xié)力統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,森林防火認(rèn)真做到“四到位”,全市平安度過了清明森林防火“特護(hù)期”。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神到位。清明前,該市緊急召開了全市森林防滅火工作會(huì)議,對(duì)清明期間的森林防滅火工作進(jìn)行了安排部署;出臺(tái)了森林防火宣傳、巡查、督查等一系列工作方案,對(duì)春季特別是清明期間的森林防滅火工作進(jìn)行了具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處先后召開森林防滅火專題會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)會(huì)議精神并著重落實(shí)各項(xiàng)森林防滅火具體措施,將責(zé)任細(xì)化,嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部和護(hù)林員包山頭地塊”的“三包責(zé)任制”,嚴(yán)格落實(shí)“人頭、山頭”“村口、路口”“宣傳點(diǎn)、祭祀點(diǎn)”網(wǎng)格化管理制度,確?!奥酚腥搜病⑸接腥丝?、林有人護(hù)、班有人值、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”,確保各項(xiàng)工作上肩下地。
森林防火宣傳教育開展到位。該市印發(fā)20萬份《禁火令》發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,并嚴(yán)格執(zhí)行入戶簽收制度,將森林防火宣傳做到家喻戶曉。并從3月25日起,結(jié)合疫情防控利用“村村響”每天四次廣播《禁火令》等宣傳資料。市林業(yè)局分片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織七個(gè)督查組對(duì)全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、五峰仙林場、蔡倫竹海包干負(fù)責(zé),深入各鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行森林防火宣傳,確保森林防火宣傳不走過場,不留死角,著實(shí)提高群眾森林防火意識(shí)和清明期間疫情防控意識(shí)。
森林火災(zāi)隱患排查和火源管理到位。市林業(yè)局7個(gè)督查組凡是晴天下到每一個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行森林防火宣傳、巡查、督查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)道路兩旁的可燃物進(jìn)行清理,消除火災(zāi)隱患。清明期間全市1080個(gè)集中祭祀點(diǎn)每個(gè)點(diǎn)安排2個(gè)人嚴(yán)加看守,積極引導(dǎo)市民在祭祀點(diǎn)內(nèi)焚香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止火源上山入林。青山烈士陵園開展“云祭網(wǎng)”,上山祭祀網(wǎng)上預(yù)約,錯(cuò)開人流高峰,同時(shí)大力提倡鮮花等文明祭祀活動(dòng)。全市625個(gè)護(hù)林員全員上崗進(jìn)山頭地塊加大森林防火宣傳、巡查,嚴(yán)管野外用火。該市還在出城的4個(gè)主要路口設(shè)立森林防火宣傳檢查站。同時(shí)對(duì)煉山造林、計(jì)劃燒除等涉林野外用火行為嚴(yán)格實(shí)行審批制度,杜絕隨意野外用火行為。
森林防火值班值守到位。清明森林防火特護(hù)期內(nèi),林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處等部門嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員值班、森林消防隊(duì)伍集中待命和24小時(shí)值班值守等各項(xiàng)備勤保障制度,確保撲火物資充足,確保手機(jī)等通訊工具暢通。