單 芳

(湖南理工學(xué)院經(jīng)管學(xué)院， 湖南 岳陽 414000)

在保民生、暖民心角度的資助新時代，黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)生的資助工作，發(fā)展已經(jīng)成為高校建立資助體系的關(guān)鍵詞。當(dāng)前我國高校資助的主要方法是提供經(jīng)濟方面的援助，首要關(guān)注的問題是高校學(xué)生的基本生活保障。然而事實上，經(jīng)濟困難學(xué)生在承受經(jīng)濟壓力的同時，往往還會陷入學(xué)業(yè)落后、心理健康狀況欠佳和就業(yè)困難等多重困境。而后者極易導(dǎo)致學(xué)生在接受資助時，出現(xiàn)心理方面的負向變化。因此，高校資助工程任重而道遠。如何在資助高校學(xué)生的過程中不忘貫徹落實“育人使命”，保障資助與育人同落實；如何全面顧及學(xué)生個人發(fā)展并把社會主義核心價值體系深植受資助學(xué)生心中，將資助工作做到基本保障與全面發(fā)展并重，成為現(xiàn)階段高校資助體系發(fā)展和育人工作亟待解決的重要課題。

一、精準(zhǔn)資助是建立發(fā)展型資助體系的前提

發(fā)展型資助體系建設(shè)對高校學(xué)生資助工作提出了精準(zhǔn)化要求，即精準(zhǔn)資助。作為“精準(zhǔn)扶貧”理念的延伸，高校精準(zhǔn)資助要求識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、管理精準(zhǔn)、效果精準(zhǔn)。

(一) 黨中央高度重視精準(zhǔn)教育扶貧

精準(zhǔn)扶貧是我國全面建成小康社會目標(biāo)下的一項重大國策，受到黨中央的高度重視。自十八大以來，黨中央以我國現(xiàn)階段的國情和各地區(qū)人民的生活狀況為依據(jù)，就精準(zhǔn)扶貧出臺了一系列政策，為我國縮小貧富差距和打好脫貧攻堅戰(zhàn)，做出了長期規(guī)劃和格局建設(shè)，這些政策在脫貧、減貧實際工作中做出了顯著貢獻。習(xí)近平總書記指出要下好扶貧這盤棋就要做到扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。同時，還指出，要把發(fā)展教育扶貧作為治本之計，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育，具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切斷貧困代際傳遞。

(二) 精準(zhǔn)識別貧困生并建立相應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫

高校資助體系要做到精準(zhǔn)資助，首先要做到精準(zhǔn)識別。精準(zhǔn)識別體系的建成需要按照四級資助認定機制要求，以保障精準(zhǔn)識別工作順利完成。在實踐中可以結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、老師家訪以及老師與學(xué)生面對面交流等形式確定一個合理的認定標(biāo)準(zhǔn)，形成貧困生檔案。目前湖南理工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院成立了一個由院務(wù)會統(tǒng)一協(xié)商認定，同時具體可供操作的流程體系來對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生給予幫助。其次要確保經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)的真實有效性，以提高援助學(xué)生的精確度。在建立經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的反映情況定時更新數(shù)據(jù)，通過互聯(lián)網(wǎng)途徑對經(jīng)濟困難學(xué)生信息實施動態(tài)管理。在認定家庭困難學(xué)生的條件時，學(xué)校可以收集學(xué)生的基本信息，利用大數(shù)據(jù)處理的方式，了解并分析不同學(xué)生家庭經(jīng)濟貧困狀況和等級，并由此進一步制定出針對性強的貧困學(xué)生資助方案。在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息技術(shù)的運用可以極大提高工作效率，精準(zhǔn)識別貧困生不僅能提高資助精確度，保證更多的貧困生能被順利資助，還能將資助資金進行合理高效的分配，針對不同的家庭情況采取不同資助力度，從而實現(xiàn)最佳的資源配置。

(三) “互聯(lián)網(wǎng)+”為高校資助育人工作提供了新途徑

“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度合作的一項新興技術(shù)，具有放大效應(yīng)。目前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入千家萬戶，滲透進各個領(lǐng)域行業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理論和技術(shù)，為高校精準(zhǔn)資助的開展與實施提供了專業(yè)信息化的平臺，實現(xiàn)了以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的線上、線下雙向共進的精準(zhǔn)識別與助困，開通高校資助精準(zhǔn)化的快車道，達到以最快速度取得最佳效果。如何利用互聯(lián)網(wǎng)為高校資助育人工作獻力，完成社會資源有效配置以及資助資金精準(zhǔn)發(fā)放，已成為高校資助工作需要重點探索與發(fā)展的新領(lǐng)域。各工作應(yīng)融入多學(xué)科交叉思維，巧用技術(shù)提升工作效率，幫助高校資助基金實現(xiàn)更精準(zhǔn)地發(fā)放。學(xué)?？梢詫①Y助部門以及團委、信息技術(shù)部門等部門的數(shù)據(jù)集合在一起，構(gòu)建完備的數(shù)據(jù)體系，定期統(tǒng)計學(xué)生在食堂、超市的消費情況，通過數(shù)據(jù)對比分析，精準(zhǔn)識別判斷并認定貧困生，為實施精準(zhǔn)資助提供強有力的數(shù)據(jù)支持。

二、發(fā)展型資助目前存在的問題

(一) 認定精準(zhǔn)度不高，存在資金粗放式處理

1.政府資助。自建國以來，國家一貫重視教育資助，為跨入大學(xué)校園的寒門學(xué)子提供獎、助學(xué)金。2019年，國家擴大了高職院校獎助學(xué)金覆蓋面，提高了補助標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金。在提升國家勵志獎助學(xué)金覆蓋面的同時，國家平均助學(xué)金金額比例比往常年提高了10 %，同時也更加關(guān)注職業(yè)教育。政府政策全面公開落實，受到社會關(guān)注與監(jiān)督，高校學(xué)生除了通過努力提升學(xué)業(yè)成績獲得各種獎學(xué)金之外，還可以依據(jù)自己實際情況申請助學(xué)金。政府資助是高校資助很重要的一個組成部分，學(xué)校應(yīng)該嚴格按比例分配與按金額發(fā)放獎學(xué)金，以免學(xué)生利益受損?；讵勚鷮W(xué)金福利都有所提升的現(xiàn)實狀況，學(xué)校在做思想政治工作的同時需要注意學(xué)生心理的變化，未獲得資助的同學(xué)無需氣餒，獲得的同學(xué)也不能驕縱。這些看似容易，但卻需要學(xué)校正確教育引導(dǎo)。

2.外界金融機構(gòu)援助。高校學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)，僅靠政府獎助學(xué)金幫扶仍然不夠，對于家境貧困的學(xué)生，他們還可以自行聯(lián)系生源地商業(yè)銀行進行助學(xué)貸款。作為我國普通高校資助政策體系的重要組成部分，在解決學(xué)生學(xué)費、生活費方面發(fā)揮著重要的作用，目前該項政策已經(jīng)幫助數(shù)名大學(xué)生成功入學(xué)，但由于一些高校生源地信用助學(xué)貸款的宣傳工作不到位，學(xué)生未清楚申報材料和申請流程，助學(xué)貸款難以全面覆蓋。

3.校方協(xié)助。高校學(xué)生除了接受政府部門以及社會資助外，學(xué)校方出資設(shè)立獎學(xué)金也有助于幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。學(xué)校是與學(xué)生接觸最直接也是最了解學(xué)生的一個組織，在關(guān)注貧困學(xué)生成長方面還有許多的地方可以改進。學(xué)校是學(xué)生和社會的一座橋梁，在貧困學(xué)生生活需要幫助和支持的時候，學(xué)?？梢詣訂T力量為學(xué)生資助。湖南理工學(xué)院還特別設(shè)立勤工助學(xué)中心，優(yōu)先照顧家庭貧困學(xué)生，積極聯(lián)系正規(guī)企業(yè)，為學(xué)生謀福利。同時對學(xué)生進行正確的職業(yè)教育引導(dǎo)，提升學(xué)生的自我維權(quán)意識，當(dāng)學(xué)生權(quán)益受到侵犯時，勤工助學(xué)中心可以為學(xué)生維護權(quán)益。校方還可以通過榮譽校友、校企合作、社會人士捐助等方式獲取資金，設(shè)立相關(guān)獎助學(xué)金，并加大宣傳力度以促進學(xué)生進行申報。校方資助對于學(xué)生有很大的勉勵作用，學(xué)校也可以在了解學(xué)生情況的基礎(chǔ)上，對學(xué)生實施更加細分的資助措施。

(二) 現(xiàn)行資助體系重物質(zhì)輕精神，與新生代學(xué)生重視精神發(fā)展需求不符

目前高校的群體基本都是95后，2018年第一批00后進入校園，新生代的學(xué)生更擅長用網(wǎng)絡(luò)獲取新的知識，對外界事務(wù)的感知也更加個性和敏感，他們對價值的訴求也由單一穩(wěn)定趨向于多元化。同時，新生代學(xué)生更加關(guān)注自身的發(fā)展，表現(xiàn)出強烈的精神訴求，對學(xué)業(yè)、技能掌握以及就業(yè)指導(dǎo)有著強烈的需求，這與現(xiàn)行的資助體系“重經(jīng)濟輕人文關(guān)懷”的現(xiàn)象相違背。

(三) 學(xué)校重物質(zhì)關(guān)懷輕過程引導(dǎo)

目前的高校資助體系重視學(xué)生成長成才的結(jié)果引導(dǎo)，也重視學(xué)生物質(zhì)方面的資助，然而卻缺乏幫助學(xué)生成長成才的“過程支持”。一方面與高校推行的三全育人理念不符；另一方面也不利于學(xué)生的自助，很難形成“解困—育人— 成才—回饋”的良性循環(huán)。

三、高校發(fā)展型資助育人體系建設(shè)的具體路徑

(一) 建立健全資金資助體系

資金資助是落實經(jīng)濟資助的第一步。目前國家出臺了各項獎助學(xué)金政策，學(xué)校應(yīng)該把各類獎助學(xué)金精準(zhǔn)發(fā)放到需要的同學(xué)手中。除此以外，學(xué)校和受助學(xué)生都應(yīng)該充分發(fā)揮主動性。首先，學(xué)校應(yīng)該充分挖掘校友資源。校友是學(xué)校寶貴的資源，懂得飲水思源，也樂意回饋母校，為母校發(fā)展盡一份力量。例如湖南理工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院于2019年成立的華夏工匠獎學(xué)金，是由經(jīng)管學(xué)院的一名校友設(shè)立的。該名校友做出承諾，每年將出資10萬元用于貧困助學(xué)專項用途。其次，學(xué)校應(yīng)利用校企合作爭取企業(yè)、社會人士對學(xué)校困難學(xué)生群體的幫助。同時，設(shè)立相關(guān)咨詢部門，為學(xué)生勤工儉學(xué)提供途徑。最后，引導(dǎo)和鼓勵受助學(xué)生群體助人、自助，建立相應(yīng)的助學(xué)基金，捐助與資助并行，對家庭極度貧困或突發(fā)災(zāi)禍的學(xué)生實施救助。在資助學(xué)生的同時還應(yīng)特別照顧到學(xué)生的自尊心，切勿透露過多學(xué)生信息，以防學(xué)生由于心理原因不愿接受資助甚至不提出資助申請。總之，應(yīng)充分發(fā)掘校內(nèi)及校外資源，逐步形成多層面、立體式的資助資金體系，在實踐中不斷地更新與完善高校學(xué)生資助體系，為更多的高校貧困學(xué)子解決生活煩惱。

(二) 建立健全心理輔導(dǎo)體系

貧困生由于承受著經(jīng)濟和心理的雙重壓力，通常會表現(xiàn)出自尊與自卑的矛盾心理，既渴望與同齡人交流，又因心理敏感而不愿意與他人交流。他們的這種特殊的心理狀況在外表上可能與普通學(xué)生差別不大，但學(xué)校的心理咨詢處應(yīng)該及時關(guān)注學(xué)生心理狀況，普及心理健康課程，在學(xué)生入校之初就為其建立良好積極的心理環(huán)境。因此，高校要做好資助育人工作，就應(yīng)從單純的經(jīng)濟救助觀念中走出來，在做好基本經(jīng)濟救助貧困學(xué)生的同時，要更加重視貧困學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)建設(shè)工作。學(xué)校心理健康教育中心應(yīng)考慮如何建設(shè)更加完善的心理健康教育輔導(dǎo)體系，并積極貫徹落實，拓展研究，開展形式更加多樣化、多元化的心理健康教育活動，提高學(xué)生心理健康度。例如利用互聯(lián)網(wǎng)的高效便捷性開展多種形式的活動，通過線上聯(lián)系線下，調(diào)動學(xué)生參與的積極性，讓更多的學(xué)生參與其中。專業(yè)心理咨詢老師可以利用專業(yè)知識，采取對于貧困學(xué)生的心理狀況進行了解和心理輔導(dǎo)的方式，做到團隊和個人心理幫扶結(jié)合，讓學(xué)生對于心理健康教育擁有客觀平常的態(tài)度，從而促使學(xué)生正視并解決自己的心理問題，這對學(xué)生今后的成長成才有著不可估量的影響。將扶貧工作與學(xué)生精神幫扶工作共同結(jié)合開展，將資助工作與學(xué)生心理健康教育兼顧進行，更有利于家庭困難學(xué)生的全面發(fā)展與健康成長。首先，要圍繞社會主義核心價值觀開展資助育人工作。社會主義核心價值觀有助于大學(xué)生正確信仰的養(yǎng)成，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成正確的三觀。由于大學(xué)生面對各種各樣的社交網(wǎng)絡(luò)，信息接收量大、范圍面廣。因此，只有采用他們喜聞樂見的方式，通過新媒體平臺，以高校資助為載體，全面地推進社會主義核心價值觀的認可度與實踐度。其次，要將學(xué)生的思想道德教育擺在重要戰(zhàn)略位置，借助獎助學(xué)金的評定對大學(xué)生進行思想道德教育。采取召開全校性的表彰會和院系班級主題班會、舉行輔導(dǎo)員面對面座談交流會等形式，提升大學(xué)生的感恩意識，增強其思想品德素質(zhì)，培養(yǎng)其積極進取精神，讓獲獎大學(xué)生認識到這份榮譽的來之不易，從而提高他們對這份幫扶的重視與珍惜，進而激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動力。在接下來的人生中認真學(xué)習(xí)，努力工作，為社會做貢獻。最后，對于由于種種原因未能獲得獎助學(xué)金的學(xué)生，幫助他們調(diào)整心態(tài)，使之更加積極進取，自覺追求并培養(yǎng)“見困難就上，見榮譽就讓”的思想境界。

(三) 完善學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系

家境優(yōu)渥的孩子從小便在家庭的助力下進行各種學(xué)業(yè)與興趣培訓(xùn)，更有各種各樣的考前密訓(xùn)和輔導(dǎo)資料為其高考添磚加瓦，他們的起點遠遠高于家庭困難的學(xué)生。而后者的父母通常對孩子們寄予厚望，希望他們能在高考廝殺中脫穎而出，為日后摘掉貧困的帽子鋪路。因此，這類學(xué)生進入大學(xué)后往往會有沉重的學(xué)業(yè)壓力與心理負擔(dān)，若不能幫助他們疏導(dǎo)壓力，長此以往，可能會出現(xiàn)焦慮、抑郁甚至厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有效的學(xué)業(yè)指導(dǎo)迫在眉睫，一方面，可以幫助學(xué)生找到合適自己的學(xué)習(xí)方式，提高成績，重塑他們的信心，形成良性循環(huán)；另一方面，可以幫助他們擺正心態(tài)，樹立正確的三觀，走好自己的人生路。具體來說，學(xué)?？梢栽O(shè)立學(xué)習(xí)交流中心，通過組織開展學(xué)術(shù)討論座談會、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和一部分資金扶助等方式，幫助這些有學(xué)業(yè)或者學(xué)術(shù)研究困難的學(xué)生提升專業(yè)能力。此外，還可以給每一位經(jīng)濟困難的學(xué)生安排相應(yīng)的幫扶導(dǎo)師，導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)充分了解該學(xué)生的心理及生活狀況，并定期召開導(dǎo)師探討會，就如何幫助自己的幫扶對象充分交流意見，以便更好地完成幫扶工作。二十一世紀是“知識爆炸”型的社會，首要的目標(biāo)就是培養(yǎng)并提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。教會這類學(xué)生克服心理障礙的方法，鼓勵他們大聲地表達自己的想法。引導(dǎo)這類學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)和圖書館的資源自主學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)他們在學(xué)習(xí)過程中的獨立思考能力和信息吸納能力。

(四) 完善能力提升體系

當(dāng)今社會高速發(fā)展，需要的人才絕不僅僅是知識型人才，更注重的是能力型人才，尤其是知識和能力并重的綜合型人才。培養(yǎng)受資助學(xué)生多方面能力，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：首先，學(xué)校應(yīng)讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生充分認識到綜合能力的重要性，從而發(fā)揮主觀能動性，自覺去培養(yǎng)自己的相關(guān)能力與素養(yǎng)，在日常生活中有意識地提升自己，抓住機會，勇于挑戰(zhàn)和嘗試，在進取中實現(xiàn)突破性的進步。其次，由于這類學(xué)生從小更多地是專注于培養(yǎng)自身學(xué)科知識能力，在人際交往等方面能力略顯不足，但恰恰只有同時擁有這些能力，才能使社會資源相對缺乏的他們在畢業(yè)后的面試中脫穎而出。只有培養(yǎng)其交際能力，才能提高其在社會上的競爭力。具體來說，學(xué)校可以通過開展相關(guān)社交禮儀選修課程，傳授社交經(jīng)驗與技巧，提升社交能力，在學(xué)好專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，讓情商也得到提升。最后，學(xué)校要讓學(xué)生意識到最重要的一點，即便家庭情況特殊，也不要產(chǎn)生自卑心理，更不能有過激的行為，而應(yīng)該培養(yǎng)自己強大的內(nèi)心和吃苦耐勞的能力，要讓他們目光放遠，不卑不亢，才能走出精彩人生。

四、結(jié)語

精準(zhǔn)扶貧是我國全面建成小康社會的一項重大國策，精準(zhǔn)資助是“精準(zhǔn)扶貧”在高校的延伸。高校應(yīng)該立足自身優(yōu)勢，在精準(zhǔn)資助的基礎(chǔ)上形成發(fā)展型資助體系，在解決學(xué)生后顧之憂的基礎(chǔ)上，更深入關(guān)注學(xué)生的心理健康、學(xué)業(yè)成績、技能培養(yǎng)等方面，多角度關(guān)注學(xué)生的成長成才。此外，高校應(yīng)該結(jié)合各方力量，形成全員育人的氛圍，推動發(fā)展型資助體系的實施和深入合力促進家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。