中南大學(xué)商學(xué)院 張素
(1)匯率穩(wěn)定有利于降低交易成本,盡可能地規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)推動(dòng)國與國之間貿(mào)易與投資的增加,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)打響,美國實(shí)力逐漸衰退,美元依然是當(dāng)今國際貿(mào)易和投資的主要計(jì)價(jià)單位。中國貿(mào)易與投資也受到美元的牽制。美元和人民幣保持在一定的比率時(shí),就會(huì)對(duì)中美之間的貿(mào)易與投資形成巨大的安全保障,因?yàn)槊涝c人民幣保持了一定的比率也就意味著貿(mào)易與投資的風(fēng)險(xiǎn)大大降低,進(jìn)而促進(jìn)了中國的進(jìn)出口的增長(如表1所示)。從表1中我們可以看出2010—2018年中國進(jìn)出口總額大多都排在世界第一的位置,并且進(jìn)出口總額逐年增長,由此看來穩(wěn)定的匯率極大地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。固定匯率制不僅可以保證出口部門的預(yù)期準(zhǔn)確,同時(shí)有利于達(dá)到外國投資者的預(yù)期,進(jìn)而吸引更多的外國投資者來華投資。經(jīng)數(shù)據(jù)調(diào)查,2018年,我國外商直接投資實(shí)際金額已經(jīng)達(dá)到1349.7億美元,外商直接投資逐年增長,不僅僅滿足了我國資金需求的增長更是推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步。
表1 2010-2018我國進(jìn)出口額
(2)匯率穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了財(cái) 政政策的有效性,降低投機(jī)行為發(fā)生的頻率,不需要人為干預(yù)而消除國內(nèi)貨幣市場(chǎng)不穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
如果政府為了增加本國支出,實(shí)行減稅措施或者增大購買性支出即實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,那么這種擴(kuò)張性財(cái)政政策將使IS*曲線向右移動(dòng)(如圖1所示),對(duì)匯率產(chǎn)生了上升壓力。然而在固定匯率制的前提下,為了保持匯率不變,必須增加貨幣的供給,因而使LM*向右移動(dòng)。因此由圖可以看出,固定匯率制下實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策能夠使總收入增加,從而實(shí)現(xiàn)了財(cái)政政策的有效性。
圖1 固定匯率制下的擴(kuò)張性財(cái)政政策影響
(3)穩(wěn)定的匯率意味著人民幣和美元穩(wěn)定的聯(lián)系,進(jìn)而提高人民幣的國際認(rèn)可度。
美元向來被各國認(rèn)為是國際清償力的代名詞。在這種背景下,實(shí)行固定匯率制,即釘住美元,人民幣的國際化進(jìn)程將會(huì)走的更快些。通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn),世界許多地方如東南亞、歐洲一些國家,已經(jīng)將人民幣視為和美元掛鉤的“硬幣”。
(1)隨著國與國之間的經(jīng)濟(jì)交流加強(qiáng),資本流動(dòng)加快,固定匯率制將無法保證貨幣政策的獨(dú)立性。
如果中央銀行實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策,增加貨幣供給,那么如圖2所示,LM*曲線將向右移動(dòng),從而造成對(duì)匯率的下拉壓力。然而在固定匯率制的前提下,為了保證匯率的穩(wěn)定,即為了讓匯率上升恢復(fù)原狀態(tài),中央銀行要買進(jìn)本幣,進(jìn)而使得LM*曲線恢復(fù)初始狀態(tài)。因此不難看出在固定匯率制度下,貨幣政策對(duì)總收入水平?jīng)]有影響,即貨幣政策無效。
(2)大量的外匯儲(chǔ)備對(duì)貨幣供給形成巨大沖擊,同時(shí)增加機(jī)會(huì)成本。
在固定匯率制度下,國際收支不平衡的情況下會(huì)產(chǎn)生國際收支差額,伴隨而來的就是外匯儲(chǔ)備的變化。國際收支順差時(shí),外匯儲(chǔ)備增加,同時(shí)國內(nèi)貨幣市場(chǎng)本幣流通量增加,從而造成通貨膨脹的壓力。而在國際收支逆差時(shí),外匯儲(chǔ)備減少,國內(nèi)貨幣市場(chǎng)本幣流通量減少,進(jìn)而造成通貨緊縮的壓力。貨幣供給難以控制。同時(shí)大量的外匯儲(chǔ)備使機(jī)會(huì)成本大大增加,在投資收益率高于銀行儲(chǔ)蓄利率的前提下,選擇進(jìn)行投資而非將外匯儲(chǔ)備持有在手中,將會(huì)帶來更大的收益。
圖2 固定匯率下的擴(kuò)張性貨幣政策影響
綜上所述,我們應(yīng)該客觀辯證的看待固定匯率制。在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),增加外匯收入方面,固定匯率制確實(shí)扮演著重要的角色。然而在國與國之間經(jīng)濟(jì)交流日益加強(qiáng),資本流動(dòng)加快的情況下,固定匯率制暗含極大的風(fēng)險(xiǎn)。也正由于這個(gè)原因,我國2005年進(jìn)行匯率制度改革,選擇若干種主要貨幣組成一個(gè)貨幣籃子,不再釘住單一美元。
(1)保證外匯黃金儲(chǔ)備規(guī)模的穩(wěn)定性。
固定匯率制度下,國際收支一旦出現(xiàn)差額,相應(yīng)的外匯黃金儲(chǔ)備規(guī)模就要變化。因?yàn)閲H收支的差額意味著匯率的變化,而在固定匯率制的前提下。為了保證匯率穩(wěn)定,就必然要拋售或者買進(jìn)外匯黃金,從而使得外匯黃金規(guī)模不穩(wěn)定的變動(dòng)。而在浮動(dòng)匯率制下,匯率不需要一直保持穩(wěn)定,進(jìn)而也就保證了外匯黃金儲(chǔ)備規(guī)模的穩(wěn)定性。
(2)保證國內(nèi)經(jīng) 濟(jì)政策的獨(dú)立性。
當(dāng)國際收支出現(xiàn)順差時(shí),可以通過外匯匯率下降,本幣匯率上升來調(diào)節(jié);當(dāng)國際收支出現(xiàn)逆差時(shí),可以通過外匯匯率上升,本幣匯率下降來調(diào)節(jié);因此不再需要采取擴(kuò)張性或者緊縮性的經(jīng)濟(jì)政策措施,這也就保證了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的獨(dú)立性。
(3)豐富儲(chǔ)備幣種,盡可能降低中央銀行的外匯風(fēng)險(xiǎn)。
浮動(dòng)匯率制下,人民幣不再釘住單一的美元,而是選擇若干種主要貨幣組成一個(gè)貨幣籃子,因此在儲(chǔ)備幣種方面有了更多的選擇,美元在外匯儲(chǔ)備中比重逐漸降低,有利于分散中央銀行面臨的外匯風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),浮動(dòng)匯率制提高了資本賬戶的開放程度,實(shí)現(xiàn)了“藏匯于民”,使居民更方便地使用外匯,分散了一定的外匯風(fēng)險(xiǎn)。
(1)浮動(dòng)匯率制下變動(dòng)的匯率不易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易成本核算的穩(wěn)定性。
當(dāng)今世界國際貿(mào)易和國際投資逐漸成為世界主流,國際間的進(jìn)出口合同越來越多,而浮動(dòng)匯率制下,波動(dòng)幅 度大且頻繁的匯率無疑增加了進(jìn)出合同簽訂的難度,商品成本核算問題,商品價(jià)格變動(dòng)問題無疑是橫亙?cè)趪H進(jìn)出口商面前的難題。變動(dòng)的匯率也引發(fā)了一系列要求降價(jià)、借故拖延付款和取消合同訂貨等的惡劣影響,不利于國際間的合作。
(2)增加了投機(jī)活動(dòng)在世界金融市場(chǎng)上的活躍性,經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩不安。
波動(dòng)幅度大且頻繁的匯率給投機(jī)者釋放出了有利的信號(hào),使得投機(jī)者大肆行動(dòng),通過一系列投機(jī)交易獲得暴利,給金融市場(chǎng)帶來惡劣影響,使國際金融局勢(shì)動(dòng)蕩不安。同時(shí)投機(jī)作為高風(fēng)險(xiǎn)的行為,不難推斷,投機(jī)者一旦投機(jī)失敗,帶來的不僅僅是自身財(cái)力的巨大損失,更有可能引發(fā)金融危機(jī),給世界金融帶來浩劫。
(3)引發(fā)不良的惡性競(jìng)爭(zhēng),各國貨幣相繼貶值。
從一定程度上來說,貨幣貶值對(duì)于一國進(jìn)出口以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是有利的,一方面增強(qiáng)了出口商品在國外的競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面削弱各國出口到我國的商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),使得我國出口商極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但一旦被其他國家發(fā)現(xiàn),各國將會(huì)相繼實(shí)行貨幣貶值,而這種情況下往往會(huì)帶來兩敗俱傷,任何一國都無法從中謀取利益甚至?xí)獨(dú)獯髠?,進(jìn)而挫傷了國際合作的積極性。
綜上所述,浮動(dòng)匯率制具有一定的積極意義,可以保證我國的外匯儲(chǔ)備和黃金規(guī)模的穩(wěn)定性以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的獨(dú)立性,同時(shí)分散中央銀行的外匯風(fēng)險(xiǎn);然而其消極意義也不容忽視,它不利于國際貿(mào)易和國際投資、助長了國際金融市場(chǎng)上投機(jī)活動(dòng)、可能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值。
展望2019年,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。而美國因?yàn)樨?cái)政刺激作用減退,疊加全球經(jīng)濟(jì)放緩、貿(mào)易局勢(shì)緊張的影響,經(jīng)濟(jì)也將減速。國際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè),將2019年中美兩國經(jīng)濟(jì)增速均下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn),分別為6.2%和2.5%。在此情形下,美聯(lián)儲(chǔ)有望放緩加息步伐,這有助于緩解中美貨幣政策分化,支持人民幣匯率穩(wěn)定。
但與此同時(shí)如圖3所示,近期中國出口增速下滑恐非對(duì)美搶出口因素消退,而是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)景氣下行。此外,還需關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)超預(yù)期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
圖3 2018年中國各月出口同比增速
高波動(dòng)性將成為2019年全球金融市場(chǎng)的主旋律。人民幣匯率將在市場(chǎng)作用的控制下呈現(xiàn)寬幅震蕩的趨勢(shì)。在我國現(xiàn)如今實(shí)行的有管理浮動(dòng)的人民幣匯率制度下,人民幣匯率走勢(shì)或許有以下三種趨勢(shì)。
第一,向好走勢(shì):若中美貿(mào)易戰(zhàn)中止,中美關(guān)系緩和,美元走勢(shì)回落,人民幣匯率將保持穩(wěn)定甚至出現(xiàn)升值的情況。
第二,基本走勢(shì):市場(chǎng)對(duì)政府有信心,認(rèn)為政府有能力保證人民幣匯率穩(wěn)定,那么人們將不會(huì)在外匯市場(chǎng)上大量的拋售或者買進(jìn),人民幣匯率將實(shí)現(xiàn)較穩(wěn)定的波動(dòng)。
第三,向劣走勢(shì):若中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)進(jìn)行,中美雙方互不示弱,雙方關(guān)系持續(xù)惡化,美元匯率持續(xù)上浮,人民幣匯率將難以保持穩(wěn)定。
綜上所述,盡管關(guān)于人民幣匯率制度的選擇莫衷一是,但大家一致認(rèn)同的是人民幣匯率制度必須與我國國情相符。而現(xiàn)下更加適合我國國情的當(dāng)屬實(shí)行真正的有管理浮動(dòng),而這恰恰是對(duì)改革開放以來匯率市場(chǎng)化改革成果的繼承和發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來,我國便一致對(duì)外宣稱人民幣實(shí)行的是有管理的浮動(dòng)匯率制度,但其本質(zhì)離真正的有管理浮動(dòng)還有一定的差距。因此按照國際貨幣基金組織的界定,我國匯率制度并非實(shí)現(xiàn)了真正的有管理浮動(dòng),而是一直在中間匯率制度內(nèi)變動(dòng)。從我國來看,要實(shí)現(xiàn)真正的有管理浮動(dòng),就要讓市場(chǎng)來維持均衡匯率水平,通過政府機(jī)構(gòu)維護(hù)匯率穩(wěn)定,保持匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)均衡匯率和匯率穩(wěn)定雙重目標(biāo)的協(xié)調(diào)。