◎

澳門對單一產(chǎn)業(yè)的依賴程度極高，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上。在2017年《澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系分析報(bào)告》中，不論以當(dāng)年生產(chǎn)者價(jià)格或基本價(jià)格還是按生產(chǎn)法計(jì)算的增加值總額，博彩業(yè)（包括博彩中介業(yè)）所占比重都較其他行業(yè)高，2013年至2017年分別為63.1%、58.5%、48.0%、46.7%及49.1%。就業(yè)結(jié)構(gòu)多元化指標(biāo)統(tǒng)計(jì)顯示，2017年澳門本地居民博彩業(yè)的就業(yè)人口最多，占全部就業(yè)人口21.2%，且2002年至2017年按各行業(yè)就業(yè)人口測算的熵指數(shù)變化不大[1]。

以上指標(biāo)均表現(xiàn)出澳門對博彩業(yè)有較高的依賴性，社會各界一致認(rèn)為需調(diào)整不均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。在維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化固然有其合理性，但施政效果不盡如人意，且在粵港澳大灣區(qū)視角下對澳門這一微型經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)效用最大化之間的關(guān)系探究鮮有涉足。本文希望能填補(bǔ)該空白，通過全球典型微型經(jīng)濟(jì)體總結(jié)其產(chǎn)業(yè)普遍選擇趨向和適宜的發(fā)展模式，結(jié)合澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢對其產(chǎn)業(yè)多元化策略進(jìn)行反思，主要回答兩個(gè)問題：（1）微型經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)選擇的普遍規(guī)律是否存在？（2）澳門適合什么樣的產(chǎn)業(yè)選擇與拓展？

一、相關(guān)研究評述

關(guān)于經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)方面的文獻(xiàn)體量豐富，該部分主要選取了全球典型微型經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、澳門產(chǎn)業(yè)多元化的可行性及實(shí)施路徑、產(chǎn)業(yè)多元化與產(chǎn)業(yè)效率、經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系探究等方面的文獻(xiàn)。

在關(guān)于微型經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的相關(guān)文獻(xiàn)中，曉頌（2004）[2]研究了全球31個(gè)袖珍國家，總結(jié)出國土面積不足1萬平方公里的獨(dú)立國家均有一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)效率極高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐起國家經(jīng)濟(jì)。李原（1981）[3]對摩納哥的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，該經(jīng)濟(jì)體農(nóng)業(yè)匱乏，而博彩業(yè)收入占全國收入一半以上，且設(shè)有豐富的娛樂設(shè)施增加博彩業(yè)的吸引力。Shou-Tsung Wu等人（2015）[4]提到在不考慮道德、政治和宗教影響的情況下，博彩業(yè)是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展最快最好的方式之一。

在關(guān)于微型經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)多元化可行性的研究中，曾忠祿（2015）[5]認(rèn)為澳門推行的多元化，不但沒有降低澳門的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)反而加劇了對博彩業(yè)的依賴。在澳門產(chǎn)業(yè)多元化的方向與對策中，曾忠祿、紀(jì)春禮（2018）[6]通過三個(gè)微型經(jīng)濟(jì)體比較認(rèn)為產(chǎn)業(yè)多元化具有可行性，提出澳門產(chǎn)業(yè)多元化可考慮高端制造業(yè)、國際金融服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)博彩業(yè)。曾忠祿、張冬梅（2012）[7]根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織理論，對澳門、盧森堡、冰島和馬耳他4個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量和各產(chǎn)業(yè)部門在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的分布進(jìn)行了比較，發(fā)現(xiàn)澳門的產(chǎn)業(yè)多元化程度低于其他經(jīng)濟(jì)體，原因在于博彩業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”。鄭華峰（2010）[8]以3個(gè)微型經(jīng)濟(jì)體和一個(gè)博彩城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與澳門進(jìn)行了縱向和橫向的比較，認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一”不應(yīng)被視為缺陷，且產(chǎn)業(yè)多元化轉(zhuǎn)變進(jìn)程不宜過快。

基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視角，林宙（2009）[9]指出澳門應(yīng)準(zhǔn)確定位，以旅游博彩業(yè)為主導(dǎo)，以金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)和交通資訊等為支柱，促進(jìn)傳統(tǒng)博彩業(yè)向現(xiàn)代博彩業(yè)轉(zhuǎn)化，從文化角度提高博彩的娛樂性、趣味性和健康高雅度?；诨浉郯拇鬄硡^(qū)視角，劉成昆、陳致遠(yuǎn)（2019）[10]以灣區(qū)11個(gè)城市為研究對象，建議澳門堅(jiān)定“世界旅游休閑中心”的發(fā)展定位，通過規(guī)范、優(yōu)化和創(chuàng)新來增加博彩吸引力，并帶動非博彩元素建設(shè)。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)效率的關(guān)系研究方面，王凱等人（2016）[11]基于中國31個(gè)省區(qū)的數(shù)據(jù)，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)效率的回歸模型，探尋兩者的相互關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)多元化、專業(yè)化與城市經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系探究中，孫曉華等人（2013）[12]利用2003—2008年我國281個(gè)地級市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果表明在大、中、小型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，專業(yè)化起著重要的推動作用，產(chǎn)業(yè)多元化給中小城市的經(jīng)濟(jì)增長造成了一定阻礙。

上述文獻(xiàn)主要對全球典型微型經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)選擇特點(diǎn)、澳門與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較、澳門發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)多元化實(shí)施路徑等方面進(jìn)行論述，也包括產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)效率相互關(guān)系及指標(biāo)選擇的研究?？梢钥偨Y(jié)，學(xué)術(shù)界對澳門發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較多相關(guān)文獻(xiàn)，而通過總結(jié)微型經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)自然選擇趨勢，并運(yùn)用模型測算深入思考微型經(jīng)濟(jì)體域體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)效率之間關(guān)系的文獻(xiàn)幾乎沒有。因此從理論和實(shí)踐角度，通過建立域體產(chǎn)業(yè)選擇面模型，并對典型微型經(jīng)濟(jì)體實(shí)證總結(jié)產(chǎn)業(yè)自然選擇規(guī)律，基于粵港澳大灣區(qū)視角對澳門產(chǎn)業(yè)多元化問題及產(chǎn)業(yè)的選擇方向進(jìn)行反思是本文的創(chuàng)新點(diǎn)所在。

二、構(gòu)建微型經(jīng)濟(jì)體CSE域體產(chǎn)業(yè)選擇面模型

“微型經(jīng)濟(jì)體”指的是經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模有限，人口數(shù)量較少，自成體系、獨(dú)立運(yùn)作，對外依賴性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體，其獨(dú)特的對外經(jīng)濟(jì)地位受到外界廣泛認(rèn)同。

受限于經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模與生產(chǎn)要素總量，微型經(jīng)濟(jì)體普遍選擇具有高回報(bào)率、高效率的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。故通過考察微型經(jīng)濟(jì)體域體規(guī)模與產(chǎn)業(yè)效率的特性來闡述其對產(chǎn)業(yè)門類的影響，具有邏輯上的科學(xué)性。

產(chǎn)業(yè)門類（industry category，縮寫C）在本文中用產(chǎn)業(yè)集中度（EI）來表示。本研究參考了曾忠祿、張冬梅（2012）[7]的研究成果，采用熵指數(shù)反映經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)集中度（或單一化程度），其計(jì)算公式為：

EI為某區(qū)域的熵指數(shù)，n表示該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)部門數(shù)，Pi為區(qū)域i的產(chǎn)業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動的份額，ln即自然對數(shù)。若某區(qū)域只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，則熵指數(shù)等于0，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元程度低，產(chǎn)業(yè)門類單一；反之，該區(qū)域產(chǎn)業(yè)多元化程度越高。

產(chǎn)業(yè)效率（industry efficiency，縮寫E）衡量指標(biāo)包括技術(shù)效率（TFP）和單位土地面積上的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量（GDPL）。技術(shù)效率（TFP）取值范圍為[0,1]，若值為1，則表明該單元的效率是有效的，且位于生產(chǎn)前沿面。GDPL由經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出GDP除以經(jīng)濟(jì)體土地規(guī)模得到。

域體規(guī)模（geo-entity scale/size，縮寫S）表示地域性經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模，包括土地規(guī)模、人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模（GDP）。本文以人均土地面積（LP）表示域體規(guī)模。

模型假設(shè)基于微型經(jīng)濟(jì)體域體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效率對產(chǎn)業(yè)門類的影響上，通過考察地域性經(jīng)濟(jì)體規(guī)模、 產(chǎn)業(yè)效率方面的特征來尋求產(chǎn)業(yè)集中度與上述兩者的數(shù)學(xué)關(guān)系表達(dá)式，并以該表達(dá)式為基本模型來探尋其內(nèi)在關(guān)系。假設(shè)模型的基本架構(gòu)為：

理論上，可將三者之間的關(guān)系表達(dá)為CSE域體產(chǎn)業(yè)選擇面模型（圖1），提出兩大假設(shè)：（1）某一微型經(jīng)濟(jì)體域體規(guī)模越小，產(chǎn)業(yè)門類將越少，產(chǎn)業(yè)門類C與域體規(guī)模（S）呈正相關(guān)關(guān)系，可表達(dá)為C=F（S）；（2）某一微型經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)效率越高，產(chǎn)業(yè)將越集中，產(chǎn)業(yè)門類C與產(chǎn)業(yè)效率E呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，可表達(dá)為C=-F（E）。

三、模型測算與實(shí)證檢驗(yàn)

（一）模型測算

為了檢驗(yàn)CSE域體產(chǎn)業(yè)選擇面模型是否符合實(shí)際，按照可比性與可參照性等選取原則，選取的澳門、香港、盧森堡、冰島、馬爾代夫、馬耳他、安道爾等19個(gè)典型的微型經(jīng)濟(jì)體2015年的數(shù)據(jù)，利用Python軟件對其驗(yàn)證，試圖找到產(chǎn)業(yè)門類與域體規(guī)模之間的相關(guān)關(guān)系（圖2）。

圖1 CSE域體產(chǎn)業(yè)選擇面模型

根據(jù)圖2，可以較為明顯地看到EI與LP呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，即存在C=F（S）。故采用Stata14.0軟件檢驗(yàn)圖形走向的確切關(guān)系式。檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

圖2、表1的測算結(jié)果較為明顯地表現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)門類（C）與域體規(guī)模（S）有正相關(guān)關(guān)系，即人均土地面積（LP）越小，則熵指數(shù)（EI）越小，產(chǎn)業(yè)門類越少，產(chǎn)業(yè)越集中。該結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)（1）。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)門類（C）與產(chǎn)業(yè)效率（E）關(guān)系的驗(yàn)證中，選取了其中7個(gè)區(qū)域，以其2000年至2015年的面板數(shù)據(jù)為基本數(shù)據(jù)，先利用Python軟件作出產(chǎn)業(yè)門類指標(biāo)EI與產(chǎn)業(yè)效率指標(biāo)GDPL的散點(diǎn)圖（圖3），再運(yùn)用Stata14.0軟件分別對數(shù)據(jù)進(jìn)行初步處理和擬合，具體擬合結(jié)果如表2。從圖3可明顯看出EI與GDPL呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，即存在C=-F（E）。根據(jù)表2的回歸結(jié)果，將解釋變量替代為產(chǎn)業(yè)效率時(shí)，除了產(chǎn)業(yè)集中度與產(chǎn)業(yè)效率總回歸模型，其他7個(gè)地區(qū)回歸方程的擬合度均達(dá)到50%以上，方程有意義。單位土地面積上的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出（GDPL）的解釋能力強(qiáng)于技術(shù)效率（TFP）。除冰島外，6個(gè)經(jīng)濟(jì)體普遍存在產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)效率指標(biāo)負(fù)相關(guān)的關(guān)系，說明產(chǎn)業(yè)效率越高，產(chǎn)業(yè)越集中。回歸結(jié)果在一定程度上驗(yàn)證了假設(shè)（2）。

表1 產(chǎn)業(yè)門類（C）與域體規(guī)模（S）回歸結(jié)果

表2 產(chǎn)業(yè)門類（C）與產(chǎn)業(yè)效率（E）回歸結(jié)果

探討回歸結(jié)果中冰島、安道爾兩個(gè)地區(qū)的異常結(jié)果可發(fā)現(xiàn)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)體中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，均會在短期內(nèi)影響產(chǎn)業(yè)集中度與產(chǎn)業(yè)效率的關(guān)系。

利用以上基本數(shù)據(jù)，運(yùn)用Python軟件將CSE產(chǎn)業(yè)選擇面模型轉(zhuǎn)換為三維圖形，如圖4所示。

從上述模型的驗(yàn)證結(jié)果可明顯看到，微型經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)門類（C）與產(chǎn)業(yè)效率（E）具有負(fù)相關(guān)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)門類（C）與域體規(guī)模（S）存在正相關(guān)關(guān)系，模型驗(yàn)證了兩大假設(shè)。由此，我們可概括：微型經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)自然選擇趨向單一化，將有限的資源投入至產(chǎn)業(yè)效率較高的一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是適宜的發(fā)展模式。

（二）實(shí)證檢驗(yàn)

基于CSE域體產(chǎn)業(yè)選擇面模型的理論支撐，將同為粵港澳大灣區(qū)重要一極的香港與澳門相比較，試圖探討澳門產(chǎn)業(yè)多元化對經(jīng)濟(jì)的影響，從而反思澳門產(chǎn)業(yè)多元化中存在的問題。

首先根據(jù)澳門的產(chǎn)業(yè)門類指標(biāo)EI與經(jīng)濟(jì)水平指標(biāo)GDP作相關(guān)趨勢圖（圖5），整體上隨著EI增大，GDP逐漸衰減，其中2014年EI減小，GDP緩慢上升。原因在于2014年前后澳門產(chǎn)業(yè)多元化落實(shí)，博彩業(yè)走向低迷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也隨之下滑，但2016年后博彩業(yè)向好，經(jīng)濟(jì)逐漸回暖。

圖5顯示澳門的經(jīng)濟(jì)水平與產(chǎn)業(yè)集中度高度相關(guān)，故采用時(shí)間序列法，曲線擬合澳門與香港1997—2016年的GDP值，并對其未來5年的GDP作出預(yù)測，從而比較采取不同程度經(jīng)濟(jì)多元政策的兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，試圖解答問題（2）：澳門適合什么樣的產(chǎn)業(yè)選擇與拓展。

圖2 19個(gè)典型微型經(jīng)濟(jì)體EI-LP關(guān)系散點(diǎn)圖

圖3 典型微型經(jīng)濟(jì)體EI-GDPL關(guān)系散點(diǎn)圖

圖4 CSE產(chǎn)業(yè)選擇面模型檢驗(yàn)三維圖

澳門GDP的時(shí)間序列圖（圖6）及ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果均表現(xiàn)原始序列不平穩(wěn)，為了對數(shù)據(jù)序列進(jìn)行分析并使其平穩(wěn)化，則進(jìn)行一、二階差分處理（表3、表4）。結(jié)果顯示二階差分平穩(wěn)性要高于一階差分，在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，p值顯著小于0.05，所以可以確定二階差分序列平穩(wěn)。

該部分研究的序列為一元時(shí)間序列，以歷史值和當(dāng)前值的隨機(jī)誤差項(xiàng)對該變量的變化前景進(jìn)行預(yù)測。通過樣本的自相關(guān)與偏相關(guān)函數(shù)的觀察可看出，二階差分后序列的自相關(guān)系數(shù)在滯后一階后呈現(xiàn)衰減，表現(xiàn)為脫尾性；偏相關(guān)系數(shù)也具有脫尾性。根據(jù)圖7，可分別檢驗(yàn)ARMA（1,1）、ARMA（1,2）、ARMA（2,1）、ARMA（2,2），發(fā)現(xiàn)所有ARMA（p,q）模型中ARMA（2,2）最優(yōu)。從圖7可看到ARIMA（2,2,2）模型的殘差序列圖，顯示通過檢驗(yàn)。根據(jù)模型參數(shù)估計(jì)可得結(jié)果：

按上述步驟，對香港地區(qū)GDP繪制時(shí)間序列圖（圖8），可看到該地區(qū)GDP整體表現(xiàn)為上升趨勢，ADF單位根檢驗(yàn)未通過平穩(wěn)性，說明原始GDP序列非平穩(wěn)。在進(jìn)行二階差分處理后，ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，接受不存在單位根的結(jié)論，p值顯著小于0.05，表明二階差分序列平穩(wěn)。

觀察樣本的自相關(guān)和偏相關(guān)函數(shù)值，分別對ARMA（1,1）、ARMA（1,2）、ARMA（2,1）、ARMA（2,2）等進(jìn)行檢驗(yàn)，最終發(fā)現(xiàn)所有ARMA（p,q）模型中，ARMA（2,1）最優(yōu)，且該模型殘差序列圖平穩(wěn)。根據(jù)模型的參數(shù)估計(jì)，ARIMA（2,2,1）模型為：

分別以ARIMA（2,2,2）、ARIMA（2,2,1）模型預(yù)測澳門與香港兩地2019—2023年的實(shí)際人均GDP（表5），可看到澳門人均經(jīng)濟(jì)水平一直高于香港，但澳門的實(shí)際人均經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)遞減趨勢，同期香港的人均經(jīng)濟(jì)水平變化則相反，以致兩地實(shí)際人均經(jīng)濟(jì)水平差距從2019年的17700.8衰減為2023年的2785.5。

四、分析與啟示

圖5 EI-GDP動態(tài)圖

圖6 澳門GDP時(shí)序圖

結(jié)合微型經(jīng)濟(jì)體CSE域體產(chǎn)業(yè)選擇面模型測算與實(shí)證分析可看出，微型經(jīng)濟(jì)體由于域體規(guī)模較小，相對優(yōu)勢比較有限，故其產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般要具有高度的集中性或單一性才能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，普遍存在產(chǎn)業(yè)效率高、域體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)門類少的規(guī)律。當(dāng)由一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，暫時(shí)會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)門類增加的趨勢，新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又趨向集中化。

圖7 ARIMA（2,2,2）模型殘差序列檢驗(yàn)

圖8 香港GDP時(shí)序圖

表3 澳門人均GDP單位根檢驗(yàn)結(jié)果

表4 二階差分ADF檢驗(yàn)結(jié)果

香港與澳門不同，土地面積、人口密度都允許香港選擇多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，且香港作為全球金融中心之一，四大傳統(tǒng)行業(yè)（金融、旅游、貿(mào)易、工商業(yè)）推動了香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而土地面積僅為香港3%，人口密度卻為香港3倍的澳門，產(chǎn)業(yè)的選擇面存在局限性，長久以來均以單一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展凸顯其優(yōu)勢。近些年澳門推行經(jīng)濟(jì)多元化政策，產(chǎn)業(yè)多元化的落實(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)下滑，且實(shí)證預(yù)測結(jié)果顯示澳門未來5年的經(jīng)濟(jì)增長速度低于同為特別行政區(qū)的香港。

表5 澳門與香港2019—2023年實(shí)際人均GDP預(yù)測值

從理論來看，一個(gè)產(chǎn)業(yè)從形成、發(fā)展以至穩(wěn)定，至少需要5年時(shí)間才能在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。純粹的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化”不應(yīng)該被認(rèn)為是不足或缺陷，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展向?qū)I(yè)化分工進(jìn)一步細(xì)化的結(jié)果，也是市場與經(jīng)濟(jì)選擇的結(jié)果[8]。受限于區(qū)域綜合承載力[13]，澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展面臨重重困難。尤其在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)平臺上，澳門應(yīng)有獨(dú)特的定位，利用好目前博彩業(yè)建立的市場與名聲優(yōu)勢，積累更充足的資本，以更全面的考慮和更穩(wěn)定的方式向其他產(chǎn)業(yè)拓展，從而實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)多元”[14]。根據(jù)上述分析，筆者提出以下政策建議：

1.在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)視角下，應(yīng)更多地運(yùn)用“加法法則”[15]，即不斷發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和發(fā)揮各極多種優(yōu)勢，樹立大灣區(qū)整體發(fā)展的概念。就澳門而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的劣勢在于土地資源不足，人口密度大，發(fā)展空間有限。在2009年橫琴新區(qū)歸入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，澳門的會展業(yè)開始逐漸入駐橫琴新區(qū)，不斷強(qiáng)化了與內(nèi)地城市的合作與聯(lián)系。而澳門本土也應(yīng)著力推動高附加值、高利潤的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前應(yīng)強(qiáng)化博彩旅游城市的定位，將光機(jī)電一體化技術(shù)手段融入傳統(tǒng)博彩業(yè)中，逐漸轉(zhuǎn)型為具備趣味性、高雅性、獨(dú)特性的“澳門品牌”現(xiàn)代博彩業(yè)，從而吸引更多的外國游客，穩(wěn)固澳門博彩業(yè)在全球的地位。

2.從其他典型微型經(jīng)濟(jì)體來看，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一”是普遍存在的產(chǎn)業(yè)選擇規(guī)律，澳門不應(yīng)將其視為一種缺陷。從短期來看，要鞏固澳門世界旅游休閑中心的地位，博彩業(yè)起著不容小覷的帶動作用，不應(yīng)過快減緩博彩業(yè)的發(fā)展速度[16]。從長期綜合考慮來看，澳門應(yīng)向產(chǎn)業(yè)適度多元化發(fā)展，但轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不應(yīng)過快過急，應(yīng)持續(xù)做好“兩條腿走路”的準(zhǔn)備，將博彩業(yè)積累的強(qiáng)大資金、人力、經(jīng)驗(yàn)、市場等，通過市場培育新的高附加值、高利潤產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)適度多元化”[17]。

3.從摩納哥和馬耳他的博彩業(yè)經(jīng)營模式可看到，技術(shù)人才培育起到非常關(guān)鍵的作用。雖然目前澳門博彩業(yè)在全球具有首屈一指的地位，但高端管理人才和其他支持性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才仍然不足。故建議引進(jìn)澳門本身沒有的高端外地專才，并培養(yǎng)本土技術(shù)型人才，探索開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)博彩等遠(yuǎn)程線上項(xiàng)目，融入文化等高雅元素，形成健康、負(fù)責(zé)的澳門博彩形象[18]。在防止本土居民沉迷賭博和保證國家盈利，可制定嚴(yán)格的法律條款，如：一概不允許本土居民參加賭博，且管理賭場的工作人員由專業(yè)的本土居民擔(dān)任[3]。

綜上所述，在微型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷程中，要將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行完全的調(diào)整需要付出幾十年甚至更長的時(shí)間，而且轉(zhuǎn)型成功后，這些城市仍然依賴著另一支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，產(chǎn)業(yè)資本在一定空間的大量聚集是具有一定配置效率的。當(dāng)與同行業(yè)競爭時(shí)，缺乏比較優(yōu)勢才最應(yīng)該擔(dān)憂。面對澳門產(chǎn)業(yè)單一化的現(xiàn)狀，為了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性而一味追求產(chǎn)業(yè)多元化并非最優(yōu)的選擇，在原有基礎(chǔ)上塑造更加具有潛能的區(qū)域競爭優(yōu)勢與區(qū)域比較優(yōu)勢，應(yīng)是澳門地區(qū)制定長遠(yuǎn)發(fā)展策略的重點(diǎn)所在。