湯 池

（中共益陽市委黨校、市社會(huì)主義學(xué)院，湖南 益陽 413000）

習(xí)近平總書記關(guān)于階層和諧的重要論述有其深厚的理論根基，它是在堅(jiān)持馬克思主義這一根本指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，繼承和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的階層和諧思想，并結(jié)合黨的十八大以來我國(guó)具體客觀實(shí)際和時(shí)代特征，積極探尋協(xié)調(diào)階層關(guān)系、促進(jìn)階層和諧的新理念、新思路和新舉措，其主要觀點(diǎn)體現(xiàn)了新時(shí)代解決階層矛盾、促進(jìn)階層和諧的重點(diǎn)和方向。

一、確立新時(shí)代促進(jìn)階層和諧的思想基礎(chǔ)

（一）確立思想基礎(chǔ)的基本前提

在過去近一個(gè)世紀(jì)里，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了翻天覆地的變化，中國(guó)社會(huì)各階級(jí)、階層也經(jīng)歷了巨大轉(zhuǎn)變。但是，無論社會(huì)結(jié)構(gòu)或社會(huì)階級(jí)、階層如何轉(zhuǎn)變，促進(jìn)階層和諧、社會(huì)和諧的目標(biāo)是不變的。因此，在不同社會(huì)歷史時(shí)期，黨中央根據(jù)世情、國(guó)情，采取了符合實(shí)際的階級(jí)、階層策略及方法，為新時(shí)代促進(jìn)階層和諧思想基礎(chǔ)的確立提供了前提，并為實(shí)現(xiàn)各階段奮斗目標(biāo)起到了重要作用。第一，新中國(guó)成立初期，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體準(zhǔn)確把握基本國(guó)情，提出要把中國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)建設(shè)成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)。為此，“在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段，毛澤東主張盡可能的團(tuán)結(jié)各階級(jí)、階層力量，特別是對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)同樣采取歡迎和聯(lián)合的態(tài)度，以此有效促進(jìn)階層和諧的實(shí)現(xiàn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造條件。”[1]第二，黨的十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)發(fā)展迎來歷史性轉(zhuǎn)折。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻總結(jié)了過往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出階級(jí)斗爭(zhēng)已不再是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，科學(xué)分析了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，開啟了改革開放的歷史進(jìn)程，為進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。第三，改革開放后，經(jīng)濟(jì)體制有了重大轉(zhuǎn)變，與之相伴的是新的社會(huì)階層的出現(xiàn)。如何對(duì)待新興的社會(huì)階層成為時(shí)代提出的新問題。為此，江澤民指出：“只要有利于建設(shè)四化、統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華……不論哪一個(gè)階級(jí)、階層，哪一個(gè)黨派、集團(tuán)，哪一個(gè)人，我們都要團(tuán)結(jié)?！盵2]這一明確表述，為當(dāng)時(shí)我國(guó)各階級(jí)、各階層，特別是新的社會(huì)階層投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)掃清了思想障礙，堅(jiān)定了信心。第四，進(jìn)入21 世紀(jì)，社會(huì)和諧成為發(fā)展的主基調(diào)。面對(duì)新的社會(huì)階層群體日益增多的新情況，為了滿足實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的需求，胡錦濤指出：“在發(fā)揮我國(guó)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、軍人推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主體作用的同時(shí)，正確處理和協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會(huì)階層的利益訴求，全面兼顧和實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層群眾利益，充分發(fā)揮社會(huì)各階層在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，努力使整個(gè)社會(huì)更加生機(jī)勃勃、更加和諧融洽?！盵3]

（二）將“中國(guó)夢(mèng)”作為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)階層和諧的思想基礎(chǔ)

黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在不同歷史時(shí)期所采取的促進(jìn)階層和諧的策略和方法都產(chǎn)生了積極效果并推動(dòng)了社會(huì)和諧。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，改革進(jìn)入深水期，也遇到了前所未有的新情況、新問題，社會(huì)內(nèi)部矛盾凸顯，社會(huì)各階層間摩擦?xí)r有出現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)階層和諧，需要一個(gè)全體人民——包括各個(gè)社會(huì)階層的成員都共同認(rèn)可的思想基礎(chǔ)。對(duì)此，習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。他指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。”[4]從這一表述可知，“每一個(gè)中華兒女”必然包括當(dāng)前中國(guó)各個(gè)社會(huì)階層的人士，而不同社會(huì)階層人士要達(dá)成共識(shí)，其共同的思想基礎(chǔ)就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。就此，習(xí)近平總書記將認(rèn)識(shí)和處理階層關(guān)系問題的重要性上升到“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度，“中國(guó)夢(mèng)”也就成為實(shí)現(xiàn)階層和諧最重要的思想基礎(chǔ)。這充分說明，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨始終從國(guó)家、民族和人民的層面出發(fā)，以國(guó)家利益、民族利益和人民利益作為自身不斷追求的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須注重解決和調(diào)節(jié)社會(huì)各階層的矛盾和問題，尋求各階層利益的均等化、最大化，以實(shí)現(xiàn)階層和諧來獲取全國(guó)、全民族和全體人民的認(rèn)同和支持。中國(guó)夢(mèng)是各階級(jí)、各階層的共有夢(mèng)想，是基于中國(guó)人民集體意識(shí)而生的共享性理想目標(biāo)，是集體意識(shí)與共有理想的統(tǒng)一。在今天中國(guó)各階級(jí)、階層不斷變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)全球化、利益多樣化、文化多元化的現(xiàn)實(shí)生活中，由于各階級(jí)、階層的立場(chǎng)和利益不同，看問題的角度不同，必然存在不同的觀點(diǎn)和不同的看法，所以我們要尊重不同階級(jí)、階層思維意識(shí)的多樣化、多元化。但是，我們也應(yīng)注意，當(dāng)今世界許多國(guó)家尤其是不發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了國(guó)家民粹主義、激進(jìn)民主化等情況和問題，這種只談自由、過分強(qiáng)調(diào)多樣和多元的意識(shí)，必然會(huì)對(duì)國(guó)家和社會(huì)產(chǎn)生內(nèi)耗，最終相互牽扯、撕裂社會(huì)。所以，必須在倡導(dǎo)各階級(jí)、階層多元意識(shí)存在的基礎(chǔ)上，有所主導(dǎo)、形成共識(shí)。唯有如此，國(guó)家、社會(huì)和民族才能形成合力，攻堅(jiān)克難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。中國(guó)夢(mèng)正是全體中國(guó)人民可以達(dá)成共識(shí)的思想基礎(chǔ)，它能夠召喚各階層人士形成統(tǒng)一意志、共同意識(shí)，使大家明確目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，持之以恒、不懈不怠、自強(qiáng)不息。

二、明確新時(shí)代促進(jìn)階層和諧的著力點(diǎn)

（一）當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層的變化和發(fā)展

當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)分層在不同歷史時(shí)期呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。新中國(guó)成立后，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)有兩次重大變化。第一次始于社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)、資本主義工商業(yè)和手工業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造之后，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)大大簡(jiǎn)化，形成了“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”的基本格局；第二次則始于改革開放，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，這次社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化展現(xiàn)出了截然不同的方向，出現(xiàn)了由少到多的變化，新的社會(huì)階層產(chǎn)生了，社會(huì)分層更加豐富、社會(huì)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。原有的“兩個(gè)階級(jí)一個(gè)階層”中的人士，都成了改革開放的親歷者和踐行者，他們?cè)谶@個(gè)過程中扮演了不同的角色、處于不同的位置，也逐步分化為不同的社會(huì)階層群體。因此，改革開放進(jìn)程也自然地打破了原來相對(duì)固定的社會(huì)階層關(guān)系。整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出多階級(jí)、多階層的態(tài)勢(shì)：一是原來的工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)分化為更多層次，在社會(huì)中所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧辉賳我?；二是中間階層逐漸成長(zhǎng)并壯大；三是新的社會(huì)階層出現(xiàn)并迅速成長(zhǎng)，在黨的十六大報(bào)告中，更是明確提出了“新的社會(huì)階層”概念，并指明了已出現(xiàn)的六個(gè)新的社會(huì)階層。由上可知，改革的推進(jìn)、制度的變革是推動(dòng)社會(huì)分層的最重要驅(qū)動(dòng)力，而日趨復(fù)雜的社會(huì)階級(jí)、階層分層也反映了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜過程。當(dāng)前，要繼續(xù)深入改革、實(shí)現(xiàn)發(fā)展，也必須在復(fù)雜的社會(huì)階級(jí)、階層結(jié)構(gòu)中拎出主線，抓住主要矛盾，把握重點(diǎn)，找到促進(jìn)階層和諧的著力點(diǎn)。

（二）新時(shí)代做好“三種人”的統(tǒng)戰(zhàn)工作

中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記深刻把握當(dāng)下歷史階段的新情況、新問題，針對(duì)當(dāng)前階級(jí)階層情況，提出總的思路，即要致力于建立“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國(guó)者的聯(lián)盟”[5]的最廣泛聯(lián)盟。這一思路首先定下了當(dāng)前階級(jí)階層政策的基調(diào)，也就是說，無論來自哪個(gè)階級(jí)、階層，只要是擁護(hù)社會(huì)主義、祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興的，那么都可以作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的同盟，共同為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在確定促進(jìn)階層和諧政策基調(diào)的同時(shí)，習(xí)近平總書記還有的放矢地指出：“留學(xué)人員是人才隊(duì)伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)。”要加強(qiáng)和改善對(duì)“新媒體中的代表性人士”的工作，“對(duì)非公有制人士要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針”[6]。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要做好這“三種人”的統(tǒng)戰(zhàn)工作，其原因在于這“三種人”代表了新時(shí)代中國(guó)社會(huì)階層的中堅(jiān)力量。第一，留學(xué)人員大多視野開闊、富于創(chuàng)新性思維。正如習(xí)近平總書記所說：“留學(xué)人員事業(yè)開闊，理應(yīng)走在創(chuàng)新前列?！盵7]而當(dāng)今各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上就是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。做好留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓更多海歸人才投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，不但能夠提升中國(guó)與國(guó)際接軌的能力，同時(shí)也將為我國(guó)社會(huì)注入更加多元、活躍及和諧的因素。第二，“新媒體中的代表性人士”所組成的新的社會(huì)階層群體是伴隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來而日漸壯大的。他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)揮著極為重要的作用，影響甚至主導(dǎo)著廣大網(wǎng)民的思想意識(shí)?！白龊镁W(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量”[8]。對(duì)新媒體中代表性人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視，正體現(xiàn)了習(xí)近平總書記立足實(shí)踐、尊重規(guī)律，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧的方式進(jìn)行了創(chuàng)新。第三，“非公有制經(jīng)濟(jì)人士”在四十多年改革開放后，逐步成為一個(gè)人數(shù)眾多的群體。他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)承擔(dān)了不同工作，是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要力量。對(duì)于這個(gè)群體，習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針。”[9]這一表述體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的關(guān)心和重視，這對(duì)于我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善、培育一批優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家都起到了極其重要的作用。

三、提出新時(shí)代促進(jìn)階層和諧的原則和方法

（一）根本原則——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵10]促進(jìn)各個(gè)階層和諧，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是歷史和實(shí)踐給我們帶來的最重要經(jīng)驗(yàn)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各階級(jí)、階層進(jìn)步力量，促進(jìn)彼此和諧與團(tuán)結(jié)，并通過建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，在短短28 年的時(shí)間完成了民族獨(dú)立、人民解放的偉大歷史任務(wù)。如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線無法達(dá)成，各個(gè)階級(jí)、階層的力量也難以凝聚。在改革建設(shè)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期采取不同的階級(jí)、階層政策。特別是改革開放以來，針對(duì)新的社會(huì)階層采取鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和教育等方針政策，極大地提高了新的社會(huì)階層人士的社會(huì)認(rèn)同感、工作積極性，適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展和需求，為促進(jìn)階層和諧、團(tuán)結(jié)各階層力量，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要作用。進(jìn)入新時(shí)代，懷揣著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，各階層人士都為之努力奮斗著。習(xí)近平總書記明確指出：“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想?！盵11]所以，我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖，同時(shí)，照顧好各個(gè)階層的利益，維護(hù)好各個(gè)階層間的和諧。讓民族復(fù)興的夢(mèng)想與個(gè)人奮斗的夢(mèng)想結(jié)合起來，促進(jìn)各階層人士凝心聚力，共同迎接祖國(guó)發(fā)展繁榮的美好前景。

（二）主要方法——堅(jiān)持一致性與多樣性

堅(jiān)持一致性和多樣性，簡(jiǎn)單地說，就是要堅(jiān)持“求同存異”。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的特殊階段，社會(huì)階層趨向于多元化、復(fù)雜化，各階層均有自己的利益訴求，所以在促進(jìn)階層和諧的主要方法上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“一致性”，即“要不斷鞏固共同的思想基礎(chǔ)”[12]。正如前文所述，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)正是能夠團(tuán)結(jié)各個(gè)階級(jí)、階層人士共同奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)這一最基本的思想基礎(chǔ)之上，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“鞏固已有共識(shí)、推動(dòng)形成新的共識(shí)。”[13]所謂堅(jiān)持“多樣性”，是指要尊重各個(gè)階層的訴求和需要。正如習(xí)近平總書記所說：“要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異?！蔽覀儜?yīng)當(dāng)允許不同階層人士發(fā)出自己自己的意見和聲音，通過集思廣益進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。但同時(shí)，也應(yīng)該特別注意，尊重“多樣性”不代表完全的無組織、無紀(jì)律。我們必須始終堅(jiān)守政治底線，對(duì)于損害人民、危害國(guó)家主權(quán)、危害國(guó)家制度以及危害國(guó)家法治等行為都應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)并予以杜絕。正是通過堅(jiān)持“一致性”和“多樣性”的方法，在促進(jìn)階層和諧的工作中，守住圓心，尋找“最大公約數(shù)”，這樣才可以最大程度的實(shí)現(xiàn)階層和諧，最終促進(jìn)社會(huì)和諧。