本報記者 趙覺珵
島國基里巴斯在2019年9月與中國復(fù)交,總統(tǒng)馬茂2020年剛剛對中國進行國事訪問。在馬茂總統(tǒng)訪華期間,中基兩國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄,中方批準(zhǔn)了基里巴斯為中國公民組團出境旅游目的地國,中方還表示愿鼓勵更多中國企業(yè)赴基里巴斯投資興業(yè)。
“被世界遺忘的地方”“地球上最偏遠的地方”“太平洋肚臍眼”,位于太平洋中部的島國基里巴斯因其獨特的地理位置有著許多不同的稱呼。它有32個環(huán)礁和1個珊瑚島,沿赤道散布在3800平方公里的海域中,首都塔拉瓦距離最近的一片大陸——澳大利亞——足足有3500多公里。根據(jù)基里巴斯在2016年設(shè)定的國家發(fā)展20年規(guī)劃,該國計劃發(fā)展兩大重點領(lǐng)域,一個是熱帶農(nóng)業(yè)和漁業(yè),另一個是旅游。
作為陸地面積僅為811平方公里的島國,基里巴斯海洋專屬經(jīng)濟區(qū)面積卻達到350萬平方公里,因此捕魚、發(fā)放捕魚許可證和海員匯款是該國重要的收入來源。聊城大學(xué)太平洋島國研究中心首席研究員于鐳曾前往基里巴斯考察,他告訴《環(huán)球時報》記者,上海和浙江都有漁業(yè)公司在基里巴斯捕魚。馬茂總統(tǒng)在此次訪華行程中,曾特意前往浙江舟山訪問。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解,舟山有漁業(yè)公司在基里巴斯進行捕魚作業(yè),其中一家公司于2018年與基里巴斯簽署協(xié)議,組建合資公司。
雖然基里巴斯?jié)O業(yè)資源豐富,但該國僅有的幾家漁業(yè)公司很小,捕魚設(shè)備落后,未形成規(guī)模。2018年,中基雙邊貿(mào)易額約為1800萬美元,基里巴斯向中國出口的產(chǎn)品中大部分都是海鮮。外交部美大司司長陸慷近日表示,隨著雙方達成一些協(xié)議和中國給予發(fā)展中國家稅收待遇的落實,中國的市場會進一步向基里巴斯的產(chǎn)品,特別是漁業(yè)產(chǎn)品打開,這方面的合作潛力將十分巨大。
在馬茂總統(tǒng)訪華期間,中國正式宣布基里巴斯為中國公民組團出境旅游目的地國,將鼓勵更多中國公民赴包括基里巴斯在內(nèi)的太平洋島國旅游。基國的最大島嶼圣誕島是世界上最大的環(huán)狀珊瑚島,擁有世界著名的鳥類保護區(qū)和潛水場,每年有大量來自美國、西歐、澳大利亞和新西蘭等地的觀光客。此外,基里巴斯是世界上唯一縱跨赤道且橫越國際日期變更線的國家,也是地球上最早迎接日出的地方。亞洲開發(fā)銀行2019年發(fā)布的一份報告指出,太平洋地區(qū)的旅游業(yè)正在增長,并將成為未來十年經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。不過,基里巴斯旅游業(yè)還有待開發(fā)。該國住宿、餐飲、旅游等設(shè)施十分落后,也缺乏足夠的基礎(chǔ)設(shè)施。于鐳描述稱,當(dāng)?shù)亟^大部分商品依靠進口,物價很高,礦泉水一瓶兩至三美元,中餐館的一盤炒雞蛋近20美元。此外,基里巴斯基本沒有工業(yè),首都塔拉瓦只有小雜貨店、五金店、電器店和超市。
投資基里巴斯還有一些負面因素需要考慮。根據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù),2019年基里巴斯人均GDP僅為1700美元,屬于太平洋島國最不發(fā)達國家之一,其營商環(huán)境在全球僅排名164位。世行分析稱,基里巴斯經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,對進口以及對海外收入的依賴導(dǎo)致極易受到外部沖擊的影響。該國私營部門的發(fā)展受到高昂的經(jīng)商成本、較小的經(jīng)濟規(guī)模以及廣泛分散的人口的制約。美國傳統(tǒng)基金會在其公布的2019年全球經(jīng)濟自由度指數(shù)中提到基里巴斯時表示,外國援助貢獻了該國政府財政的1/3,公共部門通過基礎(chǔ)設(shè)施項目和國有企業(yè)在主導(dǎo)經(jīng)濟活動。這里的金融部門仍然不發(fā)達,大部分人口無法獲得銀行服務(wù)。
此外,基里巴斯還面臨一個更嚴重的問題——由于大多數(shù)島嶼地勢較低,它正面臨著海平面上升、國土被淹沒的危險。2014年,基里巴斯在與斐濟政府協(xié)商后,購買了一座島嶼作為日后的“避難所”。
于鐳提醒稱,基里巴斯資源匱乏,發(fā)展程度低,對于投資者的挑戰(zhàn)和風(fēng)險超過一般國家,有意向的中企應(yīng)當(dāng)在決定前做好充分的實地考察和準(zhǔn)備。▲