劉國峰，王顯祖，李 楊，劉江波，任福鵬

（32281部隊，四川成都 610200）

核化生事故產(chǎn)生的危害是極其嚴(yán)重的，綜合分析核化生應(yīng)急救援工作，成為現(xiàn)階段社會管理層面要重點思考的問題。核化生事故的出現(xiàn)不僅會給人員帶來傷痛，還會影響到國家的穩(wěn)定性發(fā)展。且在事故的處理上，往往由軍區(qū)擔(dān)任，包括戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)核、生武器恐怖襲擊等內(nèi)容，這些都成為應(yīng)急救援任務(wù)的重點，所以新時期下怎樣處理核化生事故的組織指揮工作，體現(xiàn)事故組織的實效性，成為國家穩(wěn)定發(fā)展的核心，本文對此給予的相關(guān)分析與建議。

1 核化生事故應(yīng)急救援的特征與分工概述

1）應(yīng)急救援特征。其一政治性，對于奧運以及論壇等重要的活動，參與者往往是國家政要人士，若出現(xiàn)核化生事故，勢必會引起國際影響，所以體現(xiàn)核化生事故的政治性；其二時效性，在出現(xiàn)核化生事故的工程中，在較短時間內(nèi)按照多種形態(tài)加以迅速擴(kuò)散，傷害到公眾，若救援行動相對遲緩或者救援不夠得當(dāng)[1]，會擴(kuò)大事故的范圍，所以救援隊?wèi)?yīng)該做出迅速的反應(yīng)，保證應(yīng)急救援工作具備時效性；其三技術(shù)性，核化生事故的產(chǎn)生會受到時間、地點與危害途徑等因素的影響，加之空氣或者水源等均可以充當(dāng)媒介，所有應(yīng)急救援團(tuán)隊要具備高靈敏度與高精密度，準(zhǔn)備相應(yīng)的防護(hù)器材以及高效的應(yīng)急藥物等，組建高水平的技術(shù)操作團(tuán)隊；其四臨時性，因為每次的任務(wù)存有性質(zhì)和地點的差異，所以救援隊可以按照任務(wù)就近抽組的理念，設(shè)置防化團(tuán)、擔(dān)架分隊或者保障分隊等。

2）應(yīng)急救援分工。其一檢查分隊，找到事故危害情況在救援中進(jìn)行檢測，尤其是危險物品的類型或者化學(xué)物質(zhì)的濃度，進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)督活動，掌握生物毒劑的變動；其二洗消處置分隊，安排消毒加工以及工程堵漏，包括染毒道路、建筑物、物資以及器材等，參與事故遷就、閉閥以及堵漏等任務(wù)，醫(yī)學(xué)救援消毒進(jìn)行消毒處理，包括殺蟲以及滅鼠處理等[2]；其三醫(yī)療救援分隊，進(jìn)行搶救與后送中毒群眾，深入事故污染區(qū)域中尋找以及搶救中毒群眾，組織對應(yīng)人員加以科學(xué)層面的防護(hù)，擔(dān)架團(tuán)隊處于醫(yī)學(xué)專家的指導(dǎo)之下進(jìn)行污染區(qū)域的搶救以及搬運已經(jīng)中毒的群眾；其四專家分隊，進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)咨詢，包括各個機(jī)構(gòu)的專家，重點是對組織進(jìn)行監(jiān)督與人員防護(hù)，給救援計劃的設(shè)置與訓(xùn)練提供基礎(chǔ)性的條件支撐。

2 核化生事故應(yīng)急救援的組織指揮重點與有效方法

1）組織指揮重點。對于核化生事故的應(yīng)急救援組織指揮工作而言，相關(guān)人員要細(xì)致地分析內(nèi)在規(guī)律，將主觀決策以及實際需求保持一致性，在出現(xiàn)事故之后，組織指揮工作要涉及到三個層面，也就是早期處理、應(yīng)急處理與后續(xù)處理，各個環(huán)節(jié)中的組織指揮工作體現(xiàn)在以下：

首先是早期處理階段，在早期處理期間，主要是襲擊事件出現(xiàn)到各個專業(yè)處理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場階段，在產(chǎn)生核化生事故的過程中，要強(qiáng)化現(xiàn)場管理控制，安排公眾進(jìn)行人員疏散，通過就近的專業(yè)單位加以檢驗。在初次檢查事件的危害程度時，估算對應(yīng)的范圍[3]，開啟處置預(yù)案，號召專業(yè)解決團(tuán)隊到達(dá)事故現(xiàn)場，通報會受到危害的群眾，安全疏散到安全地帶，組織群眾自救互救，全面控制好事故現(xiàn)場以及周邊的道路，做好安全管理工作。

其次是應(yīng)急處理階段，這一個階段重點是專業(yè)處理力量在事故現(xiàn)場進(jìn)行處理直到危害有效控制的階段，在專業(yè)處理團(tuán)隊達(dá)到事故區(qū)域中，要即刻檢查核化生事故危害的類型與范圍，控制危害地區(qū)，組織相關(guān)人員進(jìn)行隔離和轉(zhuǎn)移疏散，并且回收核化生危害物質(zhì)，安排傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，檢驗傷口的類型，進(jìn)而接受針對性的治療。按照事故的種類去除危害后果，對處理效果加以評估。若現(xiàn)場存有火情或者未爆物，指導(dǎo)消防與搶險工作，做好險情的排查。

最后是后續(xù)處理階段，核化生事故的后續(xù)處理階段，便是危害后果被積極控制到完全處理結(jié)束一段時間，在危害后果被控制之后，要即刻轉(zhuǎn)移和銷毀現(xiàn)場存有的有毒有害物質(zhì)，對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行組織與檢測，保證社會秩序良好。

2）組織指揮有效方法。首先同步進(jìn)行接情、事故判斷和排除應(yīng)急救援團(tuán)隊。在接收核化生事故信息報告之后，組織單位要即刻進(jìn)行判斷，按照事故出現(xiàn)的地點位置與危害類型，實效性派出核化生救援團(tuán)隊，促使其在有限的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，掌握事故現(xiàn)場的情況，選擇緊急處理方案，對危害的擴(kuò)散加以實效性控制；

其次同步進(jìn)行組織觀察和群眾疏散環(huán)節(jié)，在事故出現(xiàn)之后，組織指揮單位迅速派遣偵查團(tuán)隊了解危害的類型，即刻通過行政管理途徑把危害信息傳遞給事發(fā)地周圍的街道、學(xué)校以及住宅小區(qū)，同時按照氣象信息以及危害擴(kuò)展的方向提供群眾疏散的方向，帶領(lǐng)可能受到事故危害的群眾脫離危險地區(qū)，減少事故對這些人員的身心傷害[4]。在現(xiàn)場有可以使用的處理事故資源情況下，發(fā)揮這些資源的力量，對群眾加以自救和互救指導(dǎo)；

再次是同時進(jìn)行預(yù)案的開啟與下達(dá)命令。核化生事故出現(xiàn)之后，組織指揮單位要按照實際情況匯報信息，判斷可能危害的類型和大小規(guī)模，調(diào)動處理事故的行動預(yù)案，基于事發(fā)地的想象，適當(dāng)加工預(yù)案操作流程，將其視作組織指揮行動的參考依據(jù)，并且迅速集合團(tuán)隊，準(zhǔn)備相應(yīng)的準(zhǔn)備器具，朝向事發(fā)地點前進(jìn)，之后通過現(xiàn)場指揮單位進(jìn)行行動的管理；

最后是同時進(jìn)行傷員搶救與群眾指導(dǎo)，在出現(xiàn)事故之后，現(xiàn)場會有諸多的人員由于尚未防備引起身體受傷，所以組織指揮單位要命令在事故現(xiàn)場的醫(yī)療團(tuán)隊搶救受傷人員，安排其進(jìn)行群眾搶救，緩解救護(hù)人員數(shù)量不充足的問題，最大限度上減少事故對民眾的危害。在此期間，時刻圍繞現(xiàn)場指揮進(jìn)行應(yīng)急救援，基礎(chǔ)指揮判斷初級事故效果，調(diào)動兵力[5]，及時了解現(xiàn)場救援情況?，F(xiàn)場指揮對事故變化與分工調(diào)整以及資源運用等方面明確現(xiàn)場指揮決策，提高核化生事故的應(yīng)急救援實效性。

3 結(jié)束語

綜上所述，核化生事故應(yīng)急救援的組織指揮任務(wù)與重點研究課題的開展具有十分重要的現(xiàn)實意義與價值，核化生事故存在不確定性與危害廣泛性，隨時都可以對周邊群眾帶來傷害，所以新時期下國家要重點關(guān)注核化生事故的應(yīng)急救援組織與指揮，明確應(yīng)急救援的任務(wù)，不斷強(qiáng)化救援團(tuán)隊的專業(yè)水平，調(diào)動救援團(tuán)隊的積極性，全面做好應(yīng)急救援的每個流程，將事故危害降低到最小程度。