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水利資源價(jià)值在水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的作用

2020-01-18 11:46張連濱
中華建設(shè) 2020年1期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)水價(jià)水資源

張連濱

隨著當(dāng)前全球人口數(shù)量的上漲,全球環(huán)境的統(tǒng)一性影響,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展變化的綜合性原因,加大了我國(guó)水資源的消耗。尤其是我國(guó)的水資源時(shí)空分布不均勻,以及各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距大,進(jìn)一步影響了我國(guó)的水利資源價(jià)值。本文粗略淺談了水利資源價(jià)值在水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的作用。

隨著人類的生產(chǎn)生存發(fā)展速度的提升,當(dāng)前水資源已經(jīng)和能源、環(huán)境并列為人類發(fā)展中必不可少的三項(xiàng)發(fā)展條件之一,也是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、迅速發(fā)展的制約條件。

因此,當(dāng)前的水利資源價(jià)值已經(jīng)成為我國(guó)的水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ),也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前我國(guó)的水利工程經(jīng)濟(jì)主要的研究方面,是通過(guò)研究水利資源的價(jià)值,結(jié)合當(dāng)前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。結(jié)合當(dāng)前的水利資源價(jià)值在水利工程中的體現(xiàn),選擇最優(yōu)的方案,這也是提高水利工程精度,提高水利工程效益的途徑和方法。

一、水利資源價(jià)值的研究進(jìn)展

1.水利資源的價(jià)值體現(xiàn)

水利資源價(jià)值在水利工程中的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn),通常是由當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格所決定的。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子:水價(jià)。日常的洗臉?biāo)⒀馈⒆詠?lái)用水都使用到供水水利工程提供的淡水,為了能夠維持水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn),城市中自來(lái)水的使用價(jià)格就成為水利資源價(jià)值最鮮明的價(jià)值體現(xiàn)點(diǎn)。水價(jià)通常是由資源水價(jià)、工程水價(jià)和環(huán)境水價(jià)三部分組成,并且都對(duì)水利工程中的水利資源價(jià)值造成不同的影響。

2.資源水價(jià)

資源水價(jià)指的是水資源的相對(duì)稀缺程度,也就是一個(gè)區(qū)域所存儲(chǔ)的水資源量,這不但是水價(jià)的影響基礎(chǔ),也是制約一個(gè)地區(qū)生存發(fā)展的要點(diǎn)。

3.工程水價(jià)

工程水價(jià)指的是供水企業(yè)建立水利工程,對(duì)自然界的自然水加工成可利用生活用水的成本(企業(yè)成本+利潤(rùn)部分)。

4.環(huán)境水價(jià)

環(huán)境水價(jià)是環(huán)境污水處理的費(fèi)用,這一點(diǎn)和當(dāng)前的生活生產(chǎn)用水造成的污染程度有關(guān),通過(guò)環(huán)境水價(jià)的變化,我們就能夠輕易的分析出污水對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響程度。

二、以水價(jià)為例,淺談水利資源價(jià)值

1.水資源商品

想要體現(xiàn)出水利資源的價(jià)值,首先需要給其定一個(gè)確立的主體,并結(jié)合市場(chǎng)中的需求使用情況來(lái)評(píng)價(jià),才能夠展現(xiàn)出價(jià)值。因此,我們將水利資源中的水資源本身作為在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中流傳的主體,將其視作商品,借助市場(chǎng)的需求來(lái)評(píng)定水價(jià),展現(xiàn)水利資源價(jià)值在水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的作用。

2.經(jīng)濟(jì)配置方案

水資源并不是取之不竭的,水資源在各個(gè)區(qū)域的分配會(huì)受到當(dāng)?shù)氐臍夂?、地質(zhì)、生產(chǎn)生活條件所約束,每個(gè)區(qū)域的水資源很大程度上都固定在一個(gè)比較穩(wěn)定的數(shù)值。在水資源總量難以更改的情況下,就需要制定多個(gè)水利工程發(fā)展方案,并選擇最優(yōu)質(zhì)的水利工程內(nèi)容,提高區(qū)域制定的水價(jià),也提升水利資源價(jià)值的高度,借此提高水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)高度。

3.價(jià)值體現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)

水價(jià)是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中反映水利資源供給和需求的指標(biāo),也是水利工程在經(jīng)濟(jì)價(jià)值中的綜合體現(xiàn)。通過(guò)水價(jià)的變化,可以觀察到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然對(duì)水利資源價(jià)值產(chǎn)生影響的三類因素重點(diǎn)。然后,我們就可以從區(qū)域?qū)λ畠r(jià)的承受能力和生活承受能力,來(lái)確定水利資源的價(jià)值,并確定水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)水利資源價(jià)值在水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的作用。

三、水利資源價(jià)值對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)影響的數(shù)據(jù)

1.水利資源價(jià)值的經(jīng)濟(jì)反映

影響水利資源價(jià)值的條件因素有很多,比如當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩⑺Y源儲(chǔ)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局等等。為了能夠確立水利資源價(jià)值對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)的影響,我們需要確保其它的條件盡量處于一定的穩(wěn)定狀態(tài),還要保證經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定條件。而根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律,水資源的資源價(jià)值經(jīng)濟(jì)反應(yīng)水價(jià)公式為:水價(jià)=水利資源價(jià)值+水利資源成本+水利利潤(rùn)。通過(guò)這個(gè)公式我們可以發(fā)現(xiàn),水利資源成本=水利工程建設(shè)固定成本+水利資源制造成本。其中,水利資源價(jià)值和當(dāng)?shù)氐乃Y源供給量有關(guān)。水利資源的供給量越多,水利資源價(jià)值就越低;水利資源的供給量越少,水利資源價(jià)值就越高,“物以稀為貴”“奇貨可居”說(shuō)的就是市場(chǎng)上商品供給和價(jià)值的關(guān)系。

2.水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

水價(jià)(Q)=水利資源價(jià)值(S)+水利資源成本(C)+水利利潤(rùn)(L),其中水價(jià)=Q,水利資源價(jià)值=S,水利成本=C,水利利潤(rùn)=L, Q 為 初始水價(jià), S、C 不變,通過(guò)對(duì)L 進(jìn)行增加以調(diào)整水價(jià)(Q),方便對(duì)比檢測(cè)出水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。 通過(guò)三次水利利潤(rùn)L1、L2、L3,我們得出水價(jià)(Q)每上升10%,則當(dāng)?shù)氐乃こ探?jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就會(huì)降低0.2%的使用量。這給我們水利資源價(jià)值在水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的時(shí)候,為當(dāng)?shù)氐乃こ探?jīng)濟(jì)性提供可靠的判定依據(jù)和方案選擇的數(shù)據(jù)。不過(guò),在實(shí)際開(kāi)展水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的時(shí)候,還需要考慮到當(dāng)?shù)厮Y源的儲(chǔ)量,因?yàn)檫@是影響水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)因素。

3.跨區(qū)域調(diào)水與污水治理效益

為了能夠保證區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,也為了保證發(fā)展過(guò)程中人與自然環(huán)境的和諧,我國(guó)進(jìn)行著各種跨區(qū)域調(diào)水、治污管理等要求。而且,隨著我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提高,污水治理的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也在不斷的提高。如果是從水利資源價(jià)值本身來(lái)說(shuō),跨區(qū)域調(diào)水對(duì)一些水資源比較匱乏的地區(qū)并不友好,而且區(qū)域的污水治理相比于跨區(qū)域調(diào)水工程來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)效益性會(huì)更高。不過(guò)跨區(qū)域調(diào)水主要是提高區(qū)域之間的發(fā)展差距,能夠平衡水利資源價(jià)值的不均性,進(jìn)而提高水利工程在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)。

四、水利資源價(jià)值對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)影響

1.兩個(gè)連續(xù)性

(1)投資的連續(xù)性

水利工程都是一項(xiàng)大規(guī)模投資,也就是這是一項(xiàng)一次性的大規(guī)模投資,這樣的投資必然是不能夠間歇性進(jìn)行的,必須要保證資金的連續(xù)投入,迅速搭建好水利工程的進(jìn)度,才能保證水利工程經(jīng)濟(jì)性。而且,水利工程是屬于大量投資、長(zhǎng)久收益的一種民生工程,收效緩慢,在水利工程施工后需要很長(zhǎng)的一段經(jīng)營(yíng)時(shí)間才能夠取得經(jīng)濟(jì)收益,這也是為什么水利工程需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)的原因。

(2)收益的連續(xù)性

水利工程的收益比較緩慢,但勝在連續(xù)高,只要區(qū)域的城市發(fā)展速度快,水利工程的收益也會(huì)逐漸提高。不過(guò)水利工程需要大量的資本投入,過(guò)程漫長(zhǎng)容易發(fā)生變故。水利工程作為國(guó)家的民生基礎(chǔ)設(shè)施,它所提供的產(chǎn)品,例如自來(lái)水是城市生活發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是其他部分生產(chǎn)過(guò)程中的原料,無(wú)論什么樣的生產(chǎn)制造活動(dòng),都離不開(kāi)水利資源的參與,這也是能夠提高水利工程評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)條件。

2.污水治理對(duì)水利資源價(jià)值的作用

水利資源是一種珍貴的自然財(cái)富,水資源在自然界中是循環(huán)再生的,但水資源的污染,卻會(huì)讓這種循環(huán)變成有毒的循環(huán),也意味著水利資源的總體價(jià)值在一定程度上降低。因此,在進(jìn)行污水治理的時(shí)候,就是對(duì)水利資源價(jià)值提升的一種作用,隨之提高水利工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.我國(guó)當(dāng)前水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)水利資源的影響

目前,在我國(guó)的水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,很少有將水利資源等自然資源考慮在內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的時(shí)候,大部分都注重于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益、水利工程的施工建設(shè)成本、除污設(shè)備的投入,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變更等特性,這也是一個(gè)很大的缺陷。只有加以改進(jìn)才能夠幫助水利行業(yè)發(fā)展。

五、水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在現(xiàn)代發(fā)展過(guò)程中的重要性

在現(xiàn)代的發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)已經(jīng)作為衡量工程經(jīng)濟(jì)性發(fā)展的重要工程檢驗(yàn)手段,在前期通過(guò)水利工程的相關(guān)數(shù)據(jù)搜集,以及對(duì)相似案例的內(nèi)容展開(kāi)分析,根據(jù)企業(yè)的審計(jì)財(cái)務(wù)收支,對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審核檢查,并對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)越高,水利工程的可行性就越高。之后,只需要確定相關(guān)的預(yù)算、方案的可行性,就能夠展開(kāi)相應(yīng)的水利工程經(jīng)濟(jì)性投資和建設(shè)。不過(guò)現(xiàn)在的水利工程種類非常的多,每一種工程的需求內(nèi)容不同,市場(chǎng)不同,都會(huì)對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)造成影響。譬如當(dāng)前興建的防洪水利工程、蓄水水利工程、工業(yè)用水水利工程等等,不同的工程之間對(duì)水利資源的應(yīng)用也不同,價(jià)值內(nèi)容也不同,會(huì)嚴(yán)重的影響到水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),還需要進(jìn)行水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的相關(guān)人員,對(duì)工程相關(guān)的水利資源價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,才能夠得出精準(zhǔn)的水利工程評(píng)價(jià)內(nèi)容。

六、結(jié)語(yǔ)

水利工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是基于當(dāng)?shù)氐乃Y源價(jià)值進(jìn)行的評(píng)定,隨著我國(guó)開(kāi)展的一系列水利工程建設(shè),各地之間的水利資源價(jià)值也不斷的被中和、被調(diào)整。就目前而言,當(dāng)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境變化不大的時(shí)候,地區(qū)之間的水利工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)起伏也不大。

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