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新形勢(shì)下高校房產(chǎn)管理改革的探討

2020-01-16 19:55
關(guān)鍵詞:部門(mén)管理工作資源

高校的房產(chǎn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中提供了基礎(chǔ)性的支持,同時(shí)也為高校的教師提供了科研實(shí)驗(yàn)等條件的場(chǎng)地支持。隨著國(guó)家對(duì)高校房產(chǎn)重視程度的日漸加深,高校的房產(chǎn)保有量也越來(lái)越多。但這同時(shí)也對(duì)高校的房產(chǎn)管理工作帶來(lái)了一定難度。因此,有必要在全新歷史時(shí)期,對(duì)高校房產(chǎn)管理進(jìn)行深化改革,以便其更好發(fā)揮高校房產(chǎn)的作用。

一、新形勢(shì)下高校房產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)房產(chǎn)資源配備不合理

高等學(xué)校的房產(chǎn)資源是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。高校房產(chǎn)資源的合理配備,定要按照高校房地產(chǎn)資源調(diào)配的原則,采取相應(yīng)的房產(chǎn)資源策略,要切實(shí)可行,這對(duì)我國(guó)目前高校可持續(xù)發(fā)展有極其重要的作用。高校的房地產(chǎn)資源具有多樣性,我們要清晰明確學(xué)校的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)形式。特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理,多數(shù)高校房產(chǎn)管理中要求不嚴(yán)格,領(lǐng)導(dǎo)的不重視或是改革力度的不夠,某些校辦企業(yè)未能徹底脫離關(guān)系,繼續(xù)占用學(xué)校的房產(chǎn),導(dǎo)致高校的房產(chǎn)資源不能有效的利用。

(二)缺乏宏觀調(diào)控意識(shí)

對(duì)于高校房產(chǎn)的管理來(lái)說(shuō),由于缺乏一個(gè)系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu),使得我國(guó)高校房地產(chǎn)管理的問(wèn)題不斷,也就是說(shuō)我國(guó)對(duì)高校房地產(chǎn)的管理,在宏觀上缺乏管控意識(shí),而且各部門(mén)也只單純的從各自的角度出發(fā),而沒(méi)有從全局的層面對(duì)房產(chǎn)管理進(jìn)行考慮。而且,有部分高校,對(duì)于房產(chǎn)的管理問(wèn)題,只是將其歸納到后勤管理中,但是這種管理常常出現(xiàn)管理不夠全面的現(xiàn)象,比如有部分教學(xué)用房的缺失,直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

(三)管理體制存在偏差

對(duì)于高校的房產(chǎn)來(lái)說(shuō),其管理在理論上大都是由學(xué)院和學(xué)校共同進(jìn)行管理的,然而在實(shí)踐管理過(guò)程中,學(xué)院通常掌握房產(chǎn)的管理權(quán),學(xué)院再將管理權(quán)分配到下屬的相關(guān)部門(mén),而這種現(xiàn)象的存在,必然導(dǎo)致高校的房產(chǎn)使用率偏低。而且,還有一部分使用單位,對(duì)房產(chǎn)存在只使用不管理的現(xiàn)象,但是負(fù)責(zé)管理的部門(mén)又不了解房產(chǎn)的使用情況。這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致某些部門(mén)在急于用房的時(shí)候,學(xué)院的房產(chǎn)部門(mén)卻無(wú)法進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

二、新形勢(shì)下高校房產(chǎn)管理改革探討

(一)有效利用房產(chǎn)資源

公房管理改革制度要更新更要適應(yīng)高校當(dāng)前的發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,紀(jì)委、后勤、資產(chǎn)房產(chǎn)管理等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)管理,對(duì)現(xiàn)有房產(chǎn)資源管理進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì),根據(jù)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行配備各個(gè)部門(mén)的房產(chǎn)資源,使其在高校前進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。對(duì)全校資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)管,除了各個(gè)部門(mén)的公房配備,還有商鋪的規(guī)范管理,了解校內(nèi)商鋪的業(yè)態(tài)分布情況,確定競(jìng)拍時(shí)間,確定騰讓期限,業(yè)態(tài)和競(jìng)拍底價(jià)確定后,發(fā)招租公告,確定招標(biāo)范圍等。簽訂有效合同,并將租金按類別全額上繳學(xué)校計(jì)財(cái)和市財(cái)政部門(mén)。學(xué)校的房產(chǎn)資源的多樣性,按需求合理的分配,有效利用房產(chǎn)資源。

(二)信息庫(kù)模式統(tǒng)一管理

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,高校對(duì)房產(chǎn)的管理也可以啟用信息數(shù)據(jù)技術(shù),這樣可以有效提高管理效率。畢竟傳統(tǒng)的紙張化辦公已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足高校房產(chǎn)管理的需求。具體說(shuō)來(lái),首先高??梢岳么髷?shù)據(jù)技術(shù)對(duì)校內(nèi)房產(chǎn)的使用信息進(jìn)行收集,并在這一基礎(chǔ)上,對(duì)房產(chǎn)的維修養(yǎng)護(hù)、以及房產(chǎn)負(fù)責(zé)人的動(dòng)態(tài)進(jìn)行管理。這種數(shù)據(jù)信息化的管理模式,可以有效助力高校的房產(chǎn)信息管理工作。同時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)有較長(zhǎng)時(shí)間不使用的房產(chǎn),應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重新分配。而且,信息化的管理,可以有效提高房產(chǎn)的合理化使用率,減少或消除各個(gè)部門(mén)房間使用情況混亂的現(xiàn)象。

(三)強(qiáng)化房產(chǎn)管理監(jiān)督意識(shí)

在高校的房產(chǎn)管理過(guò)程中,校方應(yīng)組建房產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組,旨在管理和監(jiān)督學(xué)校內(nèi)的房產(chǎn)管理部門(mén),以此同時(shí)還應(yīng)與房產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合,以便監(jiān)督各高校的房產(chǎn)使用情況。對(duì)問(wèn)題秉承著早發(fā)現(xiàn)、早解決的原則,同時(shí)也應(yīng)對(duì)房產(chǎn)使用過(guò)程中的維修和管理問(wèn)題進(jìn)行明確。而且,還應(yīng)通過(guò)房產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組對(duì)高校的房產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,以此保證在房產(chǎn)分配問(wèn)題上的三公開(kāi),同時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用房產(chǎn)的現(xiàn)象,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。而且,還應(yīng)對(duì)校內(nèi)房產(chǎn)的使用情況進(jìn)行不定期的檢查,并要求高校應(yīng)在校內(nèi)公共網(wǎng)絡(luò)上對(duì)高校的房產(chǎn)情況進(jìn)行公開(kāi),以此確保高校房產(chǎn)管理工作的透明度,使師生可以對(duì)高校的房產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

三、結(jié)語(yǔ)

作為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,高校房產(chǎn)可以有效提高校職員工的生活工作質(zhì)量。在全新歷史時(shí)期,高校的房產(chǎn)管理可以進(jìn)行有效改革,將信息化管理技術(shù)引入到房產(chǎn)管理中,這樣可以通過(guò)高校房產(chǎn)信息共享中心,對(duì)高校內(nèi)部的房產(chǎn)使用情況有一個(gè)清晰直觀的了解。這種資源共享、科學(xué)分配的房產(chǎn)管理原則,勢(shì)必可以從根本上提高高校房產(chǎn)的使用率。

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