劉 斌

(吉林師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 四平 136000)

科舉停廢與晚清師范教育的制度化過程是清末新政的重要舉措，在昔日的研究中均有眾多研究成果。學(xué)者們對于科舉停廢的探究多集中于科舉制度廢除的原因，或是科舉停廢產(chǎn)生的影響，尤其是對鄉(xiāng)村社會(huì)與近代士子的影響，抑或考察科舉停廢與清末政局之間的關(guān)系，等等。對于晚清師范教育的研究則多側(cè)重于晚清師范教育的制度規(guī)劃、課程設(shè)置與學(xué)堂學(xué)生等方面。將二者放置于晚清政局變化的背景下，探究二者歷史互動(dòng)的成果則不多。雖有著作對此有所涉及，但未能將科舉停廢與晚清師范教育的歷史互動(dòng)展開深入的剖析。①鑒于此，本文在對晚清師范教育制度章程研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)刊雜志與社會(huì)動(dòng)態(tài)，結(jié)合晚清政治革新的歷史脈絡(luò)與新政改革理路，對晚清師范教育制度化與科舉停廢之間的歷史互動(dòng)進(jìn)行考察，理清因二者間交互關(guān)系所導(dǎo)致的晚清師范教育體系制度設(shè)計(jì)的獨(dú)特之處，進(jìn)而闡釋晚清師范教育走向制度化的歷史動(dòng)因，及其科舉停廢與師范教育之間的互動(dòng)性。

無論是晚清師范教育的建立還是科舉制度的廢除，二者原本擁有各自的發(fā)展軌道，且兩者從提出到最終形成均有一個(gè)長期的發(fā)展過程，也因這一過程恰逢晚清社會(huì)變革最為激烈的時(shí)期，于是兩件歷史事件不可避免地被聯(lián)系在一起。從并行發(fā)展到互相促動(dòng)，晚清師范教育制度化與科舉停廢之間的互動(dòng)關(guān)系為考察晚清師范教育制度提供了一個(gè)全新的視域。

一、晚清師范教育的興起

晚清師范教育形成獨(dú)立體系始于1904年的癸卯學(xué)制，作為學(xué)制改革中的重要一環(huán)，必然與時(shí)局產(chǎn)生密切的關(guān)聯(lián)。當(dāng)把晚清師范教育制度放在清末改革的總進(jìn)程中就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一方面師范教育的興起與最終制度化成為獨(dú)立教育體系，有著獨(dú)特的發(fā)展脈絡(luò)，另一方面師范教育的產(chǎn)生與發(fā)展受當(dāng)時(shí)科舉停廢所造成的局勢的影響。師范教育的興起，既可以看作是晚清學(xué)制改革步步前行、水到渠成之舉，又可以看成是為安置因科舉廢除所造成的大量“前途渺?！?、無處安置的舊學(xué)士人所進(jìn)行的考量。

清末新政是清廷所嘗試的最后一次政治革新，其深度與廣度均超過以往的革新運(yùn)動(dòng)，改革內(nèi)容亦大多承襲了戊戌年間的變法藍(lán)圖。其中，晚清師范教育的發(fā)展大體如此，從戊戌年間幾所地方師范學(xué)堂，至清末新政時(shí)期形成正式的師范教育制度且初具體系。

中國最早呼吁師范教育的先驅(qū)首推梁啟超。戊戌維新時(shí)期，梁啟超大力倡導(dǎo)師范教育，這既是他深刻吸取了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗的教訓(xùn)，也得益于梁啟超對西方文明的了解。梁啟超認(rèn)為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中，洋務(wù)學(xué)堂之所以未能取得功效的原因在于“師范學(xué)堂不立，教習(xí)非人”。[1](P7)對于如何建立師范學(xué)堂，梁啟超指出：“采西人之意，行中國之法，采西人之法，行中國之意，總其綱三：一曰教，二曰政，三曰藝。其分目十有八：一曰學(xué)堂，二曰科舉，三曰師范……”[1](P477)此舉可謂中國近代關(guān)注師范教育的先聲。在大力宣揚(yáng)師范教育之余，梁啟超還重視對于師范學(xué)堂教師的甄選，強(qiáng)調(diào)“故夫師也者，學(xué)子之根核也”。[2](P35)如果為師者師道不端，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)堂學(xué)生良莠不齊。而在以往教育體系中，雖有向西方學(xué)習(xí)，設(shè)立同文館及水師學(xué)堂的舉措，但所聘教習(xí)多為西人，中西之間隔膜猶多，梁啟超總結(jié)其不相宜者有五，分別是：所用語言不同，導(dǎo)致學(xué)習(xí)上的隔膜；幼年所受教育基礎(chǔ)不同，導(dǎo)致對所學(xué)內(nèi)容的理解不同；西人教習(xí)對中國傳統(tǒng)文化的了解不足，所學(xué)專在西學(xué)；所聘用西人教習(xí)來自西方各國，其理念各不相同，難以統(tǒng)一；西人教習(xí)薪資高昂。正是有此五不相宜，梁啟超認(rèn)為在當(dāng)時(shí)中國之時(shí)局大勢之下，欲推動(dòng)中國此后的進(jìn)步與發(fā)展，其最大的策略“必曰興學(xué)校”。[2](P37)而面對時(shí)弊叢生，要建立一套中國獨(dú)有的教育體系，則“必以立師范學(xué)堂為第一義”。[2](P37)

梁啟超對于師范教育之呼吁，在同時(shí)期之中可謂是首當(dāng)其沖。中國近代師范教育在此時(shí)也確有發(fā)生，但從發(fā)微到發(fā)展，從單一師范學(xué)堂到師范教育最終體系化、制度化也需要經(jīng)歷一個(gè)過程。盛宣懷于1897年在上海創(chuàng)辦南洋公學(xué)，其中所設(shè)師范院是中國最早的師范學(xué)堂。此后各地雖陸續(xù)興建了幾所師范學(xué)堂，如1902年通州師范、1903年直隸師范、1903年兩江師范，[3](P315-317)但因其分散于各地，又無全國性的統(tǒng)籌規(guī)劃，致使這一時(shí)期師范學(xué)堂的影響力無法超出地方。國立京師大學(xué)堂于1902年設(shè)立師范館，其師范教育仍處于附屬性地位，且中央只有一所，與地方師范學(xué)堂也缺乏互動(dòng)，未能建立全國性的師范體系。1902年(光緒二十八年)由官學(xué)大臣張百熙所起草的《欽定學(xué)堂章程》(即壬寅學(xué)制)，由清廷頒布并宣稱：“謹(jǐn)上溯古制,參考列邦?！盵4](P3130)壬寅學(xué)制中雖然已經(jīng)包括蒙學(xué)、小學(xué)、中學(xué)、高等教育等教育體系，但師范教育也只是作為附屬性而存在，未能形成獨(dú)立體系。壬寅學(xué)制因其本身制定過于急促，自身存在諸多局限，以及此時(shí)清廷內(nèi)部的權(quán)力競逐，于1904年(光緒三十年)被新頒布的癸卯學(xué)制所取代。與壬寅學(xué)制不同，負(fù)責(zé)制定癸卯學(xué)制的榮慶與張之洞甫一開始就認(rèn)為“辦理學(xué)堂，首重師范。原訂師范館章程，系僅就京城情形試辦，尚屬簡略。另擬初級(jí)、優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂章程，并任用教員章程，京城師范館改照優(yōu)級(jí)師范辦理?！盵4](P3133)從癸卯學(xué)制開始，師范教育開始逐漸形成獨(dú)立的教育體系。事實(shí)上，也只有師范教育在全國范圍內(nèi)形成制度化、體系化，才能與科舉停廢產(chǎn)生互動(dòng)。

師范教育之所以受到重視，與癸卯學(xué)制的制定者張之洞密切相關(guān)。作為地方大吏、洋務(wù)重臣的張之洞在教育方面頗具遠(yuǎn)見。針對晚清何以自強(qiáng)，張之洞較為倚重教育的作用，他指出：“國勢之強(qiáng)由于人，人才之成出于學(xué)?！盵5](P739)早在1902年，張之洞與端方會(huì)銜上奏的《籌定學(xué)堂規(guī)模次第興辦折》中把師范教育、實(shí)業(yè)教育、特別教育等三種教育體系，作為專門職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育并提，所以在1904年“慶約同百熙奏請?zhí)砼芍磿?huì)商學(xué)務(wù)，詔飭之洞會(huì)同管學(xué)大臣厘定一切學(xué)堂章程，期推行無弊”[4](P3132)后，張之洞便試圖將早期在湖北辦學(xué)的重要經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，其中最重要的就是強(qiáng)調(diào)師范教育的作用。張之洞認(rèn)為學(xué)堂要最終戰(zhàn)勝傳統(tǒng)私塾就必須擁有強(qiáng)大的國內(nèi)師資。當(dāng)時(shí)，無論是國家級(jí)別的大學(xué)堂與高等學(xué)堂，還是省級(jí)的普通學(xué)堂，其所聘師資均來自外國。國家級(jí)與省級(jí)的教育延用外聘師資尚能保證辦學(xué)，但“各州縣小學(xué)堂，安能聘許多外國之教員乎？”[6](P489)此時(shí)師范教育的意義是為新式學(xué)堂培養(yǎng)教師，也是當(dāng)時(shí)興辦學(xué)堂的第一要義，所以在癸卯學(xué)制中開始出現(xiàn)了有關(guān)師范教育的綱領(lǐng)性文件，如《初級(jí)師范學(xué)堂章程》《優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂章程》《實(shí)業(yè)教員講習(xí)所章程》，晚清師范教育由此形成制度。

綜之，自戊戌年梁啟超發(fā)出師范教育的呼聲之后，師范教育經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從附屬到獨(dú)立的發(fā)展歷程。師范教育本是隨著教育的不斷發(fā)展，為培養(yǎng)專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)、提升教育水平而形成的，晚清師范教育亦恰恰是中國近代化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一。若單從教育現(xiàn)代化的角度來看，師范教育體制的形成是順理成章的事。清末變革最為激烈的時(shí)代環(huán)境鑄就了晚清師范教育，其中對晚清師范教育影響最大的就是科舉停廢?？婆e停廢在某種程度上對晚清的教育變革最具沖擊力，其影響波及社會(huì)各個(gè)階層。采取何種措施來消弭科舉停廢帶來的負(fù)面影響，是困擾清政府的難題。恰逢此時(shí)走向制度化的師范教育成為吸納科舉停廢帶來的不利影響的方法之一，原本各有軌跡的兩件事由此產(chǎn)生互動(dòng)，亦使晚清師范教育帶有一定的政治性因素。

二、消弭科舉停廢沖擊下的晚清師范教育

梁啟超游歷日本、歐美，對世界局勢與文明發(fā)展自有其理解與認(rèn)知，其倡導(dǎo)要建立近代師范教育體系，乃是從對世界文明發(fā)展進(jìn)程的觀察與對維新變法的理路設(shè)計(jì)中得出的。然而，戊戌政變使教育改革戛然而終?！缎脸髼l約》簽訂之后，清政府已破敗不堪，為維持統(tǒng)治被迫舉辦“新政”，師范教育于清末諸多“新政”中再度被提出，尤其是清末“新政”中廢除科舉的措施，對晚清師范教育產(chǎn)生了較大的影響。

科舉并非僅僅是一種考試制度，更是維系社會(huì)上下兩端的重要紐帶，上至官吏選拔，中至舉子讀書考試，下至孩童蒙學(xué)，皆在科舉路途上進(jìn)行著?？婆e為知識(shí)分子邁入上層統(tǒng)治階級(jí)提供了渠道。自近代以來，在西學(xué)東漸大潮的沖擊下，傳統(tǒng)科舉制度愈發(fā)不合時(shí)宜，面臨諸多挑戰(zhàn)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起后，為引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)，各地逐步設(shè)立各種學(xué)堂。戊戌維新時(shí)期則提出“廢除八股，改試策論”的主張。此后廢除科舉的呼聲日益高漲，直到1905年朝廷下詔，科舉制度被正式停廢。廢除科舉所面臨的最大問題就是如何安置科舉體制之間的大量文人。若處置不當(dāng)，作為國家人才隊(duì)伍的大量預(yù)備人員將會(huì)成為社會(huì)上的一股不可忽視的不穩(wěn)定力量。所以，隨著學(xué)堂興起之后，廢除科舉的呼聲亦逐漸高漲，然而“特是科舉一事，天下學(xué)術(shù)所系，即為國家治本所關(guān)，若一切考試節(jié)目未能詳酌妥善，則恐未必能遽收實(shí)效，而流弊亦不可不防”。[7](P764)清政府對廢除科舉頗為謹(jǐn)慎，希圖通過多種途徑來消解廢除科舉所滋生的社會(huì)問題。其中，建立獨(dú)立的師范教育體系就是重要的措施之一。

1903年《萬國公報(bào)》刊載了《中國近世，科舉難廢》的時(shí)文。此文是張之洞因辦理學(xué)務(wù)被調(diào)入京師后與慈禧太后的一段對話，此段對話有助于審視廢科舉與興師范之間的關(guān)系。慈禧太后詢問張之洞科舉停廢一事，張之洞以自身受教歷程為例，向慈禧太后闡明出身于傳統(tǒng)學(xué)堂的舊學(xué)士人，對于聲光電化等西洋學(xué)問幾乎全然不知。因此，培養(yǎng)具備近代知識(shí)的人才必然要在學(xué)堂之中，興學(xué)堂必須廢科舉。張之洞對晚清傳統(tǒng)私塾與新式學(xué)堂之間的競爭關(guān)系的認(rèn)知頗為透徹。不過，科舉停廢所帶來的主要問題就是“若廢科舉又恐失士人之心，將如之何？”②清末，仍有大量士人沿襲著“學(xué)而優(yōu)則仕”的途徑，對科舉制度報(bào)以殷切期盼，驟然廢除科舉會(huì)使他們的期望破滅，導(dǎo)致失去天下士人支持的后果。對此，張之洞指出：繼續(xù)將科舉制度作為安身立命之寄托者，大多是三四十歲的中老年生員，隨著科舉停廢，學(xué)堂大興之后，這些處于人生中年，但又有一定舊學(xué)根基的生員“多可為小學(xué)堂之教習(xí)，又為之寬籌出路，并非科舉一停即無事可作”。②由此可見，消弭廢除科舉的有效方法便是將老生員納入學(xué)堂，使他們成為學(xué)堂教師。

晚清師范教育分為初級(jí)師范學(xué)堂、優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂與實(shí)業(yè)教員講習(xí)所三種。早期，初級(jí)師范學(xué)堂推廣于全國各地，數(shù)量頗多，具有一定的“官方”特性，其主要招生對象與地域來源皆有明確的規(guī)定，進(jìn)入初級(jí)師范學(xué)堂的學(xué)生大都是本省或者本州縣的“貢廩增附監(jiān)生”，即“老生員耳”。此類“老生員”僅在浙江金華，就“非有千余師范學(xué)堂學(xué)額為之消納，不足以泯舊學(xué)之怨懟，而期新學(xué)之普及”。③所以早期師范學(xué)堂的主要作用是吸納與培育“老生員”，使這些人進(jìn)入師范學(xué)堂學(xué)習(xí)，以減輕廢除科舉給“老生員”帶來的沖擊。同時(shí)，通過普及初級(jí)師范學(xué)堂，使受傳統(tǒng)教育的知識(shí)分子轉(zhuǎn)變?yōu)樾率綄W(xué)堂的教習(xí)，從而推進(jìn)新式學(xué)堂的發(fā)展。誠如有學(xué)者指出，“1904年，師范學(xué)校取代了科舉制下的官學(xué)體系，為諸生與教官們提供了一條出路?！盵8](P64)

斯時(shí)而有斯事，在晚清變革最為激烈的十年間，任何事情皆無法擺脫時(shí)事糾纏而獨(dú)立前行，晚清師范教育亦是如此。在科舉停廢的巨大沖擊下，師范教育制度亦無法再保持獨(dú)立發(fā)展的軌跡?？婆e制度雖非晚清師范教育產(chǎn)生的根本原因，卻影響了其制度構(gòu)建，進(jìn)而呈現(xiàn)出諸多特點(diǎn)。

三、晚清師范教育的獨(dú)特性

受廢除科舉的影響，在師范教育制度化的過程中，除了師范教育體系所固有的特征之外，該體系還帶有與眾不同的特點(diǎn)。

“辦理學(xué)堂，首重師范。”[4](P3133)在1904年(光緒三十年)頒布的《奏定學(xué)堂章程》中涵蓋了三種教育體系，分別是蒙學(xué)堂、小學(xué)堂、高等學(xué)堂等普通教育，以培育學(xué)堂師資為目的的師范教育，以及培育農(nóng)業(yè)、商業(yè)等實(shí)業(yè)人才的實(shí)業(yè)教育。關(guān)于師范教育體系的章程，分別是《初級(jí)師范學(xué)堂章程》《優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂章程》《實(shí)業(yè)教員講習(xí)所章程》，其中初級(jí)師范學(xué)堂與優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂為上下銜接之獨(dú)立體系，培養(yǎng)的是小學(xué)堂、中學(xué)堂以及大學(xué)堂的師資。實(shí)業(yè)教員講習(xí)所作為晚清師范體系的另一分支，要培養(yǎng)實(shí)業(yè)學(xué)堂的師資。師范教育有著與普通教育、實(shí)業(yè)教育不同的特性：

第一，學(xué)生來源多集中于傳統(tǒng)士人?！蹲喽ǔ跫?jí)師范章程》參照國外師范教育，對入學(xué)資格有明確的規(guī)定。然而，國內(nèi)師范教育正處于草創(chuàng)期，其他教育體系尚未建成，無法為師范教育提供合適的師資。有鑒于此，師范教育體系的學(xué)生來源主要依靠“現(xiàn)有之貢廩增附生及文理優(yōu)長之監(jiān)生”。[9](P311)立足地方的初級(jí)師范學(xué)堂的學(xué)生主要是在本地、本省之內(nèi)進(jìn)行選取，而優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂的辦學(xué)旨趣超越了地域。在錄取考核學(xué)生中，優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂有所放寬，除了在初級(jí)師范學(xué)堂中合格畢業(yè)的，凡在官立中學(xué)堂或私立中學(xué)堂，其教育水平得到認(rèn)證的，以及具備同等學(xué)力者均可以在考驗(yàn)通過后辦理入學(xué)。優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂辦理之時(shí)，初級(jí)師范學(xué)堂亦興建不久，一時(shí)并沒有受過初級(jí)師范學(xué)堂培養(yǎng)完畢的學(xué)生，面臨這種無生員可以備選的情況便“酌選舊有學(xué)堂之優(yōu)等生入公共科學(xué)習(xí)”，[9](P247)旨在為實(shí)業(yè)學(xué)堂提供師資。為求各種實(shí)業(yè)教育的教師，“以不外求為成效”[9](P331)的實(shí)業(yè)教員講習(xí)所，其所招募的學(xué)生也主要為中學(xué)堂與初級(jí)師范學(xué)堂的畢業(yè)生。綜上可見，師范教育體系的招錄對象，在處于源頭的初級(jí)師范學(xué)堂中，主要是“現(xiàn)有之貢廩增附生及文理優(yōu)長之監(jiān)生”。[9](P311)優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂與實(shí)業(yè)教員講習(xí)所，面向中等學(xué)堂以及具有同等學(xué)力的非學(xué)堂生源開放，其招收對象主要集中于初級(jí)師范學(xué)堂畢業(yè)生，被納入師范教育體系的人員多是傳統(tǒng)舊學(xué)士人出身。

第二，畢業(yè)生流向呈現(xiàn)地域性與義務(wù)性。晚清師范教育體系的辦學(xué)章程與其他學(xué)堂章程相比，最大的不同在于晚清師范教育有“畢業(yè)效力義務(wù)章”。所謂“畢業(yè)效力義務(wù)章”，是指師范生在畢業(yè)之初的幾年，須按章程從事規(guī)定的職業(yè)，服務(wù)社會(huì)。初級(jí)師范學(xué)堂對畢業(yè)生即有這樣的規(guī)定，凡是畢業(yè)于本省興辦的初級(jí)師范學(xué)堂的畢業(yè)生，畢業(yè)后要在本省及本省內(nèi)地方各州縣的學(xué)堂中，充當(dāng)小學(xué)堂的教員。相應(yīng)地，畢業(yè)于州縣的師范學(xué)堂畢業(yè)生，要充當(dāng)州縣及以下地方學(xué)堂的教員，年限一般為六年，前兩年為學(xué)務(wù)大臣與各地督撫，處理所指派的工作，不可推卸逃避。實(shí)業(yè)教員講習(xí)所畢業(yè)的學(xué)生也需要履行畢業(yè)義務(wù)，在本省學(xué)務(wù)大臣和督撫的指派下從事當(dāng)?shù)氐慕逃龑?shí)業(yè)，“其義務(wù)為六年”。[9](P343)學(xué)生畢業(yè)后，仍用所謂的“畢業(yè)效力義務(wù)”，把師范教育體系內(nèi)的學(xué)生安置于地方教育事業(yè)。原因在于師范教育由國家創(chuàng)辦，興辦經(jīng)費(fèi)“當(dāng)就各地籌款備用，師范學(xué)生無庸納貢”。[9](P268)師范教育中考錄合格的學(xué)生，其學(xué)費(fèi)均由官費(fèi)承擔(dān)，而對自費(fèi)畢業(yè)生與簡易科學(xué)生，則減輕履行畢業(yè)后的義務(wù)。譬如，初級(jí)師范學(xué)堂畢業(yè)生，按照官費(fèi)與自費(fèi)的不同，其義務(wù)效力的年限有所不同。官費(fèi)畢業(yè)生，義務(wù)年限一般規(guī)定六年，而自費(fèi)學(xué)生只需效力三年。師范生在畢業(yè)效力途中，并非出于自身原因，或者被本地督撫長官派往別處，履行畢業(yè)效力義務(wù)，畢業(yè)生“仍以克盡教職之義務(wù)論”。[9](P316)為保障“畢業(yè)效力義務(wù)”順利推行，晚清師范教育還建立了獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)畢業(yè)生從事教員工作。對于積極履行畢業(yè)效力的學(xué)生有所獎(jiǎng)勵(lì)，初級(jí)師范學(xué)堂中，對于盡心服務(wù)且無較多過失的畢業(yè)生，義務(wù)結(jié)束時(shí)給予官職獎(jiǎng)勵(lì)。若其仍要在教育領(lǐng)域發(fā)展，從優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。除此之外，他們有機(jī)會(huì)進(jìn)入優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂或大中學(xué)堂，繼續(xù)深造。優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂的學(xué)生，義務(wù)年限履行之后，如有意愿，則可步入大學(xué)堂學(xué)習(xí)。除了獎(jiǎng)勵(lì)履行“畢業(yè)效力義務(wù)”的學(xué)生，對于因各種原因無法完成義務(wù)的學(xué)生，允許他們據(jù)實(shí)稟明情況，并酌情豁免其效力義務(wù)之年限。至于不去履行“畢業(yè)效力義務(wù)”職責(zé)的學(xué)生，則要加以懲處。若師范生于畢業(yè)后不肯履行應(yīng)盡的教職義務(wù)，或者因其他事端，被取消教員資格，以致無法繼續(xù)承擔(dān)教育義務(wù)，則“勒繳在學(xué)時(shí)所給學(xué)費(fèi)”。[9](P317)

總之，無論是對學(xué)生來源的要求，還是關(guān)于學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)盡“畢業(yè)效力義務(wù)”的規(guī)定，有自費(fèi)入學(xué)者、普通教育體系考入者、畢業(yè)后因事故無法履行教員職責(zé)或者拒不從事教員職業(yè)者等不同情況，但大多數(shù)畢業(yè)生則遵循固有的發(fā)展路徑，即：初等師范學(xué)堂入學(xué)，履行畢業(yè)義務(wù)后從教或者進(jìn)入高等師范學(xué)堂，高等師范學(xué)堂畢業(yè)后從事更高等級(jí)的教育職責(zé)，或者由實(shí)業(yè)學(xué)堂入學(xué)后致力于實(shí)業(yè)教育。除此之外，晚清師范教育通過獎(jiǎng)懲措施引導(dǎo)師范學(xué)堂畢業(yè)生從事教育事業(yè)，對于完成畢業(yè)義務(wù)效力的初級(jí)師范學(xué)堂學(xué)生在“義務(wù)年限既畢后，如有愿入優(yōu)級(jí)師范及高等學(xué)堂者聽”，[9](P317)優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂的學(xué)生“義務(wù)年限既畢后，如有愿入大學(xué)堂肄習(xí)專門者有聽”[9](P254)等制度規(guī)定。從學(xué)生生源的身份與年齡的篩選，到以官費(fèi)培養(yǎng)為主，再到畢業(yè)后的效力義務(wù)、效力年限以及最終師范生的職業(yè)去向等，可獲知晚清師范教育體系并非是完全開放的，而是從入口到出口都存在一定的引導(dǎo)。清政府對師范教育的“掌控”也超過了其他層次與類別的教育，這使晚清師范教育具有一定的“官方化”色彩。

綜上所述，晚清師范教育是教育體制漸趨完善的產(chǎn)物，其興起早于科舉停廢，最早可追溯至南洋公學(xué)時(shí)期。遺憾的是，無論是南洋學(xué)堂，還是京師大學(xué)堂所設(shè)的師范館，此時(shí)的師范教育尚未形成制度，只是培養(yǎng)人才的措施而已。從無到有，從分散至形成體系，在吸納與消弭科舉停廢而滋生的社會(huì)問題的過程中，晚清師范教育逐漸成熟。從教學(xué)場地、教員聘用、學(xué)生生源、畢業(yè)生流向、獎(jiǎng)懲體制等諸多方面，晚清師范教育制度體現(xiàn)了權(quán)力的作用，即清政府大力創(chuàng)辦各式學(xué)堂以安置廢除科舉后陷入迷茫的知識(shí)分子。同時(shí)，這些具備深厚國學(xué)功底的士人也滿足了師范學(xué)堂的師資需求。晚清師范教育制度成功地吸納傳統(tǒng)文人步入初級(jí)師范學(xué)堂，通過新式教育使其掌握新學(xué)，最后憑借“畢業(yè)效力義務(wù)”安置他們到地方師范學(xué)堂任職，擴(kuò)充地方師資，新式教育得以普及。就表象而言，晚清師范教育確實(shí)達(dá)到了吸納了大量舊式學(xué)子，避免了社會(huì)動(dòng)蕩的效果。但這種制度無法根治廢除科舉后的本質(zhì)問題——原有上升途徑的消失?？婆e制度作為國家選拔人才的唯一渠道，其被廢棄之后，以何種制度來替代科舉制，成為新的溝通上下兩端的流通路徑，似乎不在時(shí)人考量之內(nèi)，更不在師范教育的制度設(shè)計(jì)之中。

注釋：

①研究論文主要有：王瑤的《清末科舉制度廢除原因再探》，載《史學(xué)月刊》2015年第10期；侯艷興的《科舉制度的廢除與鄉(xiāng)村社會(huì)變遷》，載《蘭州學(xué)刊》2006年第7期；關(guān)曉紅的《科舉停廢與近代鄉(xiāng)村士子——以劉大鵬、朱峙三日記為視角的比較考察》，載《歷史研究》2005年第5期。學(xué)術(shù)著作主要有：關(guān)曉紅的《晚清學(xué)部研究》和叢小平的《師范學(xué)校與中國的現(xiàn)代化》。

②參見1903年出版的《萬國公報(bào)》第174冊第24頁。

③參見1906年直隸學(xué)務(wù)處出版的《教育雜志》第18期第11頁。