徐文波(中國石化內(nèi)蒙古石油分公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

摘要：文章分析了當(dāng)前內(nèi)蒙古地區(qū)石化零售終端網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的問題及市場競爭的形勢，提出在新常態(tài)下破解網(wǎng)絡(luò)發(fā)展難題的辦法，以期通過科學(xué)分析、戰(zhàn)略決策、規(guī)范操作、外延內(nèi)拓等方式實現(xiàn)公司低成本、高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國石化；零售終端網(wǎng)絡(luò)；高質(zhì)量發(fā)展

0 引言

加油氣站作為中國石化的零售終端網(wǎng)絡(luò)，中國石化一直視其為“生命工程”和“飯碗工程”，隨著國家對成品油市場的保護政策取消，外資石油公司和國內(nèi)民營個體加油站異軍突起，傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)、內(nèi)地區(qū)也被競爭對手滲入，市場競爭更為激烈，在“內(nèi)憂外患、四面楚歌”的背景下，迫切需要中國石化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方面有所創(chuàng)新，為此，“低成本、高質(zhì)量”發(fā)展模式應(yīng)運而生。

1 內(nèi)蒙古石油分公司發(fā)展背景及現(xiàn)狀

1.1 體質(zhì)改革

在中國石化集團公司成立之初，上中下游發(fā)展嚴重失衡、社會加油站占據(jù)零售市場主導(dǎo)地位的情況下，總部決定進行大規(guī)模發(fā)展零售終端網(wǎng)絡(luò)，中國石化的領(lǐng)先意識給企業(yè)搶占了先機，獲得了很多省市城區(qū)的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點，但隨著國家加入WTO，成品油市場打破了兩桶油的長期壟斷地位，主要競爭對手中國石油率先在中國石化的優(yōu)勢區(qū)內(nèi)省市發(fā)展加油氣站，中國石化意識到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的危機，并于2009年進行體制調(diào)整，按照集團公司提出“加快網(wǎng)絡(luò)布局，鞏固和擴大競爭優(yōu)勢”，銷售事業(yè)部在區(qū)外12家省市設(shè)立成品油銷售企業(yè)，內(nèi)蒙古石油作為區(qū)外公司正式掛牌營業(yè)，并迅速在轄區(qū)內(nèi)12個盟市設(shè)立地市分公司，通過近10年的發(fā)展，加油氣站保有量達到380座。

1.2 競爭形勢

截止2017年底，內(nèi)蒙古地區(qū)共有3600座加油站，其中中石油1530座，零售市場份額58%；中國石化380座，零售市場份額20%；其他加油站1650座，零售市場份額22%。從市場份額來看，內(nèi)蒙古地區(qū)屬于中石油傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域，占據(jù)著市場主導(dǎo)地位，而中石化要在內(nèi)蒙地區(qū)快速發(fā)展受到各方面的阻力，2018年以來，國內(nèi)成品油市場呈現(xiàn)資源過剩的局面，批零價差進一步拉大，導(dǎo)致很多民間資本投入到加油站終端網(wǎng)絡(luò)的搶奪中，2018年下半年國家頒發(fā)《外商投資準入特別管理措施》，該條例將進一步放寬外資加油站的準入門檻，取消了此前“同一個外資企業(yè)設(shè)立超過30家分店”限制，這標志著我國加油站零售終端網(wǎng)絡(luò)將更加開放，允許外資企業(yè)獨立經(jīng)營加油站業(yè)務(wù)，加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)。

2 應(yīng)對策略

2.1 精準測算，科學(xué)調(diào)研，努力提高發(fā)展質(zhì)量

轉(zhuǎn)變觀念，樹立投資項目以效益為中心的理念?？焖侔l(fā)展項目，不是盲目發(fā)展項目，不是什么項目都要拿，發(fā)展項目要堅持效益優(yōu)先的原則。要精準測算，財務(wù)、發(fā)展、零售都要做好分工，要做好改造和建設(shè)投入的預(yù)測，零售要根據(jù)市場環(huán)境和地理位置科學(xué)預(yù)測銷量，財務(wù)要按照各盟市分公司的實際毛利、前三年毛利，分別精準測算，要算大局賬，也要算個體賬，虧損的項目堅決不能發(fā)展。只有精準的投資測算才能為公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。項目前期調(diào)研需深入細致，成立項目考察組，做好調(diào)研分工，零售、發(fā)展、非油、企管各司其責(zé)，對項目周邊的未來規(guī)劃藍圖、設(shè)計方案、投資概算、路網(wǎng)變化、合規(guī)合法性、市場競爭環(huán)境、客戶消費情況等進行綜合調(diào)研，確保項目投資效益佳，風(fēng)險可控。

2.2 全力推進政企合作合資項目

(1)成立區(qū)市兩級網(wǎng)建工作對外協(xié)調(diào)小組，簽訂框架合作協(xié)議。對因道路沒有開口手續(xù)、沒有商務(wù)批復(fù)、沒有土地指標、無法落實拆一補一等問題逐個歸類列出，找出對口協(xié)調(diào)部門，區(qū)公司出面負責(zé)與自治區(qū)政府、交通廳、商務(wù)廳、國土等單位分別對接，確保已建成項目完善手續(xù)盡快開業(yè)。

(2)建立定期與區(qū)市兩級交通、物流、發(fā)改、高路等部門對接交流機制，了解自治區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)的建設(shè)布局和各盟市的城市發(fā)展規(guī)劃，形成對盟市分公司的指導(dǎo)意見，重點進行關(guān)注跟蹤接洽。通過棚戶區(qū)改造、青城驛站建設(shè)等方式定向獲得加油站土地使用權(quán)。

(3)與中國石油溝通協(xié)調(diào)，爭取協(xié)商輪流競拍土地，實現(xiàn)雙方共贏，避免惡性競爭。今年以來，兩桶油為了爭奪優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點拼得你死我活，土地出現(xiàn)相互較量的競奪局面，造成土地溢價太高，即使成功競得土地使用權(quán)，使用方也因為土地成本太高，項目投資效益不佳，項目后評價不理想，造成投資的浪費。

2.3 統(tǒng)籌改造，打造智慧高質(zhì)量綜合服務(wù)站

(1)將現(xiàn)有加油站升級改造作為存量油站增量的主“戰(zhàn)場”，區(qū)、市兩級公司發(fā)展、零售、非油、安全等部門組成聯(lián)合工作組，會同設(shè)計人員現(xiàn)場調(diào)研、統(tǒng)籌制定改造方案，同步完成加油站防滲改造、形象改造和便利店改造，尤其是對城區(qū)站的改造，抓好定位，克服報建困難，突破瓶頸。

(2)引進江浙粵地區(qū)的優(yōu)秀設(shè)計和施工單位，應(yīng)用新理念設(shè)計高標準的綜合服務(wù)區(qū)站，從視覺、客戶體驗、智慧油站等方面來設(shè)計，與設(shè)計單位按分部分項制定出設(shè)計需求任務(wù)單，需求部門只需要進行勾選提出，通過審核后提交設(shè)計方，有效避免因需求不足而造成設(shè)計漏項或變更。

(3)嚴格承包商資質(zhì)準入與考核。為嚴把承包商準入關(guān)，采取資格預(yù)審的方式，根據(jù)資質(zhì)、相關(guān)業(yè)績及總部的相關(guān)管理制度，對擬承包商進行評審，審查合格的承包商才可以參與投標，保證從源頭上杜絕資質(zhì)不夠、經(jīng)驗不足的承包商進入工程建設(shè)市場，年底對各承包商的工作業(yè)績進行分項評比，對考核倒數(shù)的承包商進行淘汰。