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芻議低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系

2020-01-19 14:01劉潔谷雨廣東省社會科學(xué)院
環(huán)球市場 2020年26期
關(guān)鍵詞:排放量成本體系

劉潔 谷雨 廣東省社會科學(xué)院

氣候問題日益嚴(yán)重,已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題之一。對碳排放問題,各個國家的看法不同,還存在一定的爭議。在新經(jīng)濟(jì)形式下,保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,除了要創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制,還應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析,合理配置資源,清楚碳幣的內(nèi)涵,對未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)生的趨勢進(jìn)行分析,從而進(jìn)一步保障低碳經(jīng)濟(jì)在社會的持續(xù)發(fā)展。因此,有必要結(jié)合我國的實(shí)際情況,從世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系的綜合研究,制定出合理的減排計劃,從而為我國社會經(jīng)濟(jì)在目前復(fù)雜多變的國際形勢中保持穩(wěn)定發(fā)展提供技術(shù)支撐。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣的發(fā)展

在21世紀(jì)初學(xué)界已開始對對低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣論進(jìn)行研究。隨著《哥本哈根協(xié)議》的實(shí)施,在國際市場上,對碳排放交易越來越重視,交易次數(shù)也越來越多這種交易形式已經(jīng)對國家和地區(qū)之間的貨幣關(guān)系產(chǎn)生了影響。

然而,這樣以碳排放權(quán)交易為紐帶的貨幣關(guān)系,并不是真正意義上的“碳幣體系”。特別是在金融工具不斷更新的情況下,出現(xiàn)了一些不同的碳金融產(chǎn)品,碳排放權(quán)交易會對金融市場的發(fā)展形勢產(chǎn)生較大影響,進(jìn)而對世界貨幣體系也會帶來一定的影響[1]。

二、“碳幣體系”的發(fā)展現(xiàn)狀

雖然目前各國已經(jīng)認(rèn)識到了低碳經(jīng)濟(jì)研究的重要性,也初步建立或完善了碳幣體系。但是,碳幣體系在實(shí)際的發(fā)展過程中還面臨著各種困難。受到氣候問題的影響,世界各國會逐步降低碳排放量,但是并不是所有國家都想利用自己的力量實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。由于實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)需要大量技術(shù)和資金的支持,所以部分經(jīng)濟(jì)能力較差的國家沒有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的能力,這將會導(dǎo)致在世界市場上的碳排放權(quán)交易次數(shù)增多。

碳排放權(quán)期貨和現(xiàn)貨,這些金融產(chǎn)品在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的應(yīng)用,能夠在一定程度上使得各國在金融市場中直接進(jìn)行碳排放權(quán)的交易,完善交易流程[2]。如今,金融市場的交易體系也得到了創(chuàng)新和完善,要想保證碳排放權(quán)交易的合理性,就要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況,分析碳幣體系,承擔(dān)起減排責(zé)任,促進(jìn)碳排放權(quán)貨幣化的速度,保證低碳經(jīng)濟(jì)在社會中的穩(wěn)定發(fā)展,加強(qiáng)對碳幣體系的有效建設(shè)。

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,如果碳排放權(quán)交易信用關(guān)系充當(dāng)了貨幣本位,會給世界金融的發(fā)展帶來較大的風(fēng)險,可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在世界金融市場發(fā)展形勢不斷變化的背景下,要通過對低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣論的綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)碳幣體系中的問題,對其風(fēng)險進(jìn)行綜合性的評估,從而避免金融危機(jī)的發(fā)生[3]。

三、碳幣與碳成本

(一)碳幣的涵義

構(gòu)建和完善碳幣體系,首先應(yīng)加強(qiáng)對碳幣涵義的研究。碳幣不是一種金屬幣和紙幣,它是我們臆想中的貨幣體系,沒有實(shí)體性,主要是衡量世界上各種貨幣幣值的有效標(biāo)準(zhǔn)之一,更是一種新的標(biāo)準(zhǔn)。

目前我國對碳幣的定義為:碳額度與黃金額度可以互換并作為國際貨幣的基礎(chǔ)[2]。目前下一步的研究需求是要在“碳幣體系”的基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟(jì)實(shí)力和黃金儲備等內(nèi)容進(jìn)行分析,加強(qiáng)對碳排放額度的控制,明晰碳幣在世界經(jīng)濟(jì)市場中的價值,從而進(jìn)一步完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

(二)碳幣生成的條件

碳排放權(quán)的交易是促成碳幣形成的直接因素,更是完善碳幣體系的有效措施。早在1997年《京都議定書》簽訂之初,為了達(dá)到該協(xié)議中所規(guī)定的減排目標(biāo)世界各國就開始了降低碳排放的探索。但是,由于這項(xiàng)工作內(nèi)容比較復(fù)雜,在其中會應(yīng)用到大量的技術(shù)力量,嚴(yán)重情況下還會引發(fā)社會各部門之間的資源配置失衡,進(jìn)而給經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來嚴(yán)重影響,所以碳幣體系并沒有得到更進(jìn)一步的有效完善。

受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,各國之間的減排任務(wù)不同,《京都議定書》規(guī)定發(fā)達(dá)國家從2005年開始就要承擔(dān)減排義務(wù),發(fā)展中國家從2012年開始減排。在1990年,歐盟的碳排放量已經(jīng)達(dá)到4.57億噸,如果假設(shè)歐盟每年要按1%的速度不斷降低碳排放量,到2008年的時候,其減排任務(wù)量在300萬噸左右。據(jù)統(tǒng)計,2008年,歐洲市場上的碳排放交易價格為30歐元/噸,中國市場上的價格為10歐元/噸,說明要完成減排目標(biāo),歐盟需要支付巨大的減排費(fèi)用。因此,有效促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對碳排放權(quán)交易次數(shù)的控制,必須對碳幣體系進(jìn)行綜合研究,進(jìn)一步保證貨幣市場交易的穩(wěn)定性。美國退出《京都議定書》的舉動也表明,在全球?qū)嵤┑吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展、完善碳幣體系并不是輕松就能完成的,要想實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),對一個國家、地區(qū)乃至全球的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都可能帶來深遠(yuǎn)影響[4]。

(三)碳成本的涵義

不同經(jīng)濟(jì)主體的活動不同,碳排放軌跡也存在差異,要想保證碳幣體系的合理,就要加強(qiáng)對成本的控制,結(jié)合經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的實(shí)際情況,對碳成本內(nèi)容進(jìn)行計量和分析。碳排放量估算標(biāo)準(zhǔn)是保證碳成本計量結(jié)果準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),我國對碳排放量的計量方式進(jìn)行了研究,但是在實(shí)際的應(yīng)用中還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的方法。日本通過制定以產(chǎn)品生命周期對商品和服務(wù)的碳排放量進(jìn)行預(yù)算和計量的方法,能夠保證計量的完整性,其借鑒價值比較高[5]。

在具體的計量中,要求溫室氣體排放量預(yù)算中包含產(chǎn)品的整個生命周期,將生命周期進(jìn)行合理劃分,加強(qiáng)對各個周期碳排放量的處理和使用。同時,在這個過程中,還要采取措施加強(qiáng)對各階段碳排放相關(guān)信息的有效獲取,并應(yīng)用具體的計量方式對各階段的碳排放量進(jìn)行估算,從而加強(qiáng)對不同產(chǎn)品碳成本的控制。此外,這種方法還在一定程度上有效細(xì)化了每種材料的轉(zhuǎn)換過程,優(yōu)化了計算體系,能夠準(zhǔn)確反映與之相關(guān)的碳排放量,制定合理的排放標(biāo)準(zhǔn)。

恩格爾斯等通過對打印機(jī)的分析對碳排放成本的具體情況進(jìn)行了說明,主要包括原材料制造和打印機(jī)生產(chǎn)等過程所使用能源的分析,對這些過程中所發(fā)生的碳排放和產(chǎn)品壽命進(jìn)行了綜合分析,提出了加強(qiáng)資源的回收利用的建議,對各個過程碳排放量進(jìn)行了整合。加強(qiáng)對原材料碳成本的控制,主要就是在計量碳排放量的過程中,對原材料生產(chǎn)和廢棄各環(huán)節(jié)的碳排放成本進(jìn)行預(yù)算。人工形成的碳成本也是其中的主要內(nèi)容之一,主要就是指人工在履行其職責(zé)的過程中消耗的能源,這個時候也會產(chǎn)生碳排放,這就是人工碳成本[6]。例如:我們在平時的工作過程中會開啟空調(diào)和電腦等設(shè)備,這個時候會導(dǎo)致大量的二氧化碳排放;此外,在具體的生產(chǎn)過程中,受到人工問題的影響,就會出現(xiàn)殘次品,對這些殘次品進(jìn)行處理的時候,也會導(dǎo)致和碳排放相關(guān)的成本;最后就是在廢物處置過程中的碳成本,我們在對廢物進(jìn)行處置的時候,會應(yīng)用一定的資源,這個時候會產(chǎn)生一定的碳成本,因?yàn)樘幹眠^程中需要耗用大量的能源,其過程會出現(xiàn)大量的碳排放。

碳成本中的內(nèi)容較多,范圍較大,要完善碳成本核算體系,樹立碳成本管理理念,認(rèn)識到加強(qiáng)碳成本管理在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要性。

四、碳金融工具

(一)碳貨幣

碳金融的核心內(nèi)容之一是“碳本位”貨幣體系[7]。特別是在“碳幣體系”下,除了要具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和黃金儲備,還要加強(qiáng)對碳排放額度的控制,它將會成為影響貨幣地位的主要因素,更是幣值的重要體現(xiàn)。

(二)碳期貨

由于國際碳交易市場風(fēng)險較大,所以在發(fā)展碳金融經(jīng)濟(jì)的過程中,還要引入碳期貨等衍生產(chǎn)品。同時,由于碳排放權(quán)具有易于交付和價格波動頻繁等特點(diǎn),所以在對其進(jìn)行管理的過程中還要適宜引入期貨等衍生品交易,加強(qiáng)建立碳期貨交易市場的力度,在這個過程中主要依靠其價格去發(fā)現(xiàn)其功能,這樣才能為相關(guān)企業(yè)提供一個有效的價格信號。在CDM交易市場中,為了保證碳金融經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的有效性,主要的交易品種是期貨等金融衍生品,要保證碳信用定價方式的合理性。

(三)碳基金

碳基金是對碳匯基金的簡稱。在國際上,它在一般情況主要指“清潔發(fā)展機(jī)制”下在溫室氣體排放權(quán)交易中的資金[7]。在我國目前的發(fā)展過程中,要提出與厘清中國碳基金的概念與體系,加強(qiáng)與國際碳基金的接軌。在此過程中,按發(fā)行主體的異同,對碳基金進(jìn)行分類,保證碳金融體系的穩(wěn)定性。在對碳基金目標(biāo)進(jìn)行制定的過程中,除了關(guān)注碳匯的增加外,還需要采取措施減少二氧化碳的排放,這樣才能不斷促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。

五、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和完善碳幣體系的措施

(一)加快向綠色經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型

各國要想在當(dāng)前形勢下實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),完善低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系,就必須在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,加強(qiáng)對碳成本的控制,將減排壓力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施,向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,要想在這個階段實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),加強(qiáng)對碳成本的控制,應(yīng)清楚分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上完善降低碳排放的技術(shù)和管理體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)型[8]。

同時,加快向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效轉(zhuǎn)型還有利于我國經(jīng)濟(jì)在未來碳幣時代中的持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展過程中擁有更多的主動權(quán)。在碳幣時代還沒有到來之前,一定要深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要性,采取措施積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),同時進(jìn)一步完善碳幣體系。

積極參與國際減排計劃的制定也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施。在這個過程中,要加強(qiáng)對本國權(quán)益的維護(hù)。在對碳幣體系進(jìn)行完善的過程中,其中的主要內(nèi)容之一就是對減排規(guī)則的有效制定。明晰和掌握具體的規(guī)則,是掌握碳幣的發(fā)行主動權(quán)的前提條件。如果要想在碳幣時代中擁有更多的碳幣發(fā)行主動權(quán),我國要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的同時,發(fā)揮在國際碳幣體系建構(gòu)中的主導(dǎo)作用,積極參與到減排計劃中去,參與制定其中的具體規(guī)則,維護(hù)在國際碳幣發(fā)行中的權(quán)益[9]。

完善金融市場體系是促進(jìn)碳金融產(chǎn)品在社會經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定發(fā)展的重點(diǎn)。掌握碳排放交易中的規(guī)則以及碳幣體系的發(fā)展特點(diǎn),完善金融市場機(jī)制,加強(qiáng)對市場環(huán)境的改善,是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與完善碳幣體系的必要之舉。

(二)加強(qiáng)人民幣的區(qū)域化和國際化

在碳幣時代到來前,為了保證我國經(jīng)濟(jì)在社會中的穩(wěn)定發(fā)展,還要提升人民幣的國際地位。在不同市場上,碳幣計價單位存在差異,所以要想實(shí)現(xiàn)碳幣體系的有效建立,就要對碳排放權(quán)的交易價格進(jìn)行控制,制定一個國際通用的計價標(biāo)準(zhǔn),主要的作用是衡量世界各種貨幣的價值,保證碳幣交易價格的合理性[10]。

同時,還要對碳資本市場發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析,由于股票市場會對低碳經(jīng)濟(jì)帶來影響,在碳幣時代沒有到來前,還要完善股票市場的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對低碳概念的分析,主要從環(huán)保和節(jié)能減排板塊出發(fā)。

從2009年上半年開始,我國已經(jīng)預(yù)熱低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè),尤其新能源在企業(yè)發(fā)展中的有效應(yīng)用,可能會在一定程度上促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)在社會的穩(wěn)定發(fā)展,保證我國碳金融市場發(fā)展的有效性,預(yù)防碳幣時代對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沖擊[11]。

(三)為碳金融發(fā)展提供政策支持

碳金融在實(shí)際的發(fā)展過程中,離不開政策的支持。在碳幣時代的全球大背景下,要結(jié)合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣體系的特點(diǎn),通過搭建交易平臺等方式,對排放配額的分配機(jī)制進(jìn)行深入探索,對排放配額交易市場的情況進(jìn)行有效評估。

此外,還應(yīng)加強(qiáng)對政策的研究力度,主要是對中介市場進(jìn)行培育;采取措施積極鼓勵民間金融機(jī)構(gòu)融入“碳金融”發(fā)展的過程中;還可以通過制定具體的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,為碳金融的發(fā)展提供投資和信貸等方面的優(yōu)惠政策;構(gòu)建激勵機(jī)制,鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與節(jié)能減排[10]。

六、結(jié)語

綜上所述,隨著碳資源問題日益突出,為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),可以通過完善碳幣體系和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)對碳成本的控制。同時,要想保證低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,更離不開相關(guān)政策的支持,可以搭建交易平臺,對排放配額制度以及實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行分析,加強(qiáng)宣傳推廣,讓企業(yè)意識到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,培養(yǎng)中介市場,積極鼓勵民間機(jī)構(gòu)融入低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,從而為碳幣時代的到來作好準(zhǔn)備。

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