杜惠敏 王 明 阿爾法特·阿布力孜 付芳芳

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué),新疆 烏魯木齊 830052）

自中央兩次新疆工作座談會以來，新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展日新月異、成果輝煌。而現(xiàn)實(shí)民生問題的解決與大學(xué)生有密切關(guān)聯(lián)，大學(xué)生作為一個(gè)特殊群體，他們是新時(shí)代民生建設(shè)的共享者、參與者、建設(shè)者、見證者，在新時(shí)代新疆民生建設(shè)工程中發(fā)揮著重要作用。

一、新時(shí)代視閾下大學(xué)生民生問題的價(jià)值歸旨

“民生指人們的基本生存和生活狀態(tài)，以及人自身的社會發(fā)展問題，包括人們的基本發(fā)展機(jī)會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益的狀況。核心問題是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展?！盵1]新時(shí)代視閾下新疆大學(xué)生面臨的民生問題，主要包括教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生活等方面。大學(xué)生中的弱勢群體在就業(yè)、教育資源、社會分配、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等方面均處于明顯弱勢地位。因此，解決好大學(xué)生的民生問題事關(guān)重大。

（一）價(jià)值維度：引導(dǎo)新疆大學(xué)生樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀

目前，中國改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)克難的深水區(qū)，全面建成小康社會進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，地區(qū)之間發(fā)展不平衡問題正逐漸縮小，民生建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧緊鑼密鼓、成效顯著。但是，國內(nèi)外敵對勢力亡我之心不死，國外反華勢力以我國青少年為重點(diǎn)實(shí)施“西化、分化”戰(zhàn)略；國內(nèi)新疆“三股勢力”對意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透一刻也沒有消停。加之，國內(nèi)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，發(fā)展的不平衡、不充分問題；不同地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域收入分配差距存在，民生建設(shè)存在短板。“信息現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)全球化、價(jià)值多元化的沖擊，大學(xué)生的價(jià)值取向、思想傾向及政治判斷易受各種社會思潮影響。”[2]為此，要求大學(xué)生必須樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，學(xué)會運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想、立場、觀點(diǎn)，正確分析看待國內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外的形勢發(fā)展變化，正確分析看待人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，堅(jiān)守中國特色社會主義的理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，保持政治底線、紅線、高壓線，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。

（二）政治維度：增強(qiáng)新疆大學(xué)生“四個(gè)自信”

改革開放四十年鑄就輝煌成就。“中國國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3679億元、躍升至2019年99.1萬億元，按年均匯率折算達(dá)14.4萬億美元，穩(wěn)居世界第二位；2019年中國GDP占世界的比重預(yù)計(jì)將超過16%；對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右?！盵3]“新疆生產(chǎn)總值從1978年的39億元提升到2017年的10920億元?！盵4]“2019年新疆實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13597.11億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.2%。2019年新疆全體居民人均可支配收入23103元，同比增長7.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長5.5%?！盵5]在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民奮發(fā)圖強(qiáng)的偉大創(chuàng)造，中國改革開放的發(fā)展成就，新疆民生建設(shè)的豐碩成果，展示著“四個(gè)自信”的中國力量，體現(xiàn)著“愛國創(chuàng)新”的中國精神。沐浴著改革開放的春風(fēng)，感受著民生建設(shè)的紅利，大學(xué)生既是國家繁榮、新疆進(jìn)步的參與者、建設(shè)者，也是民生成果、幸福生活的見證者、共享者。

（三）行為維度：指導(dǎo)新疆大學(xué)生建設(shè)美麗的新疆

黨的十九大提出“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！薄霸谟子兴?、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！边@一判斷揭示新時(shí)代發(fā)展的本質(zhì)、終極目標(biāo)、戰(zhàn)略指向。黨的民生理論指導(dǎo)社會實(shí)踐，新時(shí)代全國和新疆各高校全方位、多渠道的開展認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代“以人民為中心”的發(fā)展思想和黨的十九大精神的活動，通過青年志愿者活動、“三下鄉(xiāng)”活動、支教活動等各類實(shí)習(xí)實(shí)踐活動，理論聯(lián)系實(shí)踐，把自身的民生問題與當(dāng)?shù)孛裆鷮?shí)際結(jié)合起來，深入基層第一線，了解、體驗(yàn)、感悟民生，積極投身社會實(shí)踐，為家鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧、脫貧致富添磚加瓦，成為建設(shè)家鄉(xiāng)、美麗中國、大美新疆的堅(jiān)強(qiáng)生力軍。

二、新疆大學(xué)生民生認(rèn)知與思想政治教育相關(guān)性問卷調(diào)查情況

為了解大學(xué)生對民生問題的感受、認(rèn)知及民生問題對大學(xué)生思想教育狀況的影響，課題組在新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷400份，收回400份，有效問卷389份；年級跨度從大一到大四；專業(yè)涉及理、工、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)、管、文、法等學(xué)科。本文將以問卷數(shù)據(jù)為基點(diǎn)，分析大學(xué)生民生問題認(rèn)識，以及民生問題與大學(xué)生思想政治教育的相關(guān)性的認(rèn)知。

（一）新疆大學(xué)生民生問題現(xiàn)狀調(diào)查

1.就業(yè)是大學(xué)生民生問題的生存之本。就業(yè)是民生之本，也是大學(xué)生民生問題的生存之本。問卷“大學(xué)生最關(guān)心的民生問題”，統(tǒng)計(jì)顯示：就業(yè)占80.46%、教育占44.73%、物價(jià)占35.73%、收入問題占30.33%。說明大學(xué)生最關(guān)心的問題是就業(yè)；問卷中就業(yè)條件排序看，第一位是工作收入和待遇，第二位是回報(bào)家人，第三位是未來發(fā)展；問卷中“大學(xué)生就業(yè)窘境”統(tǒng)計(jì)顯示，有理論知識但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；想找工作穩(wěn)定工資待遇高但自身素質(zhì)能力、技能較低；想留城工作但又不愿意到基層鍛煉。說明大學(xué)生能找到主觀問題的癥結(jié)，但現(xiàn)實(shí)中存在大學(xué)生自我預(yù)期偏高與社會需求不足的缺口，高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn)和鍛煉。

2.教育是大學(xué)生民生問題的發(fā)展之基。教育是大學(xué)生就業(yè)的重要橋梁，也是大學(xué)生民生問題的發(fā)展之基。問卷顯示，大學(xué)生最關(guān)心的問題是：教學(xué)質(zhì)量與水平占66.07%，培養(yǎng)素質(zhì)與技能占53.47%，師資質(zhì)量與水平占48.33%，考證考研找工作、做對社會有用的人分別各占46.27%，德智體全面發(fā)展占44.47%，文化底蘊(yùn)與學(xué)風(fēng)占37.02%。這說明大學(xué)生非常重視教學(xué)質(zhì)量和自身素質(zhì)與技能這兩個(gè)核心要素，他們有著明確的教育目的、未來規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)實(shí)中各高校都在爭創(chuàng)“兩個(gè)雙一流”建設(shè)，特別重視辦學(xué)水平、辦學(xué)條件、教育教學(xué)質(zhì)量等軟硬件的建設(shè)。

3.醫(yī)療是大學(xué)生民生問題的健康之依。醫(yī)療是大學(xué)生的保障之基，也是大學(xué)生民生問題的健康之依。問卷顯示，大學(xué)生最關(guān)心的問題是：提高醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量占61.95%，醫(yī)德服務(wù)到位藥價(jià)合理占53.21%，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)藥品監(jiān)管占51.67%，建立重大疾病救助體系占48.84%，實(shí)施健康扶貧工程占42.93%，增加投入健全制度占41.90%。說明大學(xué)生重視健康，是大學(xué)生生存的第一要務(wù)，希望得到良好的醫(yī)療服務(wù)和藥品管理、國家相關(guān)政策措施幫助與支持。而現(xiàn)實(shí)中，國家和高校對大學(xué)生實(shí)施了許多健康和醫(yī)療保障措施，保障大學(xué)生的醫(yī)療健康。

4.住房是大學(xué)生民生問題的安居之盾。住房是大學(xué)生民生問題的未來之家，也是大學(xué)生民生問題的安居之盾。問卷顯示，大學(xué)生最關(guān)心的住房問題是：各種購房優(yōu)惠政策占58.61%，房價(jià)和房貸利息占54.50%，生活教育交通便捷占53.98%，配套設(shè)施和環(huán)境綠化占48.07%，農(nóng)村建房配套設(shè)施占32.13%，農(nóng)村建房補(bǔ)貼占30.59%，農(nóng)村水電路網(wǎng)及規(guī)劃占24.68%。說明大學(xué)生對未來住房首要關(guān)注的是國家政策和房價(jià)、房貸。現(xiàn)實(shí)而言，大學(xué)生就業(yè)后婚嫁中購房依靠原生家庭的較多，雙方都有壓力，需要年輕人轉(zhuǎn)變住房觀念，契合現(xiàn)實(shí)進(jìn)行籌劃安排。

5.收支是大學(xué)生最基本的民生狀態(tài)。收支是反應(yīng)大學(xué)生民生狀況的基本線。問卷顯示，大學(xué)生生活費(fèi)來自父母占89.72%，助學(xué)獎學(xué)金等占45.24%，勤工儉學(xué)占22.37%，校外兼職占17.48%，親朋資助占4.11%，助學(xué)貸款占5.14%。支出主要是伙食、學(xué)習(xí)資料、衣物、交通通信、社交娛樂。87%的認(rèn)為支出實(shí)際、節(jié)儉。消費(fèi)時(shí)錢不夠采用省吃儉用存錢占69.92%，做兼職掙錢占47.04%，向父母要占26.99%，向朋友借占16.20%，借高利貸占3.08%。調(diào)查數(shù)據(jù)說明大學(xué)生勤奮好學(xué)、懂得感恩、節(jié)儉消費(fèi)、務(wù)實(shí)自立的比例很大。而極個(gè)別大學(xué)生過度消費(fèi)易引致債務(wù)案件、校園裸貸案發(fā)生，校方及學(xué)生應(yīng)高度警覺和重視，加強(qiáng)預(yù)防教育、引導(dǎo)、管理。

（二）新疆大學(xué)生民生問題對高校思想政治教育影響的調(diào)查

大學(xué)生的民生問題也會對大學(xué)生的思想政治教育產(chǎn)生相應(yīng)的影響。因此，深入了解大學(xué)生民生問題與思想政治教育的相關(guān)性，有利于我們有效開展思想政治教育工作，幫助大學(xué)生樹立正確的馬克思主義“三觀”，弘揚(yáng)正能量，解決思想認(rèn)識的誤區(qū)，引導(dǎo)正確的行為趨向。

1.堅(jiān)定理想信念、愛國奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法的價(jià)值觀。大學(xué)生能夠堅(jiān)定理想信念、愛國奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法的價(jià)值觀、正能量。問卷顯示，大學(xué)生認(rèn)為民生問題會影響“五觀”正確和責(zé)任感強(qiáng)的占71.72%，影響理想信念和道德品質(zhì)的占71.21%，影響遵紀(jì)守法和遵守公德的占60.67%，影響愛國奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的占60.41%。調(diào)查數(shù)據(jù)說明民生問題對大學(xué)生的重要性，民生問題關(guān)系到大學(xué)生的思想政治素質(zhì)的高低，必須引起高校和政府層面的高度重視；大學(xué)生價(jià)值觀的認(rèn)可度上選擇了反映社會主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知判斷，說明高校思想政治教育的針對性和實(shí)效性顯著到位。

2.樹立鴻鵠之志、努力拼搏、自強(qiáng)不息的心理觀。大學(xué)生能夠樹立鴻鵠之志、好學(xué)不倦、努力拼搏的自信心。問卷顯示，大學(xué)生認(rèn)為對待民生問題應(yīng)該調(diào)整心態(tài)積極面對的占76.86%，努力奮斗增強(qiáng)能力的占75.84%，得過且過安于現(xiàn)狀的占15.17%，心理失衡悲觀消極的占14.65%，尋找機(jī)會發(fā)泄不滿的占5.40%。調(diào)查數(shù)據(jù)說明大學(xué)生對民生問題的心理反映是積極進(jìn)取的、主觀意識上是健康向上的。但對極個(gè)別心理失衡、悲觀消極的大學(xué)生，必須采取有效措施，進(jìn)行正確的教育、引導(dǎo)、疏解、預(yù)防、制止。

3.實(shí)踐好學(xué)不倦、奮發(fā)有為、愛國建疆的行為觀。大學(xué)生能夠踐行愛國建疆、自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的行為觀。問卷顯示，大學(xué)生認(rèn)為對待民生問題應(yīng)該勤奮學(xué)習(xí)完善技能的占76.09%，充實(shí)自我自強(qiáng)不息的占68.38%，增長才干服務(wù)社會的占52.44%，隨波逐流消極對待的占9.00%，產(chǎn)生過激行為言論的占8.74%，不利于學(xué)校和社會的占5.14%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對民生問題采取的行為趨向是積極正確的，體現(xiàn)了高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和政治方向，反映了社會主義事業(yè)接班人的行為品質(zhì)。但對極個(gè)別大學(xué)生存在消極的思想言行，必須通過各種途徑，加以教育、引導(dǎo)、制止、消除。

三、新時(shí)代視閾下大學(xué)生民生問題的理性思忖

通過上述兩個(gè)方面的考察分析，我們既要肯定大學(xué)生積極、健康、向上的一面，同時(shí)對極少數(shù)個(gè)別大學(xué)生中存在的錯誤或消極的思想、心理、行為，要進(jìn)行及時(shí)和必要地糾正、疏導(dǎo)、引導(dǎo)、制止、消除。只有這樣，才能保證大學(xué)生正確的面對民生問題的現(xiàn)實(shí)，采取正確的解決問題的方式、方法和路徑。

（一）彰揚(yáng)大學(xué)生正確直面民生問題的立場、態(tài)度、行為

1.體現(xiàn)了大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的選擇。大學(xué)生在對待自身面臨的民生問題過程中，能夠堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法論，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，站位理論與實(shí)踐結(jié)合的高度、歷史與邏輯結(jié)合的深度、思想與生活結(jié)合的維度，去認(rèn)真地看待、分析自己和社會的民生問題，并且理性地找到正確的解決問題的路徑和方法。

2.體現(xiàn)了大學(xué)生優(yōu)良的政治素質(zhì)。大學(xué)生在對待自身面臨的民生問題過程中，能夠體現(xiàn)出新時(shí)代大學(xué)生的優(yōu)良的政治素質(zhì)和思想道德水準(zhǔn)，展現(xiàn)了新時(shí)代大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐，理論聯(lián)系實(shí)踐，腳踏實(shí)地地把自己的聰明才智貢獻(xiàn)與社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)，彰顯了新時(shí)代大學(xué)生的報(bào)效國家、報(bào)效社會、報(bào)效父母的家國情懷，以及強(qiáng)烈的愛國主義精神、愛疆建疆的一腔熱血。

3.體現(xiàn)了大學(xué)生正確的行為方式。大學(xué)生在對待自身面臨的民生問題過程中，能夠采取積極、健康、向上的態(tài)度和行為去解決民生問題。無論是刻苦學(xué)習(xí)、勤工儉學(xué)，還是兼職家教、參加社會實(shí)踐活動；既仰望星空，又腳踏實(shí)地，把學(xué)習(xí)的具體目標(biāo)同民族復(fù)興的宏大目標(biāo)相結(jié)合，體現(xiàn)了新時(shí)代大學(xué)生朝氣蓬勃、努力拼搏、奮發(fā)有為、勤于圓夢的精神風(fēng)貌和行為風(fēng)尚。

（二）構(gòu)建及時(shí)糾正、細(xì)心疏導(dǎo)、積極引導(dǎo)的工作機(jī)制

1.發(fā)揮思想政治理論課程和“課程思政”的思想教育功能。高校要發(fā)揮好思想政治理論課程的主渠道、主陣地、思想引領(lǐng)的政治教育功能，系統(tǒng)地對青年大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論的學(xué)習(xí)和教育，幫助他們樹立正確的“三觀”和民生觀、消費(fèi)觀。同時(shí)要發(fā)揮好“課程思政”的教育功能，把民生問題與大學(xué)生的思想政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來，滲透到學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活的方方面面，幫助他們正確思考、分析和處理民生問題。

2.發(fā)揮高校思想政治理論的宣傳教育功能。高校各部門建立聯(lián)合工作機(jī)制，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地開展思想政治理論的宣傳教育活動，通過舉辦理論研討會、專題宣講會、形勢報(bào)告會、主題演講賽、經(jīng)典誦讀等活動，利用微信、微博、QQ群等新媒體平臺開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)討論、評選“感動校園人物”、“新時(shí)代的偶像”等活動，引導(dǎo)大學(xué)生要堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格，在弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀中“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)、愛國、勵志、求真、力行”。[6]

3.發(fā)揮社會實(shí)踐活動的教育功能。實(shí)踐出真知，斗爭長才干。高校要積極組織大學(xué)生投身于實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興中國夢的洪流之中，通過便民服務(wù)、社會調(diào)查、文化下鄉(xiāng)、勤工儉學(xué)、創(chuàng)業(yè)鍛煉、青年志愿者等豐富多彩的社會實(shí)踐實(shí)現(xiàn)自我教育，身體力行地感悟理論、感悟社會、感悟生活、感悟時(shí)代，不斷提高自我思想政治覺悟，升華自我精神世界和理論水平，才能自覺自愿地同人民一起奮斗，同人民一起前進(jìn)，同人民一起夢想，為民族復(fù)興鋪路架橋，為祖國建設(shè)添磚加瓦。

四、新時(shí)代視閾下大學(xué)生民生問題的對策

面對新時(shí)代視閾下大學(xué)生面臨的民生問題的實(shí)際境況，我們要堅(jiān)持馬克思主義的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合，抓住大學(xué)生民生問題中的主要矛盾，重點(diǎn)突破和全面協(xié)調(diào)相統(tǒng)一，解決好大學(xué)生面臨的民生問題，為他們分憂解難，幫助他們健康成長。

（一）大學(xué)生主體——構(gòu)建觀念正確、知行合一的行為方式

新時(shí)代大學(xué)生要正確認(rèn)識和解決民生問題。一是樹立正確的民生觀和消費(fèi)觀。正確看待自身民生問題，理性支出，不過度消費(fèi)，對自己和家人負(fù)責(zé)。二是樹立正確的擇業(yè)觀。要從主觀視角出發(fā)，樹立先就業(yè)、后擇業(yè)的就業(yè)觀，找到準(zhǔn)確的市場定位。三是樹立正確的就業(yè)觀。就業(yè)選擇時(shí)應(yīng)以工作經(jīng)驗(yàn)積累和工作能力提高、有發(fā)展機(jī)會為重，不過分看重薪金、待遇。高跳槽率會讓用人單位有所顧慮。四是采取正確路徑解決問題。要積極發(fā)揮主觀能動性，可通過獎學(xué)金、助學(xué)金、帶家教、勤工助學(xué)、課余或寒暑假打工等方式解決民生問題。五是不斷提高完善自我能力。要學(xué)習(xí)和掌握基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、專業(yè)技能，提高自身的綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)和了解國家、自治區(qū)、高校對大學(xué)生的優(yōu)惠政策措施，為就業(yè)作好充分準(zhǔn)備工作。六是積極參加社會實(shí)踐活動。通過各種實(shí)習(xí)實(shí)踐活動、青年志愿者活動、“三下鄉(xiāng)”活動、支教活動等，鍛煉自我、增長才干，為就業(yè)打基礎(chǔ)。

（二）高校管理者——建立全方位、立體化、多管道的工作機(jī)制

高校要從思想教育、制度管理、政策支持等方面，建立全方位、立體化、多管道的工作機(jī)制，切實(shí)關(guān)心大學(xué)生的民生問題。一要加強(qiáng)馬克思主義“三觀”教育。樹立中國特色社會主義的理想信念和核心價(jià)值觀，樹立正確的民生觀和就業(yè)觀，做有理想、有信仰、有道德、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣髁x事業(yè)的接班人。二要開辟助學(xué)幫困綠色通道。要制定各類獎學(xué)金制度，或聯(lián)合社會、企業(yè)提供相應(yīng)的助學(xué)貸款和勤工助學(xué)崗位等，對品學(xué)兼優(yōu)和家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行鼓勵和資助。三要設(shè)置職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程。對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的相關(guān)知識和技能的教育培訓(xùn)，為就業(yè)做好知識、技能、心理等準(zhǔn)備工作。四要加強(qiáng)實(shí)踐技能培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)。通過加強(qiáng)企校聯(lián)合、社校聯(lián)合，為大學(xué)生參加社會實(shí)踐活動提供條件。如我校開展的青年志愿者活動、實(shí)習(xí)實(shí)踐和技能實(shí)訓(xùn)活動、創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動、校領(lǐng)導(dǎo)寒暑假家訪制度、開展心理咨詢活動等。五要鼓勵支持大學(xué)生到農(nóng)村基層鍛煉。如“三下鄉(xiāng)”社會活動、組織學(xué)生深入鄉(xiāng)村社區(qū)和企業(yè)。[7]參與精準(zhǔn)扶貧工作、大學(xué)生當(dāng)村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等。新時(shí)代新疆的發(fā)展，需要一大批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的大學(xué)生。

（三）政府調(diào)控者——加強(qiáng)建章立制、優(yōu)惠政策的支持力度

國家和自治區(qū)政府通過優(yōu)惠政策實(shí)施，關(guān)懷、支持、解決大學(xué)生的民生問題。對在校大學(xué)生的優(yōu)惠政策有：一是實(shí)施國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金制度，對品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)貧困的大學(xué)生進(jìn)行獎勵資助。二是實(shí)施國家助學(xué)金制度，對家庭經(jīng)濟(jì)貧困的大學(xué)生進(jìn)行資助。三是實(shí)施新疆自治區(qū)人民政府助學(xué)金制度，對品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)貧困的大學(xué)生進(jìn)行獎勵資助。四是實(shí)施對少數(shù)民族預(yù)科生的補(bǔ)貼政策。五是實(shí)施社會公益機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金資助。對畢業(yè)生的優(yōu)惠政策有：一是實(shí)施高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償資助政策。二是政府大力支持自主創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化政策環(huán)境。畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以接受有補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，享受稅收優(yōu)惠政策，還可以申請小額擔(dān)保貸款。如2018年新疆對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策有：稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、享受培訓(xùn)補(bǔ)貼、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、取消高校畢業(yè)生落戶限制、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、完善學(xué)籍管理規(guī)定、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等。[8]這些政策很大程度上可資助解決大學(xué)生的基本民生、完成學(xué)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為新疆經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會穩(wěn)定保駕護(hù)航、共同發(fā)力。