王晨森

(合肥學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，合肥 230601)

當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，促進公共媒體、商業(yè)媒體以及自媒體等多種形態(tài)媒體共存發(fā)展，新型媒體對傳統(tǒng)媒體造成極大的挑戰(zhàn)。2019年，中國正式進入5G時代。5G將實現(xiàn)信息技術(shù)革命，加劇新媒體更迭，勢必會對公共媒體發(fā)展提出更加苛刻的要求。[1]在新型互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新基層理論宣講工作，加強與新媒體交流合作顯得尤為重要。深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略是新時代賦予宣傳工作的重要使命，對創(chuàng)新基層理論宣講工作提出了更高要求。

1 互聯(lián)網(wǎng)背景下基層理論宣講面臨的挑戰(zhàn)

1.1 信息傳播速度快，學(xué)習(xí)能力下降

中國近年來加快了高速寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)工程建設(shè)，并在國家層面采取提速降費等一系列促進互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)行業(yè)大力發(fā)展的有力舉措?；ヂ?lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背后帶動了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新型產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。但同時也產(chǎn)生了許多負面影響：人與人之間交流減少，人際關(guān)系疏遠，信息交流存在障礙，快餐文化盛行，精力過度分散，注意力難以集中，思考學(xué)習(xí)能力下降。多數(shù)被動性學(xué)習(xí)本身便難以產(chǎn)生教與學(xué)良好互動，即時信息移動終端更加分散了學(xué)習(xí)精力，學(xué)習(xí)效果甚微。

1.2 信息傳播渠道廣，監(jiān)管難度大

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展、市場需求轉(zhuǎn)型升級等因素促使QQ、微博、論壇等app越發(fā)完善，基本上滿足了不同層次的消費群體需求。然而信息傳遞渠道過多難免出現(xiàn)信息不對稱的情況，商業(yè)媒體、自媒體等媒介基于自身的特征，在傳遞信息過程中甚至?xí)扇】鋸垺㈦[瞞甚至欺騙等偏離事實的宣傳手段博人眼球，獲得觀眾流量。群眾在獲取真實信息的同時，也會被虛假信息蒙蔽雙眼，群眾思想動態(tài)與實際情況容易產(chǎn)生偏差。在互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞過程中，如何實時、精準(zhǔn)地監(jiān)管大量的數(shù)據(jù)信息，有效地把輿論限制在可控范圍之內(nèi)顯得尤為艱難。在此背景下，保證基層理論宣傳信息的真實性、客觀性極為重要。整合多渠道信息傳播路徑，加大加強基層理論宣講力度也是新時期對基層理論宣講工作提出的更高要求。

1.3 基層理論宣講工作適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)節(jié)奏慢

基于互聯(lián)網(wǎng)市場份額大、產(chǎn)投比高、準(zhǔn)入門檻低等特點，相當(dāng)部分年輕人進入了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，給互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)帶來了源源不斷的生機和活力?？焖侔l(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也在加劇“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+行業(yè)”對社會各行各業(yè)均產(chǎn)生了巨大的影響,尤其對傳統(tǒng)行業(yè)的影響更是顛覆性的。急速發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”也對IT技術(shù)人員乃至各行各業(yè)從業(yè)人員提出更高的要求:工作應(yīng)變迅速、工作效率高等?；鶎永碚撔v工作主體是由行政事業(yè)單位人員組成，具有年齡結(jié)構(gòu)偏大、工作模式固化等特點，部分工作者難以適應(yīng)快節(jié)奏的互聯(lián)網(wǎng)，更加難以有效借助互聯(lián)網(wǎng)平臺獲取信息資源，達成與群眾深度交流和合作。辦事人員通過系統(tǒng)平臺高效完成交辦的事項仍尚存困難。

1.4 基層理論宣講工作質(zhì)量有待提高

基層理論宣講工作的主客體、理論內(nèi)容等方面主要存在以下問題：(1)宣講主體重視程度不夠，宣講工作流于形式，不經(jīng)分析直接轉(zhuǎn)述黨的理論方針政策的現(xiàn)象屢見不鮮；[2-3](2)基層理論宣講客體理論水平層次不齊，客觀認知存在著局限性。宣講主體亟需創(chuàng)新宣講理念，以深入淺出、淺顯易懂的方式做好基層理論宣講工作；[4](3)互聯(lián)網(wǎng)背景下，信息傳播方式紛繁復(fù)雜。在傳播過程中會出現(xiàn)理論內(nèi)容失真、以偏概全等現(xiàn)象，在借助其他信息傳播平臺，加大宣傳力度的同時，創(chuàng)新基層理論宣講工作成為必不可少的環(huán)節(jié)。[5]

2 創(chuàng)新基層理論宣講的必要性

2.1 運用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基層理論宣講已成為必然趨勢

基于空間、維度上的極度便利，營銷、教育等行業(yè)以及交友、搶紅包、購物等娛樂活動均可在網(wǎng)上進行。傳統(tǒng)的基層理論宣講存在著工作效果差、效率低、信息無法實時共享等問題?！兑I(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南——習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述》一文高度強調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)的影響力和重要性。[6]“智慧黨建”實現(xiàn)精準(zhǔn)、互動、共享的黨建模式，構(gòu)建了新型黨建新格局。合理有效使用互聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的功能和優(yōu)勢，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層理論宣講中的作用順應(yīng)了社會發(fā)展趨勢。

2.2 運用互聯(lián)網(wǎng)能提高基層理論宣講效率

縣(區(qū))級機關(guān)辦公室承擔(dān)著上傳下達、公文處理、檔案管理、機關(guān)事務(wù)、對外接待、信息調(diào)研、督查督辦等大量繁雜性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級機關(guān)人員工作更是直接面對一線群眾，除了大量事務(wù)性工作外，溝通協(xié)調(diào)服務(wù)性工作更是數(shù)不勝數(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)在助推創(chuàng)新基層管理方面進行了諸多有益嘗試?！耙徽臼健鞭k公、“一網(wǎng)式”服務(wù)、“一鍵式”監(jiān)管、“一站式”運行、“一卡式”結(jié)算等創(chuàng)新型服務(wù)已經(jīng)融入到了各個地方政府日常工作中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”開創(chuàng)了地方治理新模式，有效提升了行政的服務(wù)效能和服務(wù)水平。[7]基層理論宣講工作屬于基層事務(wù)性工作中的一部分，讓基層理論宣講工作搭上“智慧服務(wù)平臺”快車有助于高效、便捷地開展相關(guān)工作。

2.3 互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快，便于理論宣講直接有效地深入基層

互聯(lián)網(wǎng)背景下的社會，信息紛繁復(fù)雜，可信度有待加強，基層群眾難免會被錯誤信息誤導(dǎo)?；谀壳吧鐣F(xiàn)狀，基層理論宣講務(wù)必要在群眾中形成影響力，占領(lǐng)輿論高地，這便對理論宣講工作的時效性、廣泛性提出更高的要求。以往的逐級下達宣講精神、內(nèi)容的工作方式難以適應(yīng)目前的工作需求。借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠很好地解決這一難題。采用微博、公眾號、app等直接與群眾接觸的新媒介加強基層理論宣傳力度，創(chuàng)新理論宣傳方式。采用媒體的形式，加強思想交流與碰撞，使得人人都能參與，人人都有話語權(quán)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+基層理論宣講”新型模式探索

3.1 創(chuàng)作互動、體驗、交流的網(wǎng)絡(luò)宣講模式

創(chuàng)作、推送形式多樣的理論宣傳文章或視頻，多以主題漫畫、短視頻等大眾喜聞樂見的方式呈現(xiàn)理論內(nèi)容，使得理論真正“活”起來，接地氣。建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，發(fā)布最新理論成果，開設(shè)學(xué)習(xí)和討論專欄，建立理論素材資源庫；開設(shè)“微課堂”“微視頻”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)形式，不受時間地點限制，方便日常學(xué)習(xí)；邀請專家學(xué)者在線授課，與民互動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這些網(wǎng)絡(luò)“交流式”宣講形式加大了群眾在基層理論學(xué)習(xí)中的參與度，讓群眾在學(xué)習(xí)中“動”起來，從而在潛移默化中達到良好的宣傳效果。

3.2 構(gòu)建信息全、安全高、監(jiān)管嚴(yán)的官方網(wǎng)絡(luò)宣傳路徑

構(gòu)建各種官方網(wǎng)絡(luò)宣傳路徑，搶占輿論高地，把握意識形態(tài)主動權(quán)。完善信息傳播途徑，加大監(jiān)管力度，確保信息傳播的完整性、準(zhǔn)確性、及時性、有效性。建立網(wǎng)絡(luò)信息傳播法律法規(guī)，規(guī)范審核流程，強化監(jiān)管力度，確保有法可依、按章辦事。嚴(yán)厲打擊破壞社會正常秩序、違背社會主義核心價值觀念的違法違規(guī)行為，確保網(wǎng)絡(luò)信息的真實性、客觀性，為群眾守住底線，確保群眾學(xué)而有思，學(xué)而有用，學(xué)而有為。

3.3 實時更新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)軟件，確保網(wǎng)上學(xué)習(xí)有效果

依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，充分整合網(wǎng)絡(luò)平臺資源，實時更新簡單易學(xué)的學(xué)習(xí)教程、學(xué)習(xí)軟件，為一線宣講工作者和基層群眾提供多樣化的學(xué)習(xí)途徑。根據(jù)不同需求的崗位編排有區(qū)分度的學(xué)習(xí)教程，均要確保教程簡單明了。闡釋實際操作流程時附上操作圖片、視頻等,確保操作簡單易學(xué)。委托第三方開發(fā)模塊化、程序化學(xué)習(xí)軟件，并在適合的選項中附上學(xué)習(xí)鏈接，可供延伸學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。學(xué)習(xí)人員可以在軟件操作導(dǎo)引中進行自我學(xué)習(xí)、自我糾錯。

3.4 緊跟網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，多渠道設(shè)置理論宣講公眾平臺

建立理論宣講公眾號，第一時間采用受群眾歡迎的app。維護微信、微博公眾號、小程序等，定期更新，保持平臺活躍度。與相關(guān)平臺企業(yè)建立良好合作關(guān)系，促使企業(yè)加大理論宣講公眾號推送力度。與熱度高、價值觀正的流量“大伽”建立良好的關(guān)系，以公眾人物的口吻、獨特的表現(xiàn)形式達到加強理論宣講的目的；采取多形式表現(xiàn)方式、通俗易懂的語言吸引群眾，增加群眾關(guān)注度。

3.5 加強地區(qū)間交流與合作，以賽促學(xué)

委托第三方建立信息共享app，完善平臺功能建設(shè)。添加通訊功能，設(shè)置游戲比賽環(huán)節(jié)，讓學(xué)習(xí)人員在玩中所學(xué)；同時，政府部門應(yīng)在以賽促學(xué)中發(fā)揮帶頭引導(dǎo)作用，調(diào)動基層人員的學(xué)習(xí)興趣。開設(shè)線上線下互動課程，克服空間上的障礙，確保教學(xué)的充分交流。嘗試人工智能(AI)教學(xué)模式，增加線上問答環(huán)節(jié)，程序化構(gòu)建每位學(xué)員學(xué)習(xí)實時狀態(tài)，倒逼學(xué)員培訓(xùn)過程中保持較高的學(xué)習(xí)效率，同時老師將根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)掌握情況實時對疑問點進行解答。[8]

3.6 整合理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)歷史記錄，深入了解基層群眾真實需求

依托大數(shù)據(jù)平臺，建立群眾思想跟蹤系統(tǒng)，為提升基層理論宣講工作提供有力依據(jù)。[9]互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，即時終端持續(xù)更新配套，信息傳輸?shù)玫綐O大的便利。瀏覽信息等歷史痕跡記錄在網(wǎng)絡(luò)客戶端服務(wù)器中。技術(shù)人員根據(jù)關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定程序化分析系統(tǒng)，動態(tài)、多維度掌握基層群眾的思想動態(tài)，深入了解基層群眾思想轉(zhuǎn)變影響因素以及對基層理論宣講的真實訴求。以群眾具體需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變基層理論宣講內(nèi)容、模式、方式等，用基層群眾聽得懂的語言、新穎的模式、喜聞樂見的方式與群眾建立起良好的溝通橋梁。

3.7 運用虛擬現(xiàn)實(VR)等前沿技術(shù)，提高學(xué)習(xí)趣味性

將虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)、人工智能(AI)等前沿技術(shù)嵌入基層理論宣講中。[10]VR技術(shù)核心在于模擬現(xiàn)實，充分調(diào)動人的視覺、聽覺、觸覺等感官功能，置身于虛擬世界中，恍如身臨其境?；鶎永碚撔v視頻可以采用VR技術(shù)，讓群眾擁有更加直觀的感受。AR技術(shù)核心在于增強平面事物立體感，賦予其更多真實感,讓虛擬的東西“活起來”?；鶎永碚撔v圖冊可以結(jié)合設(shè)備采用AR技術(shù)，加強視覺效果和互動體驗感，讓群眾想學(xué)、愛學(xué)。AI技術(shù)核心在于使得計算機等操作系統(tǒng)智能化，擁有“人類思維意識”，完成“人類行為操作”。基層理論宣講工作中，對繁雜基礎(chǔ)的行為(如：群眾思想動態(tài)變化、基層理論基礎(chǔ)掌握情況等)分析可以交由AI技術(shù)完成，不僅可以提高工作效能，更給基層群眾的學(xué)習(xí)帶來便捷和興趣。

4 結(jié) 語

各地政府要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，主動適應(yīng)“微時代”的新特點，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建共享、互通、互鑒的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，實現(xiàn)更大范圍、更廣領(lǐng)域的宣講工作。創(chuàng)新基層理論宣講形式，廣泛運用群眾語言、民間藝術(shù)等表現(xiàn)形式，借助VR等技術(shù)后期制作特效，使黨的理論路線方針政策宣傳更加通俗化、具象化、立體化，更加符合群眾的思維習(xí)慣和接受能力，增強了理論宣講的吸引力、感染力。各地政府應(yīng)適應(yīng)時代發(fā)展節(jié)奏，不懼艱難，敢于挑戰(zhàn)，在信息時代中建立“互聯(lián)網(wǎng)+基層理論宣講”工作新模式，將基層宣講工作滲入到各個領(lǐng)域。