吳桂娟
(公主嶺市河湖管理中心,吉林 公主嶺 136100)
在事業(yè)單位各項管理工作中,檔案管理屬于基礎性工作,其可以為工作開展提供重要的資料支撐,是記錄單位變化及發(fā)展的寶貴資料,所以,事業(yè)單位應給予檔案管理以高度重視,結合時代發(fā)展和檔案特點,落實各項安全管理措施,進而為單位的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
社會和經(jīng)濟發(fā)展迅速,事業(yè)單位的服務方向和工作內容也出現(xiàn)了較大的變化,檔案管理作為各項管理的基礎性工作,其安全管理質量充分體現(xiàn)了單位管理水平,與單位的穩(wěn)定發(fā)展和社會形象具有密切關系。
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷深化改革,事業(yè)單位也面臨著改革和創(chuàng)新,在其發(fā)展過程中,檔案是記錄其變化軌跡和發(fā)展進程的重要資源,完整而真實的檔案可以幫助事業(yè)單位制定各項決策,為單位發(fā)展提供借鑒和參考,進而促進單位的健康發(fā)展。
檔案具有較強的參考價值和借鑒意義,對于事業(yè)單位而言,其在發(fā)展中形成了大量的檔案資源,可以為單位決策提供參考。對檔案資源加強安全管理,能夠為檔案查詢和利用提供便捷,有助于發(fā)揮檔案的實用性。
當前,事業(yè)單位承擔的工作任務不斷增加,對管理工作也提出更為嚴格的要求,一些單位領導更加重視業(yè)務工作,對檔案資源的重要性和價值性缺乏正確認知,也沒有給予安全管理以高度重視。同時,事業(yè)單位內部也沒有形成良好的檔案管理氛圍,一些員工不愿意配合檔案人員落實安全管理工作,檔案人員對工作缺乏熱情和信心,為檔案資源的安全埋下隱患。
檔案管理具有較強的專業(yè)性和技術性,對檔案人員的業(yè)務能力、專業(yè)素質以及職業(yè)素養(yǎng)具有較高的要求,但是由于事業(yè)單位忽視了檔案管理的價值,在人員配置方面存在問題,檔案人員的素質和能力不符合崗位要求,主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,部分檔案人員不具備專業(yè)背景,在開展安全管理時缺乏技術和知識支撐,導致管理工作缺乏實效性和針對性,對檔案安全帶來影響。第二,事業(yè)單位人力資源匱乏,沒有設置專職的檔案管理人員,很多人員都是兼職檔案工作,精力和時間有限,導致檔案管理存在漏洞。第三,部分檔案人員對檔案管理缺乏正確認知,對待工作的態(tài)度不認真、不積極,在管理中經(jīng)常犯錯誤,甚至出現(xiàn)人員離職后,沒有與接任的檔案人員進行工作交接,大量寶貴的檔案資源流失。
當前在事業(yè)單位開展檔案管理中,主要以紙質檔案為主,但是紙質檔案在長期保管中容易出現(xiàn)破損、受潮以及丟失等情況,一些單位對檔案工作缺乏重視,紙質檔案在保管中沒有專業(yè)的檔案室、辦公室、保管柜等,檔案室、接待室、傳達室、辦公室以及保管室相互混淆,對檔案管理的嚴謹性和安全性帶來巨大影響。
在檔案管理中,一些檔案人員依然抱著以往的固化思想,重視檔案保存而忽視了檔案利用,導致檔案資源的實際價值難以發(fā)揮,同時,在檔案利用管理缺失的情況下,檔案資源在查詢以及利用中容易出現(xiàn)檔案丟失以及破損等問題。同時,為了便于檔案資源利用,一些事業(yè)單位將紙質檔案轉變?yōu)殡娮訖n案,但是對電子檔案也沒有進行科學管理,基于網(wǎng)絡的開放性,電子檔案在使用中也存在諸多安全隱患。
對于事業(yè)單位而言,檔案是其在發(fā)展中形成的寶貴資源,具有重要的實用價值和借鑒意義,因此,事業(yè)單位的相關領導需要提升思想認知,給予檔案安全管理以高度重視,進而提升管理效率和質量。首先,主要領導要起到模范帶頭作用。主動學習檔案管理知識,并且給予相關工作以支持和理解,在內部形成良好的管理氛圍和環(huán)境。其次,制度作為開展各項管理工作的依據(jù)和準繩。事業(yè)單位要結合自身特點和要求制定各項管理制度,保證制度的合理性、科學性,并將其落實到檔案安全管理中。制度并不是一成不變的,事業(yè)單位要根據(jù)實際情況對制度進行調整,保證其操作性。
檔案人員的綜合素質和業(yè)務能力與檔案安全管理質量具有密切關系,因此,事業(yè)單位要采取有效措施提升人員素質。首先,事業(yè)單位要積極從高校和社會中招聘具有專業(yè)背景的現(xiàn)代化人才,不斷充實、完善檔案管理隊伍。面向社會公開招聘,提升崗位工薪待遇,吸引更多的人才加入。其次,定期組織檔案人員進行專業(yè)化技術培訓,通過培訓提升其專業(yè)能力和綜合素質,進而更好地勝任崗位工作。最后,制定科學的人員考核制度及獎懲制度,對于工作表現(xiàn)良好、態(tài)度積極的人員給予適當獎勵,對于工作存在重大失誤,導致檔案資源受損或者丟失的人員給予處罰,通過獎懲制度調動人員參與工作的熱情和積極性。
硬件環(huán)境是保證檔案資源的物質基礎,事業(yè)單位要重視加強硬件建設。首先,通過專項資金的形式采購檔案管理所需的硬件設備,包括計算機、打印機、保管柜等。其次,結合檔案管理的實際需求,設置專門的檔案室、接待室、傳達室、辦公室及保管室。最后,在對紙質檔案進行管理時,要做好防盜、防潮及防火工作,確保檔案資源安全。
檔案資源的價值在于查詢利用,為了保證檔案資源安全,事業(yè)單位要做好利用管理。首先,內部人員必須到檔案室查詢相關資源,對檔案資源的保密程度進行分級,所有涉密檔案不能帶出檔案室,防止檔案資源丟失。其次,對紙質檔案要加強利用管理,如果發(fā)現(xiàn)檔案出現(xiàn)破損情況要及時修復,檔案室設置門禁,無關人員嚴禁隨意出入。最后,對電子檔案開展規(guī)范化管理,對信息系統(tǒng)進行定期查毒,避免電子檔案受到破壞。
檔案是事業(yè)單位在發(fā)展中形成的寶貴資源,相關領導需要提高思想認識,給予安全管理以高度重視,并結合存在的問題采取相關措施優(yōu)化改進,為單位的健康發(fā)展奠定基礎。