楊 潔

（中南大學(xué) 中國(guó)村落文化研究中心，長(zhǎng)沙 410083）

黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出，“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐?！泵鎸?duì)新冠肺炎疫情，在堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)基本方向的前提下，立足新時(shí)代新使命，凝聚勠力同心的精神力量，對(duì)于夯實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)具有重要意義。對(duì)此，可從認(rèn)知-解釋、價(jià)值-含義、目標(biāo)-策略三個(gè)層次加以認(rèn)識(shí)。

一、認(rèn)知-解釋：意識(shí)形態(tài)安全意味著什么

2020 年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。習(xí)近平總書(shū)記在改革開(kāi)放40 周年大會(huì)上指出，“我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候?！泵鎸?duì)這樣的形勢(shì)，開(kāi)展公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控工作，推進(jìn)國(guó)家制度和國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)，更加需要具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。那么，如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全？疫病與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在什么關(guān)系？

（一）疫病-生態(tài)的變遷是社會(huì)的變遷，是意識(shí)形態(tài)的變遷

世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在關(guān)于新冠肺炎疫情的新聞發(fā)布會(huì)上稱：“我們要戰(zhàn)勝這場(chǎng)疫情的唯一方法就是所有國(guó)家本著團(tuán)結(jié)與合作的精神共同努力。此時(shí)此刻，需要事實(shí)，而非恐懼。需要科學(xué)，而非謠言。需要團(tuán)結(jié)，而非污名。”言下之意即從實(shí)踐和認(rèn)知兩個(gè)維度突破傳染疫病帶來(lái)的恐懼、謠言、污名。那么，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的中國(guó)到底是如何看待疫病的？它究竟意指什么？

其一，實(shí)踐維度。在現(xiàn)代化歷程中，中國(guó)始終遭受著疫病帶來(lái)的威脅，主要包括生命安全層面的健康威脅、經(jīng)濟(jì)安全層面的生存威脅、社會(huì)安全層面的政治威脅等，體現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)習(xí)教育、生產(chǎn)貿(mào)易、外交活動(dòng)、社會(huì)治安等方面。在實(shí)踐維度里，中國(guó)早期現(xiàn)代化進(jìn)程中，社會(huì)精英將疫病與衛(wèi)生關(guān)聯(lián)起來(lái)，認(rèn)為衛(wèi)生狀況和建設(shè)方面的不足是國(guó)家落后的表現(xiàn)和原因，并將疫病的關(guān)注和衛(wèi)生的追求視作中國(guó)現(xiàn)代化的要求和民族性的話語(yǔ)。當(dāng)代中國(guó)的情況則復(fù)雜得多，從公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、持續(xù)到處理等系列過(guò)程來(lái)看，公共衛(wèi)生安全不再是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的事情，已經(jīng)成為需要全球協(xié)作解決的問(wèn)題。疫病治理是否行之有效，關(guān)涉新時(shí)代人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。這考驗(yàn)的不僅是個(gè)體的免疫力，更是人類社會(huì)的免疫力。

其二，認(rèn)知維度。傳統(tǒng)中國(guó)的“生命維護(hù)”權(quán)力經(jīng)歷了由神入人的變化。這一變化是人企圖突破限制，自己做主人的思考模式的變化，也是人對(duì)疫病由不可測(cè)邁入可測(cè)可控的認(rèn)知變化。杜正勝（1997）總結(jié)出“氣一元論的生命觀”[1]，認(rèn)為“氣”和“五行”是構(gòu)成“生命維護(hù)”的基本理論，這為應(yīng)對(duì)疫病提供了某些內(nèi)在的動(dòng)力。概言之，傳統(tǒng)的疫病觀是哲學(xué)思想與合理實(shí)證的綜合運(yùn)作，疫病-生態(tài)的關(guān)系被賦予強(qiáng)烈的政治正義性和倫理價(jià)值。從現(xiàn)代化歷程來(lái)看，傳統(tǒng)疫病觀的先驗(yàn)性正不斷消解。“公共衛(wèi)生論”的引進(jìn)，不僅顛覆了以往對(duì)疫病-生態(tài)的認(rèn)識(shí)，也引發(fā)了一系列的社會(huì)變動(dòng)。可以說(shuō)，意識(shí)形態(tài)變化是疫病認(rèn)知變化的根本原因，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系重組，引發(fā)城市轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)文化等方面的重大社會(huì)變革。

在某種意義上，我們可以將中國(guó)社會(huì)變遷視作疫病-生態(tài)的變遷，也可以將百余年來(lái)疫病-生態(tài)變遷的本質(zhì)視作社會(huì)的變遷。近代以來(lái)即已發(fā)生、迄今仍在展開(kāi)中的全球化進(jìn)程，就是在意識(shí)形態(tài)變化背景下，疫病-生態(tài)變遷與社會(huì)變遷互為因果的過(guò)程[2]。

（二）意識(shí)形態(tài)安全是新時(shí)代中國(guó)治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義

在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中認(rèn)識(shí)疫病與社會(huì)的關(guān)系，首先需要對(duì)兩個(gè)問(wèn)題作出解釋。其一，何為意識(shí)形態(tài)？我國(guó)意識(shí)形態(tài)可以分為政黨層面的意識(shí)形態(tài)、國(guó)家層面的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)層面的意識(shí)形態(tài)。由于黨的利益與人民利益有一致性，所以政黨意識(shí)形態(tài)和國(guó)家意識(shí)形態(tài)高度一致，具有對(duì)社會(huì)主義制度的維護(hù)功能、對(duì)社會(huì)利益的整合功能和對(duì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向功能[3]，是對(duì)歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí)、對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、對(duì)現(xiàn)實(shí)要求的把握，具有文化性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性。意識(shí)形態(tài)受政黨意識(shí)形態(tài)和國(guó)家意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)，具有對(duì)某一特定社會(huì)群體利益的辯解功能以及整合功能。

其二，意識(shí)形態(tài)安全意味著什么？新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示。2020年2 月3 日，他在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作時(shí)的講話強(qiáng)調(diào)，要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)。他指出，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，要從強(qiáng)化顯政、把握主導(dǎo)、占據(jù)主動(dòng)三個(gè)層次加大宣傳輿論工作，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。誠(chéng)如馬克思所言，如果從觀念上來(lái)考察，一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義文化建設(shè)，特別指出意識(shí)形態(tài)對(duì)政權(quán)合法性的決定作用，必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。這一重要論斷蘊(yùn)含深刻內(nèi)涵：意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族凝聚力和向心力，意識(shí)形態(tài)安全是新時(shí)代中國(guó)治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。如何堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心？如何有效營(yíng)造主流輿論格局？這要求我們正確認(rèn)識(shí)疫病。從疫病-生態(tài)的變遷可以看出，當(dāng)今社會(huì)主要矛盾的變化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的沖突正通過(guò)疫情爆發(fā)出來(lái)，由疫病引發(fā)的各種問(wèn)題亟待深入理解。因此，疫病與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的關(guān)系不能只局限于理論層面的意識(shí)形態(tài)工作，而應(yīng)當(dāng)從認(rèn)知與實(shí)踐兩手抓。針對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)變化的新趨勢(shì)，為了戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，需要在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。

二、價(jià)值-含義：疫情行為模式及分析

在疫情防控的過(guò)程中，事實(shí)、科學(xué)、團(tuán)結(jié)始終與恐懼、謠言、污名相伴存在。個(gè)人通常主動(dòng)或被動(dòng)地成為群體的一員，在各種條件驅(qū)動(dòng)下，將疫病-生態(tài)的關(guān)系視作群體-群體的關(guān)系。從感染范圍和人數(shù)上看，新冠肺炎疫情比SARS 疫情傳播更為迅猛，其傳播路徑具體表現(xiàn)為兩組行為模式：歸鄉(xiāng)與離鄉(xiāng)。這里所指的“鄉(xiāng)”是一種我者與他者、我群與他群、我域與他域的文化歸屬之別，構(gòu)成疫情下群體-群體間的交往前提，并通過(guò)人口流動(dòng)的行為模式表達(dá)社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)Π踩睦斫狻?/p>

（一）歸鄉(xiāng)的結(jié)果是回到私人安全領(lǐng)域

歸鄉(xiāng)，形成從他鄉(xiāng)到我鄉(xiāng)的運(yùn)動(dòng)軌跡，多發(fā)生在疫情早、中期。個(gè)人-家庭的結(jié)構(gòu)是疫病體系最基礎(chǔ)的單元結(jié)構(gòu)。在熟人社會(huì)中，社會(huì)成員的安全等級(jí)由親屬關(guān)系和親密程度決定，呈現(xiàn)出差序格局的自我主義、公私群己的相對(duì)性、特殊主義倫理的特征。受鄉(xiāng)土觀念和節(jié)日禮俗的影響，歸鄉(xiāng)者廣泛地以“熟人”的身份回歸，并由這種曾經(jīng)在熟悉場(chǎng)域中建立起來(lái)的社會(huì)關(guān)系所保護(hù)著。隨著行政的介入，公共衛(wèi)生安全的訴求動(dòng)搖了這種具有一定穩(wěn)定性的社會(huì)關(guān)系。歸鄉(xiāng)者，尤其是疫區(qū)歸鄉(xiāng)者，被認(rèn)定為在衛(wèi)生上“可能具有潛伏威脅的人”，由其他群體成員監(jiān)控。

然而，這種突破并不徹底。一方面，聚集性行為、突破疫區(qū)防線的強(qiáng)行回歸行為和瞞報(bào)行為仍有發(fā)生；另一方面，封路、封村行為也大規(guī)模涌現(xiàn)。無(wú)論是政府，還是社會(huì)組織、社會(huì)群體，圍繞著疫情開(kāi)展的各項(xiàng)舉措，都是對(duì)以往社會(huì)文化安全性、社會(huì)關(guān)系可靠性的挑戰(zhàn)以及適應(yīng)性的調(diào)整。其中，封村可視為特殊背景下群體互動(dòng)與社會(huì)邊界的實(shí)踐體驗(yàn)。相對(duì)于以社區(qū)為單位的城市社會(huì)，鄉(xiāng)村社會(huì)由一個(gè)個(gè)村落構(gòu)成。村落融合了傳統(tǒng)與現(xiàn)代、鄉(xiāng)土意識(shí)與公共精神，具有比城市社會(huì)更強(qiáng)的凝聚力。在某種程度上，封村是為了隔離“生人”與“熟人”，試圖保障熟人社會(huì)安全穩(wěn)定的舉措?？梢哉f(shuō)，在鄉(xiāng)土社會(huì)中，村落是維持公共衛(wèi)生安全的基礎(chǔ)單位，村落的邊界就是社會(huì)安全的邊界。換言之，社會(huì)安全的評(píng)價(jià)和社會(huì)關(guān)系的交往具有一定的范圍和等級(jí)，歸鄉(xiāng)是基于對(duì)文化認(rèn)同和意識(shí)形態(tài)安全領(lǐng)域的理解而采取的一種應(yīng)急策略。然而，這種情況不是一成不變的。歸鄉(xiāng)者及其家庭的處境，村與村、城與城之間的交通限制甚至阻斷勢(shì)必會(huì)影響群體內(nèi)部以及群體之間的交往互動(dòng)，“非?！苯煌罱K可能導(dǎo)致社會(huì)發(fā)生質(zhì)變。

（二）離鄉(xiāng)是暴露在公共安全領(lǐng)域的過(guò)程

離鄉(xiāng)，形成從我鄉(xiāng)到他鄉(xiāng)的流動(dòng)路徑，發(fā)生在疫情各階段。疫情早、中期，離鄉(xiāng)動(dòng)機(jī)主要有醫(yī)療救治、應(yīng)急生產(chǎn)、救濟(jì)互助、行政管理、旅游活動(dòng)等。此外，還有一部分從疫情重災(zāi)地出發(fā)或經(jīng)停，包括不可抗力的滯留、封城背景下的強(qiáng)行外出等。強(qiáng)行外出的離鄉(xiāng)群體在社會(huì)情緒的煽動(dòng)下，主張“無(wú)資源則無(wú)權(quán)力”，離鄉(xiāng)是尋求自救的個(gè)人主義行為。疫情中、晚期，離鄉(xiāng)動(dòng)機(jī)主要有學(xué)習(xí)教育、生產(chǎn)貿(mào)易、返工復(fù)業(yè)等。

如果說(shuō)歸鄉(xiāng)的結(jié)果是回到私人安全領(lǐng)域，那么離鄉(xiāng)就是暴露在公共安全領(lǐng)域的過(guò)程。馳援疫區(qū)的“逆行者”被視為道義的化身，從疫情重災(zāi)地出發(fā)的離鄉(xiāng)者有時(shí)被不加分辨地與不道德劃上等號(hào)。在一定條件下，如果離鄉(xiāng)者或者社會(huì)中任一群體不受約束，聽(tīng)命于一切暗示，失去一切批判能力，極端情況下會(huì)做出一些出人意料的舉動(dòng)。一方面，這些成員的群體意識(shí)可能極強(qiáng)。他們對(duì)群體關(guān)系的依賴性和重視度較高，對(duì)我者和他者的沖突認(rèn)識(shí)有助于他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人-群體的“正義性”，得到個(gè)體化的現(xiàn)實(shí)利益。另一方面，正如古斯塔夫·勒龐所說(shuō)，群體不需要承擔(dān)任何責(zé)任，群體就是責(zé)任、道德、法律。個(gè)體將群體的意識(shí)代替自己的意識(shí)，放棄了責(zé)任意識(shí)乃至各種約束。于是，疫病-生態(tài)危機(jī)演變?yōu)橐粓?chǎng)群體性狂歡，引發(fā)關(guān)于地方、人群、民族、國(guó)家的污名和歧視現(xiàn)象，惡意傳播病毒的違法行為，等等。

從微觀上說(shuō)，歸鄉(xiāng)與離鄉(xiāng)是群體成員在社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全選擇。從宏觀上說(shuō)，新冠肺炎疫情下的歸鄉(xiāng)與離鄉(xiāng)過(guò)程是文化內(nèi)卷化的過(guò)程。疫情治理面臨的問(wèn)題即是，在全球化背景下，如何應(yīng)對(duì)這種社會(huì)文化變遷？怎樣做到行之有效？不同于SARS 疫情，當(dāng)今中國(guó)在更新的疫病-生態(tài)系統(tǒng)中處在更為復(fù)雜的階段。這意味著歸鄉(xiāng)者和離鄉(xiāng)者等不同群體所蘊(yùn)含的內(nèi)生變化和外向擴(kuò)展存在既緊張又交融的雙重關(guān)系，文化的擴(kuò)展與文化的瓦解和削弱并存，公共精神的發(fā)展與群體意識(shí)的壓制并存，雖然仍有以舊的社會(huì)關(guān)系為支撐的疫病-生態(tài)觀念，但對(duì)公共精神理解的重點(diǎn)正逐步向人類命運(yùn)共同體的國(guó)家意識(shí)轉(zhuǎn)變。需要指出的是，新冠肺炎疫情帶來(lái)的不只是城市問(wèn)題，其所包含的鄉(xiāng)村問(wèn)題亦不容忽視。

三、目標(biāo)-策略：疫情表征下的幾個(gè)問(wèn)題和建議

新冠肺炎疫情透露出文化層面的內(nèi)卷化不在于描述和分析一種停滯不前、沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)，以及某種被隱藏或放大的社會(huì)情緒，而在于突出社會(huì)變遷下的復(fù)雜性、革新性、適應(yīng)性與文化性。從新冠肺炎疫情來(lái)看，以國(guó)家和社會(huì)關(guān)系為核心的疫病-生態(tài)討論是人類命運(yùn)共同體理論的絕佳實(shí)證。這一理念的出現(xiàn)，不能簡(jiǎn)單地歸咎于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等物質(zhì)層面的發(fā)展，而是社會(huì)變動(dòng)的自然訴求和必然結(jié)果。馬克思·韋伯（2010）在對(duì)社會(huì)秩序建構(gòu)的討論時(shí)指出，由傳統(tǒng)型或權(quán)宜型動(dòng)機(jī)的秩序取向過(guò)渡到信奉秩序的正當(dāng)性，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程[4]。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體面臨各種艱難險(xiǎn)阻，需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。

人類命運(yùn)共同體的理論內(nèi)涵一定程度地指向公共精神的適應(yīng)性變化，從歸鄉(xiāng)和離鄉(xiāng)的行為模式上看，主要存在三方面問(wèn)題：第一，個(gè)人意識(shí)與公共精神的接榫問(wèn)題；第二，鄉(xiāng)土意識(shí)與公共精神的接榫問(wèn)題；第三，群體意識(shí)與公共精神的接榫問(wèn)題。

（一）“為天地立心，為生民立命”

就個(gè)人而言，應(yīng)當(dāng)明白一個(gè)人的權(quán)利，向社會(huì)爭(zhēng)取權(quán)利，且擁護(hù)那些有勇氣努力爭(zhēng)取正當(dāng)權(quán)利的行為。同時(shí)，也應(yīng)該明白一個(gè)人的義務(wù)，勇于去承擔(dān)義務(wù)。馬克思指出，人類要達(dá)到共同體中的自由，實(shí)現(xiàn)解放人類，其立足點(diǎn)應(yīng)是人本身才有實(shí)際可能，從而得出“人的本質(zhì)是人的真正的共同體”[5]。在《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法》等相關(guān)應(yīng)急法律中，規(guī)定了疫情中個(gè)人對(duì)社會(huì)和他人承擔(dān)的責(zé)任，也表明了對(duì)個(gè)人行為的要求。事實(shí)上，疫情危機(jī)不僅關(guān)乎個(gè)人義務(wù)，也涉及個(gè)人權(quán)利的保障，比如，如何得到有效救助？在爭(zhēng)取權(quán)利時(shí)，如何理解他人和他群的援助和質(zhì)疑？個(gè)人意識(shí)如何與公共精神協(xié)同？等等。此外，當(dāng)個(gè)體利益的需求超過(guò)個(gè)人義務(wù)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，一個(gè)人的選擇也有可能導(dǎo)致一場(chǎng)生態(tài)災(zāi)難。對(duì)此，一是需要建立健全社會(huì)預(yù)警體系和個(gè)人應(yīng)急方案，從“摸著石頭過(guò)河”的簡(jiǎn)單模式中解放出來(lái)，理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去；二是加速建成各級(jí)各地“5G+公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扁平化、可視化、透明化地展示公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生持續(xù)到處理的一系列過(guò)程，將其納入社會(huì)危機(jī)管理系統(tǒng)，使求助有門(mén)、救治有計(jì)、管理有方；三是從法律上維護(hù)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)中醫(yī)務(wù)工作者等高暴露人群權(quán)利，堅(jiān)持關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程，“為天地立心，為生民立命”。

（二）村落是中國(guó)文化的根

鄉(xiāng)村社會(huì)受疫病影響較大，重點(diǎn)表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和金融、農(nóng)業(yè)技術(shù)和運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品安全、傳統(tǒng)村落旅游等農(nóng)業(yè)和文化轉(zhuǎn)型問(wèn)題。2020 年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作成效與脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量、小康社會(huì)成色息息相關(guān)。對(duì)此，需要增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。首先，落實(shí)鄉(xiāng)村振興環(huán)境下基本公共衛(wèi)生網(wǎng)格化管理及信息化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；其次，加快“5G+智慧農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售模式走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率；最后，在鄉(xiāng)村治理和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置。中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，村落是中國(guó)文化的根。某種程度上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)是鄉(xiāng)土文化的信任危機(jī)。如何解決鄉(xiāng)土危機(jī)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)土意識(shí)與公共精神的有序前行是重中之重。

（三）構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量

中國(guó)人的精神既有潘光旦所指好死不如賴活的“牛皮糖精神”，也有沈從文所指對(duì)一切事“死里求生”的精神，它是包括自我認(rèn)知以及社會(huì)認(rèn)知的一系列內(nèi)容。無(wú)論是信仰層面的裁判，還是強(qiáng)烈的地方文化“自信”，都不僅僅是為了應(yīng)付社會(huì)危機(jī)采取的短暫的權(quán)宜型思考，而是持續(xù)綿長(zhǎng)的社會(huì)影響，可能導(dǎo)致精神上整體的歷史變遷，從非常規(guī)的思想意識(shí)轉(zhuǎn)化為一種常態(tài)的公共精神，成為中華民族整體社會(huì)中不可分割的組成部分。不過(guò)，現(xiàn)實(shí)情況總不是一帆風(fēng)順的，群體意識(shí)、地方管理并不總是與公共精神相一致。如何確保社會(huì)秩序既充滿活力又和諧有序，引領(lǐng)國(guó)人走出疫情，走向未來(lái)？從理論上看，應(yīng)該堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。堅(jiān)定文化自信，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。從實(shí)踐上看，疫情的落腳點(diǎn)在于“情”，是由新冠肺炎疫情引發(fā)的社會(huì)傳播和社會(huì)關(guān)系。需要為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)塑造穩(wěn)定輿論環(huán)境。發(fā)揮主流輿論陣地作用，正視存在的問(wèn)題，回應(yīng)群眾的關(guān)切，增強(qiáng)及時(shí)性、針對(duì)性、專業(yè)性，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心，著力穩(wěn)定公眾情緒。

在治理現(xiàn)代化背景下，我國(guó)應(yīng)對(duì)疫病積極且迅速，對(duì)重大疫情中遇到的問(wèn)題及時(shí)給出了回應(yīng)。但是，這些舉措尚未建成有效體系，暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的短板?？偟膩?lái)說(shuō)，由于行為主體多元化，疫病問(wèn)題的解決成為一個(gè)由政府、社會(huì)組織、社會(huì)成員共同參與和互動(dòng)的過(guò)程，這一過(guò)程的重要途徑是強(qiáng)化疫情治理規(guī)范和社會(huì)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，以形成一個(gè)具有機(jī)制約束力和道德規(guī)范力，能解決社會(huì)危機(jī)的治理機(jī)制。人類社會(huì)是一個(gè)相互依存的共同體，社會(huì)上各種關(guān)于危機(jī)處理的協(xié)調(diào)磋商機(jī)制非?；钴S，這將推動(dòng)社會(huì)朝著更加制度化和規(guī)范化的方向前進(jìn)，換言之，真正從人類長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題，才能走向共同繁榮的人類命運(yùn)共同體。