仝廣軍

（國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院，江蘇 南京210000）

霸權(quán)主義就是利用國家強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力在不同區(qū)域內(nèi)對(duì)他國進(jìn)行干涉并謀求全球統(tǒng)治地位的政策。自兩次世界大戰(zhàn)后，英法等老牌帝國逐漸瓦解，而過去強(qiáng)大的德國、俄國也在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受重創(chuàng)，蘇聯(lián)由于國內(nèi)矛盾和受到冷戰(zhàn)影響最終解體后，美國成為全球唯一的超級(jí)大國，霸權(quán)主義便與美國親密無間、如影隨形。如果說軍事實(shí)力支撐著美國的霸權(quán)主義，那么其戰(zhàn)爭(zhēng)潛力則支撐著其軍事實(shí)力。

戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，“是指在一定時(shí)期，國家或政治集團(tuán)能夠通過動(dòng)員能夠用以擴(kuò)充武裝力量、滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需要的一切物質(zhì)力量和精神力量的總稱?！盵1]戰(zhàn)爭(zhēng)本身就是涉及到經(jīng)濟(jì)、武器、政治等多因素的綜合系統(tǒng)。戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是由戰(zhàn)爭(zhēng)中不同因素所共同影響和決定的。其中，戰(zhàn)爭(zhēng)潛力及其轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力的成效深刻影響著戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和結(jié)局。因此，分析當(dāng)今美國所具有的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，具有現(xiàn)實(shí)性和借鑒意義。那美國所具有的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力有哪些呢？

一、充足的人力物力資源

（一）人力資源

據(jù)我國外交部官網(wǎng)數(shù)據(jù)，美國現(xiàn)有人口約3.30 億（截至2019 年7 月）。非拉美裔白人約占62.1%，拉美裔約占16.9%，非洲裔約占13.4%，而亞裔和混血人口各占5.9%、2.7%，還有1.5%的人口是各個(gè)島嶼的原住民、印第安人。人口中約46.5%信仰基督教，信仰天主教的人口占20.8%，有22.8%的美國人沒有任何宗教信仰，而剩余的5.2%的人口分別信仰伊斯蘭教、佛教、東正教、猶太教等其他宗教。[2]

客觀來講，在世界發(fā)達(dá)的國家中，美國是唯一一個(gè)在人口增長速度上保持優(yōu)勢(shì)的國家。人口的不斷增長為美國的生產(chǎn)和消費(fèi)提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，因而支撐了美國國力的持續(xù)上升。美國擁有別的國家沒有的人口優(yōu)勢(shì)：

1.較高的生育率（High fertility rate）

1972 年，美國生育率第一次低于2.1，但隨著冷戰(zhàn)勝利，1990 年美國生育率重新恢復(fù)到2.1 的水平。別的發(fā)達(dá)國家根本就無法保持這么久的高生育率，這也使得美國并不缺乏勞動(dòng)力。在二戰(zhàn)后很長時(shí)間內(nèi)，美國每年出生人口都在350 萬到400 萬之間，沒有過大的起伏，也就不會(huì)出現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)人口驟然增加或減少的情況。

2.源源不斷的移民（Emigration country）

美國居民中出生于海外的有4970 萬人，占美國人口總數(shù)的15%。美國自二戰(zhàn)后有三次移民潮(1945——1954，1965——1972，1992——2008)，戰(zhàn)后總計(jì)有6300 萬人移民美國，再加上他們的后代，幾乎占據(jù)了目前美國社會(huì)的半壁江山。直到2040 年之前，美國勞動(dòng)力總量都將不斷上升，作為人口最多的發(fā)達(dá)國家，根本不擔(dān)心人力不足。

3.較高的人口素質(zhì)（High population quality）

且不說吸引了大量的優(yōu)秀的外國人才，美國作為一個(gè)教育資源發(fā)達(dá)、擁有世界上最頂尖高校的國家，人口受教育程度相對(duì)較高。據(jù)美國統(tǒng)計(jì)署公布的數(shù)據(jù)，自2017 年美國25 歲以上人口中受教育程度在高中及以上占比首次超過90%，擁有本科及以上學(xué)歷的超過三分之一。人是干事創(chuàng)業(yè)的主體，沒有人就沒有一切。相信沒有廣大人民群眾的支持，我黨我軍就難以取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，沒有廣大人民群眾的支持，新生的中華人民共和國就難以抵抗“聯(lián)合國軍”的鐵甲洪流。人是根本，人是戰(zhàn)爭(zhēng)的主體，什么樣的人就打什么樣的仗，有這么多、素質(zhì)又相對(duì)較高的人口的美國能打什么樣的仗呢？這個(gè)問題值得我們思考。

（二）物力資源

美國廣闊的地域中還蘊(yùn)含著非常豐富的自然資源，美國擁有世界上最大規(guī)模的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，在鐵礦石、天然氣、煤和石油等重要礦物儲(chǔ)藏上都排在世界前列。其他礦物有鉬、鉛、鈾、銅、金、鋁礬土、汞、碳酸鉀、鎳、銀、鋅、鎢、鋁、鉍等。美國現(xiàn)存約44 億畝森林，這樣就使得美國國土森林覆蓋率達(dá)到33%。[2]截至2010 年底，美國已探明的煤儲(chǔ)量、天然氣儲(chǔ)量和原油儲(chǔ)量分別達(dá)到4910 億噸、7.72 萬億立方米、206.8 億桶，這些能源儲(chǔ)備為美國在全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中謀得重要優(yōu)勢(shì)。美國在2011 年生產(chǎn)了20.65 億桶原油，出口10.67 億桶，同時(shí)還從中東等地區(qū)進(jìn)口了41.46 億桶。同時(shí)美國阿巴拉契亞山脈等還蘊(yùn)藏著非常豐富的有色金屬，而美國中部大平原地區(qū)則有著非常巨大的石油和天然氣儲(chǔ)備。水力蘊(yùn)藏量約13000 萬千瓦。運(yùn)轉(zhuǎn)中的核反應(yīng)堆有110 多座。

幾乎在所有的能源領(lǐng)域，美國均位列全球前列。其中，石油消費(fèi)量、天然氣產(chǎn)量與消費(fèi)量、煤炭探明儲(chǔ)量、核電裝機(jī)量與發(fā)電量、風(fēng)能發(fā)電量、生物燃料產(chǎn)量、地?zé)嵫b機(jī)量與發(fā)電量、一次能源生產(chǎn)總量均位列全球第一。[3]近年，美國在頁巖技術(shù)上取得了重大突破，有效降低了油氣的開采成本，從而不斷提高墨西哥沿岸的石油出口能力，為美國的能源出口帶來巨大的盈利。奧巴馬在2015 年取消了美國長達(dá)40 年的原油出口禁令，這樣就使得美國加大石油開采量并大量銷售到國際市場(chǎng)，同時(shí)石油開采技術(shù)的發(fā)展也讓美國在石油上實(shí)現(xiàn)了自給自足。特朗普上任后更是積極推動(dòng)美國能源獨(dú)立戰(zhàn)略，加大了對(duì)美國能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度。目前美國已經(jīng)成為了世界上最大的石油產(chǎn)出國。巧婦難為無米之炊，戰(zhàn)爭(zhēng)也絕對(duì)離不開充沛的物質(zhì)保障。擁有如此豐富的物力資源的美國，毫無疑問，打得起大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。

二、強(qiáng)大的科技工業(yè)實(shí)力

優(yōu)越的地緣環(huán)境、適合的資本主義政治制度、繼承于歐洲的先進(jìn)文化教育成果，紛至沓來的優(yōu)秀人才，讓美國成為了引領(lǐng)全球科技發(fā)展的中心，同時(shí)在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新上拉開了同其他國家的差距。

美國的技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了人類工業(yè)史的發(fā)展，像生產(chǎn)線這樣開創(chuàng)性的發(fā)明就是來自于美國，也正是生產(chǎn)線的投入使用才形成了大規(guī)模的生產(chǎn)。舉個(gè)例子：1941 年，美國生產(chǎn)了1920 架飛機(jī)，超過了羅斯福派下的生產(chǎn)1800 架飛機(jī)的任務(wù)，而1939 年的美國全部空軍力量也就1700 架飛機(jī)而已，但到了1943 年，美國各種型號(hào)飛機(jī)的產(chǎn)量已經(jīng)接近8萬6 千多架，僅僅用了兩年的時(shí)間就增長了幾十倍。還有不勝枚舉的坦克、戰(zhàn)艦等。美國軍工產(chǎn)業(yè)在1944 年實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)世界記錄的武器生產(chǎn)。美國軍工企業(yè)在1944 年平均每天能夠生產(chǎn)出70 輛謝爾曼中型坦克、120 架重型轟炸飛機(jī)；平均每3 天就能夠生產(chǎn)出一艘護(hù)航驅(qū)逐艦，每7 天就能夠造出一艘主力驅(qū)逐艦；而制造一艘重型航母僅需173天。美國軍工企業(yè)不僅生產(chǎn)各類武器速度非?？欤瑫r(shí)這些軍事武器的質(zhì)量和性能也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于同時(shí)期其他國家的武器裝備。[4]

對(duì)后世戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)影響最深刻的莫過于美國率先在人類歷史上研制成功原子彈，將人類歷史發(fā)展帶入了核時(shí)代。美國在冷戰(zhàn)時(shí)期還加大了太空技術(shù)的研發(fā)力度，并很快在計(jì)算機(jī)、火箭技術(shù)、材料科學(xué)上實(shí)現(xiàn)了重大突破。另外，作為起源于美國國防部資助的“阿帕網(wǎng)”（Advanced Research Projects Agency Network）的互聯(lián)網(wǎng)，徹底改變了人類社會(huì)的交往和生產(chǎn)形式，為人類的社會(huì)生活提供了更加便利快捷的途徑，也成為推動(dòng)軍事變革的“利器”、催生戰(zhàn)斗力的“神器”。時(shí)至今日，互聯(lián)網(wǎng)已走過最初的局域網(wǎng)模式，開始進(jìn)入5G“萬物皆媒、萬物互聯(lián)”的“物聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代。不斷發(fā)展革新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，越發(fā)深刻地影響著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、左右著戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程、控制著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局，成為克敵制勝不可或缺的一部分。美國通過軍事行動(dòng)殺死伊朗高級(jí)官員圣城旅旅長蘇萊曼尼，即是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成功運(yùn)用的鮮活案例。

可以看出，美國將其強(qiáng)大的科技工業(yè)實(shí)力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)能力，取得了驚世駭俗的成效。美國強(qiáng)大的科技工業(yè)實(shí)力，值得我們學(xué)習(xí)追趕，但作為一種戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，我們必須警惕。

三、深刻的政治文化影響

（一）民族主義文化傳統(tǒng)

美國人民對(duì)于美國建國后取得的成就深感自豪，并對(duì)美國的價(jià)值觀產(chǎn)生了根深蒂固的認(rèn)同感，形成了強(qiáng)烈的民族主義。以盎格魯撒克遜新教徒為先驅(qū)發(fā)展起來的美國，基督教文化是其精神文化主流。被“天賦使命觀”、“美國優(yōu)越論”所武裝的美國人民，自然而然的認(rèn)為他們的所作所為都是為了給那些貧窮落后的的人們送去福音。理所當(dāng)然的，常以上帝選民自居、帶有救世主情懷的美國民眾要在地球傳播其所界定的民主自由、推廣其所認(rèn)可的價(jià)值觀念和體制制度，“領(lǐng)導(dǎo)世界”就成了他不可推卸之責(zé)任?？膳碌氖?，這種帶有強(qiáng)烈宗教傾向的民族主義，對(duì)“落后民族和文明”的“拯救”越發(fā)的不擇手段和理直氣壯。

（二）實(shí)用主義價(jià)值取向

實(shí)用主義是美國的官方指導(dǎo)哲學(xué)。它強(qiáng)調(diào)行動(dòng)、效果和進(jìn)取，主張人以行動(dòng)求生存，以效果定優(yōu)劣，以進(jìn)取求發(fā)展。美國人的意識(shí)里的真理不是對(duì)于客觀事物規(guī)律的反映，而是有用，即真理的實(shí)現(xiàn)就是個(gè)體能夠從中獲得報(bào)酬或者得到滿足。實(shí)用主義已經(jīng)成為美國人重要的民族性格?？雕R杰就指出美國人所堅(jiān)持的實(shí)用主義充滿了個(gè)人主義色彩和民主作風(fēng)，這種對(duì)于未來充滿樂觀期待的價(jià)值取向非常符合美國人的氣質(zhì)。美國社會(huì)就是利用實(shí)用主義來作為對(duì)一切事物進(jìn)行評(píng)判的根本價(jià)值尺度。同樣的，美國的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員也是堅(jiān)持以實(shí)用主義為導(dǎo)向的。從美國歷次戰(zhàn)爭(zhēng)來看，提高戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員效能的手段方法無論如何變化，都始終圍繞著“利益”這一中軸展開。二戰(zhàn)期間，美國正是靠著大量的國防訂單吸引眾多企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)軍工產(chǎn)品，將美國“黃油經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“槍支經(jīng)濟(jì)”，最終靠實(shí)業(yè)打贏了二戰(zhàn)。實(shí)用主義已成為美國戰(zhàn)爭(zhēng)潛力挖掘并最大化的得力工具，無論其是否科學(xué)持久，但其效果經(jīng)受住了考驗(yàn)。

（三）自由主義文化精神

美國的自由主義充分體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域中，特別是在美國政治文化中，自由主義實(shí)際上成為核心文化。自由主義不僅被視為普世價(jià)值觀，也是國家身份認(rèn)同的標(biāo)志。美國人對(duì)于自由主義的認(rèn)同已經(jīng)滲透到美國社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，并且已經(jīng)成為美國公民根深蒂固的價(jià)值取向和潛移默化的行為習(xí)慣。所以，美國在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中通常利用自由主義來激勵(lì)軍隊(duì)的作戰(zhàn)精神。美國在對(duì)其他國家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)都會(huì)高舉自由主義的旗幟，將侵略戰(zhàn)爭(zhēng)美化為幫助其他國家爭(zhēng)取民主、人權(quán)的正義行動(dòng)。利用自由主義在國際社會(huì)廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的合理性，從而能夠在國內(nèi)不同政治黨派中爭(zhēng)取支持，并集中資源力量發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。美國的整個(gè)文化價(jià)值體系都是建立在自由主義的基礎(chǔ)上，也正是對(duì)自由主義的深深認(rèn)同才賦予了美國強(qiáng)大的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員和組織能力?？梢哉f，美國能夠發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)并最終獲得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的精神源泉就是自由主義文化精神。

（四）強(qiáng)大的媒體輿論影響力

美國現(xiàn)在的國際地位一方面是美國空前強(qiáng)大的國家實(shí)力造成的，另一方面也和當(dāng)前國際社會(huì)前所未有的互相影響密切相關(guān)。面對(duì)美國全球霸權(quán)沒有強(qiáng)大制衡者出現(xiàn)更加鼓勵(lì)了美國的“樹敵”欲望。[5]美國在官方宣傳中總是不斷渲染其他國家對(duì)于美國的威脅，強(qiáng)調(diào)美國必須要采取行動(dòng)來對(duì)抗這種危險(xiǎn)，并逐步走向只有利用軍事手段才能夠消除外部威脅來維護(hù)美國的國家安全。

通常，當(dāng)美國政府決定要發(fā)動(dòng)或者介入某場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，其主導(dǎo)的媒體輿論動(dòng)員主要包含了三個(gè)層次的內(nèi)容：首先就要在外交宣傳上利用自身的價(jià)值觀來構(gòu)建戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性，以此來換取國內(nèi)民眾和同盟對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的支持；其次將建構(gòu)使用軍事力量、發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的必要性，突出強(qiáng)調(diào)敵人的罪惡和對(duì)于美國的巨大威脅，同時(shí)選擇忽視或者弱化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于美國可能造成的傷害；最后還要利用強(qiáng)大的輿論宣傳優(yōu)勢(shì)來美化美軍和美國在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)中的人道主義角色和正面形象，讓大眾更加堅(jiān)定支持美國的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣就完成了對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的完美包裝。當(dāng)今美國擁有世界上最發(fā)達(dá)的傳播媒介系統(tǒng)，美國媒體在各個(gè)領(lǐng)域都具有強(qiáng)大的宣傳優(yōu)勢(shì)，包括了報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、電影等。這些媒體大部分都是資本控制的商業(yè)媒體。美國的媒體往往具有國際性的特征，其經(jīng)營范圍超越國界，西方主流媒體之所以成為主流，是因?yàn)樗鼈儞碛凶铨嫶蠖械馁Y本，它們也因此直接和間接掌握著大量文化界精英的生計(jì)，這些文化精英又為媒體提供了強(qiáng)大的社會(huì)影響力。資本和社會(huì)影響力使得媒體財(cái)團(tuán)在小政府面前具有舉足輕重的力量，成為無論哪個(gè)黨派的政客都爭(zhēng)相拉攏的對(duì)象。政客們?cè)诟?jìng)選時(shí)也要仰仗媒體的力量為自己增加影響力，于是媒體財(cái)團(tuán)的口袋中往往塞滿了橫跨多黨的立法與行政資源，無論哪個(gè)黨執(zhí)政，都相當(dāng)于媒體財(cái)團(tuán)執(zhí)政。于是，西方媒體集團(tuán)將資本、文化和政治三力合流，“其利斷金”霸占了西方甚至世界的大部分的信息傳播渠道?！澳軌蛄私庑麄鳈C(jī)制，就能夠了解社會(huì)行為的秘密”。[6]如何實(shí)現(xiàn)孫子兵法所提的“不戰(zhàn)而屈人之兵”，貫穿于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的宣傳輿論就是一個(gè)至關(guān)重要的手段。無論何時(shí)，政府都需要關(guān)注洶涌澎湃的社會(huì)輿情，因勢(shì)利導(dǎo)，從而達(dá)到先機(jī)制敵的效果。

四、出色的獲取國際支持能力

（一）聯(lián)盟體系

美國在建國后曾經(jīng)在很長的歷史時(shí)期都是避免結(jié)盟，在國際社會(huì)上奉行孤立主義。但是美國在參加兩次世界大戰(zhàn)中開始和多個(gè)國家簽訂了同盟條約，這樣就在全球范圍內(nèi)建立起密切的聯(lián)盟體系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國主導(dǎo)的聯(lián)盟體系不僅沒有弱化，反而不斷調(diào)整戰(zhàn)略、擴(kuò)展成員、強(qiáng)化功能，成為美國維持單極霸權(quán)的重要支柱。

美國在歐洲的重要聯(lián)盟存在就是北約，近年來美國不斷對(duì)北約的組織架構(gòu)和勢(shì)力范圍進(jìn)行強(qiáng)化，從而不斷增強(qiáng)北約在軍事領(lǐng)域的強(qiáng)大影響力。北約最初只有16 個(gè)成員國，從1993 年開始不斷擴(kuò)張勢(shì)力范圍，如今已經(jīng)發(fā)展30個(gè)成員國，特別是部分國家曾經(jīng)是俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴。北約到現(xiàn)在都試圖將烏克蘭、格魯吉亞納入成員國，從而能夠形成對(duì)于俄羅斯的強(qiáng)大軍事壓力。從美國的角度分析，北約存在的首要目的就是維持其霸權(quán)，其次就是能夠?qū)W洲大陸安全進(jìn)行控制，確保整個(gè)歐亞地緣政治格局和軍事力量保持穩(wěn)定。美國在亞洲地區(qū)并沒有建立北約那樣的多變同盟組織，而是通過和不同國家簽訂雙邊同盟條約的方式來擴(kuò)充自身的亞洲勢(shì)力范圍，比如和日本、韓國、澳大利亞等國家成立雙邊聯(lián)盟，從而能夠確保美國的亞太戰(zhàn)略得到實(shí)施，并保持對(duì)于亞太地區(qū)的影響力，學(xué)者將亞太地區(qū)的同盟視為美國中心的“軸輻體系”[7]。

美國之所以不斷的發(fā)展壯大同盟體系，根本原因在于聯(lián)盟作為美國重要的權(quán)力資源，對(duì)挖掘其戰(zhàn)爭(zhēng)潛力、提升其戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力、保持全球戰(zhàn)略地位具有關(guān)鍵作用。

首先，美國能夠利用聯(lián)盟來形成對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要遏制作用，同時(shí)能夠促進(jìn)美國戰(zhàn)略在不同區(qū)域的實(shí)施。美國在參與的各項(xiàng)國際事務(wù)中都帶有強(qiáng)烈的霸權(quán)主義色彩，而其對(duì)重大國際爭(zhēng)端包括戰(zhàn)爭(zhēng)的處理上幾乎都不會(huì)單獨(dú)依靠自身力量，而是實(shí)行“群狼戰(zhàn)術(shù)”。比如，第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)打響前，美國就集合了40 個(gè)國家形成了反伊聯(lián)盟，并且有10 多個(gè)國家為美國的軍事行動(dòng)提供了物資和資金支持?？仆刂苯酉蛎绹峁┝?59.74 億美元的資金援助，同時(shí)還提供了0.32 億美元運(yùn)輸工具；沙特向美國提供的資金和實(shí)物支持分別為132.65 億美元、35.75 億美元；阿聯(lián)酋也為第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)提供給美國38.75 億美元；亞洲地區(qū)日本和韓國分別為美國這次戰(zhàn)爭(zhēng)提供了99.61 億美元和3.29 億美元；歐洲地區(qū)德國則直接提供給美國57.6 億美元。因而在美國發(fā)動(dòng)的第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中直接獲得了700億美元的資金和物資支持，其中直接提供給美軍540 億美元，其余160 億美元?jiǎng)t是交由埃及、土耳其和約旦等國。由此可見，美國在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)際上只承擔(dān)了20%的作戰(zhàn)費(fèi)用，德日韓等國家承擔(dān)了20%，其余的都是由海灣地區(qū)富裕國家承擔(dān)的。[8]

第二，美國利用聯(lián)盟來分擔(dān)國際事務(wù)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。美國在霸權(quán)主義的發(fā)展中深知對(duì)于任何國家的干預(yù)都需要其承擔(dān)一定的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。因此美國往往會(huì)以聯(lián)盟的方式介入到國際事務(wù)中，這樣同盟中其他國家就要幫助美國分擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，既能夠避免美國因?yàn)楦缮嫠麌聞?wù)而承受巨大壓力，同時(shí)也將更多國家的利益和美國捆綁在一起。比如，美國在對(duì)阿富汗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，就要求北約成員、澳大利亞和韓國等都派軍隊(duì)參戰(zhàn)，而日本則為阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)提供了強(qiáng)大的資金后勤保障。這樣整個(gè)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的犧牲都由所有參戰(zhàn)國家來共同分擔(dān)，極大減輕了美國承受的戰(zhàn)爭(zhēng)壓力。

沒有盟國，美國將是一個(gè)“光桿司令”，任憑美國實(shí)力再強(qiáng)大也無法將影響力滲透到全球所有地區(qū)。正是由于美國在歐洲和亞洲都保持著強(qiáng)大的聯(lián)盟，從而才能夠?qū)@兩個(gè)地區(qū)包括安全事務(wù)在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行主導(dǎo)。布熱津斯基指出，“跨大西洋聯(lián)盟在歐亞大陸直接確立了美國的政治影響和軍事力量”，“若沒有跨大西洋的緊密關(guān)系，美國在歐亞大陸的首要地位也就不復(fù)存在”。[9]

（二）國際組織整合

國際組織的發(fā)展完善為各個(gè)國家在不同領(lǐng)域進(jìn)行平等交流合作提供了很好的平臺(tái)，并有效推動(dòng)了國際多元新秩序的建立。但美國卻憑借自身的強(qiáng)大綜合實(shí)力成功操控了多個(gè)重要的國際組織，并以此來強(qiáng)化和拓展自己的霸權(quán)。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國就通過對(duì)聯(lián)合國的操縱集合了16個(gè)國家參與到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中。所謂的聯(lián)合國軍隊(duì)最多時(shí)高達(dá)93 萬人，其中韓國本土的軍隊(duì)有59 萬人，美國在朝鮮出兵超過30 萬人，英國則派遣1.4 萬人赴朝作戰(zhàn)，加拿大和土耳其參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的士兵數(shù)量分別為8123 人、5400 人?！奥?lián)合國軍”由美國把控指揮，并非是由聯(lián)合國控制的、維護(hù)和平的國際部隊(duì)。

作為國際貨幣基金組織（IMF）最大的股東和擁有否決權(quán)的唯一國家，美國操縱著IMF。該組織的領(lǐng)導(dǎo)者并不是通過成員國的公平選舉來產(chǎn)生的，而是由美國直接指定主席人選，同時(shí)該組織中的高層人士幾乎都是歐美發(fā)達(dá)國家的白種人，發(fā)展中國家沒有辦法將其利益代表送進(jìn)IMF 的管理層。客觀來說，IMF 的實(shí)質(zhì)是維系美國在資本市場(chǎng)壟斷地位的工具。IMF 制定的各項(xiàng)規(guī)則都是服從于資本主義社會(huì)金融機(jī)構(gòu)特別是美國財(cái)政部，從而為金融資本家跨國謀取金融利益提供幫助。甚至可以說，IMF 成了美國的一種對(duì)外施加影響的政治工具。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施蒂格利茨就曾在他的《全球化及其不滿》一書中指出“借貸決策是政治性的，并且政治性的判斷經(jīng)常進(jìn)入國際貨幣基金組織的建議之中?！盵10]例如，由于俄羅斯一系列經(jīng)濟(jì)改革的失利，1998 年8 月一場(chǎng)嚴(yán)重的金融危機(jī)終于爆發(fā)，為了維持葉利欽政權(quán)的穩(wěn)定，從而保證西方金融機(jī)構(gòu)在俄羅斯的巨大利益，美國就利用IMF 來為俄羅斯提供緊急援助。同時(shí)IMF 在提供有關(guān)貸款援助時(shí)還會(huì)附加更多的政治性色彩條款，利用經(jīng)濟(jì)手段來對(duì)受助國進(jìn)行控制，甚至可以達(dá)到軍事行動(dòng)才能取得的效果。不止IMF，美國在世界貿(mào)易組織（WTO）、世界銀行（WB）等國際組織同樣有類似的地位，這不能不稱之為一種戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

五、結(jié)語

現(xiàn)代條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)是在“兩條戰(zhàn)線”上同步進(jìn)行的。一條戰(zhàn)線是刀光劍影的戰(zhàn)場(chǎng)，另一條戰(zhàn)線就是不間斷的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員。充足的人力物力資源、強(qiáng)大的科技工業(yè)實(shí)力、深刻的政治文化影響、出色的獲取國際支持能力，這些當(dāng)前美國所擁有的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，都可以不斷的通過動(dòng)員形成戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力，而正是這強(qiáng)大的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力構(gòu)成了它霸權(quán)的支柱。特朗普上臺(tái)以來，美國政府明確把中國列為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)施全方位的遏制中國的政策方針，不斷地從經(jīng)貿(mào)、科技領(lǐng)域打壓中國，不斷地在香港、臺(tái)灣、南海等涉及主權(quán)利益方面挑釁中國。我國承受了巨大的戰(zhàn)略壓力，但是我們要清醒的認(rèn)識(shí)到：美國是少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)、資本家占統(tǒng)治地位的資本主義社會(huì)，廣大勞動(dòng)者的利益并沒有得到美國精英階層足夠重視，同樣，世界上廣大發(fā)展中國家的各種權(quán)益也沒有得到美國足夠尊重。觀察當(dāng)今美國，幾個(gè)月的新冠疫情因病死亡人數(shù)就超越了持續(xù)近20 年的越南戰(zhàn)爭(zhēng)美國喪生人數(shù)，這樣的抗疫表現(xiàn)讓人很難與其世界頭號(hào)發(fā)達(dá)國家的頭銜相提并論。匪夷所思的特朗普政府不斷“退群”操作、與鄰為壑手段、剛愎自用言辭，注定了美國霸權(quán)強(qiáng)弩之末之命運(yùn)。得道多助，失道寡助，人民是歷史的締造者，誰代表最廣大人民的利益，誰就能得到最廣大人民的真誠擁護(hù)。我國高舉人類命運(yùn)共同體的旗幟，必將得到更多國家的擁護(hù)；社會(huì)主義旗幟下不斷發(fā)展壯大的綜合國力，必將匯集14 億中華兒女的磅礴偉力，此時(shí)，對(duì)于美國的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，又何懼之有？■