西安市公共交通總公司總經(jīng)理 翟長衛(wèi)

歷史的車輪滾滾向前，留下一道道深深的印轍。從坐公交車靠“碰運(yùn)氣”到如今的家門口“按時(shí)上”，從笨重的“大通道”車到新能源純電動(dòng)空調(diào)車，從人工調(diào)度到智能調(diào)度，從車廂臟亂差到窗明地潔，從服務(wù)態(tài)度“生冷硬”到體貼入微的星級服務(wù)，從投幣到刷卡再到移動(dòng)支付……70載艱苦奮斗，70載砥礪奮進(jìn)，西安公交發(fā)生的翻天覆地變化，展示出了改革開放的豐碩成果，描繪出了公交出行的嶄新畫圖。本刊（以下記作“城市公共交通”）近日專訪了西安市公共交通總公司總經(jīng)理翟長衛(wèi)。

城市公共交通：請您簡要介紹一下西安公交發(fā)展的基本情況。

翟長衛(wèi)：西安公交始于1934年的黃包車。新中國成立前，西安市僅有2條公交線路。1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，為適應(yīng)改革開放的需要，西安市城市公共交通有了較大發(fā)展。1979年西安公交線路增至34條，運(yùn)營車輛總數(shù)為498輛。

1990年11月23日，西安市公交總公司成立，注冊資本1.53億元。通過進(jìn)一步整合公交資源，制定城市公交發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，使線網(wǎng)布局不斷完善，公交車普遍實(shí)行“無人售票”，鉸接式公共汽車逐漸替換掉了設(shè)備簡陋的老舊公交車。

2000年至2010年是西安公交由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化公共交通加快邁進(jìn)的重要時(shí)期。這10年間，公交車輛總數(shù)劇增，推行公交IC卡，開通公交服務(wù)熱線，形成“五橫四縱一環(huán)”為主體和“合理集散、多點(diǎn)輻射、成網(wǎng)成環(huán)、城鄉(xiāng)一體”的混合型線網(wǎng)格局，標(biāo)志著西安“大公交”戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)施階段。

2010年以后，氣電混合動(dòng)力車、純電動(dòng)車相繼投入使用，各大公交樞紐站相繼建成，西安公交也逐步邁入“干線+支線+微型公交+公共自行車+旅游觀光+校車服務(wù)”的多元化發(fā)展軌道，基本實(shí)現(xiàn)了大街小巷有公交，萬人住宅小區(qū)有始發(fā)站，300米以內(nèi)有公交站，5分鐘內(nèi)有公交車的目標(biāo)，為市民和游客出行提供了極大的便利。

2016年至2017年，西安市政府加快了招商引資步伐。在省市各級政府的關(guān)心支持下，西安市政府和比亞迪汽車有限公司簽署了三年投入西安公交3000輛比亞迪K8純電動(dòng)車的采購計(jì)劃，并用2016、2017年兩年時(shí)間提前完成3000輛比亞迪純電動(dòng)車輛的采購任務(wù)。這些純電動(dòng)車輛的投放大大提升了西安公交的車輛品質(zhì)，讓市民出行更加舒適。長10.5米、寬2.55米的比亞迪K8系列純電動(dòng)公交車靠電力驅(qū)動(dòng)，無燃料消耗，實(shí)現(xiàn)了車輛尾氣零排放、零污染、綠色環(huán)保，為城市治污減霾做出了貢獻(xiàn)。

目前，西安公交擁有營運(yùn)車輛7700余輛，其中新能源車5875輛，占比76%；純電動(dòng)公交車4650輛，占比60%。公交車純電動(dòng)化的比例，西安公交已進(jìn)入了全國第一梯隊(duì)。

城市公共交通：在方便市民出行方面，西安公交都采取了哪些具體措施？

翟長衛(wèi)：在方便市民出行方面，西安公交主要做了如下幾項(xiàng)工作。

一是優(yōu)化公交線路，提高線網(wǎng)覆蓋率。西安公交組織1819人次，對主城區(qū)核心線路和110條熱點(diǎn)線路進(jìn)行調(diào)研，對線路抽密補(bǔ)疏方案進(jìn)行專題研究，對公交線路進(jìn)行了科學(xué)優(yōu)化。2018年至2019年9月，新開線路48條，調(diào)整公交線路94條，填補(bǔ)了長安大學(xué)城、曲江二期、軟件新城等區(qū)域的線網(wǎng)空白，提高了線網(wǎng)覆蓋率。二是開通運(yùn)營公交專用道。目前建成運(yùn)營公交專用道29條，專用道總長862.64公里。三是解決市民出行“最后一公里”的難題，著力打造城市慢行系統(tǒng)。截至目前，公共自行車系統(tǒng)已完成7786個(gè)無樁站點(diǎn)升級改造及69000輛公共自行車智能鎖安裝工作，使站點(diǎn)服務(wù)縮短至200～300米，服務(wù)范圍達(dá)到550多平方公里。四是加快公交信息化智能化建設(shè)。為推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)，目前西安公交已建立了三級智能調(diào)度系統(tǒng)，設(shè)立了一級指揮平臺和應(yīng)急指揮平臺，為公共交通運(yùn)營體系提供了可視化、信息化、智慧化的管理模式，搭建了App和微信公眾號及西安公交網(wǎng)站平臺，形成了“四位一體”的信息發(fā)布載體，為市民出行提供更加精準(zhǔn)、便捷的信息化服務(wù)。五是全面推行掃碼乘車。2018年初，全面啟動(dòng)手機(jī)掃碼支付改造項(xiàng)目，提升了市民出行的便利性。截至目前，主城區(qū)所屬278條公交線路7485輛公交車均實(shí)現(xiàn)了手機(jī)掃碼支付的功能，日均掃碼乘車量已超過160萬人次，是繼武漢、杭州、廣州之后實(shí)現(xiàn)手機(jī)支付乘坐公交的省會(huì)城市。騰訊發(fā)布的《國人智慧出行報(bào)告》稱，西安公交的手機(jī)支付出行使用量居全國第三位。

城市公共交通：公交優(yōu)先，公交必須優(yōu)秀。西安公交是怎樣通過實(shí)施星級管理、星級服務(wù)、特色服務(wù)提升服務(wù)品質(zhì)的？

翟長衛(wèi)：在優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略思想指引下，在西安市委、市政府，市交通運(yùn)輸局、西安城投集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西安公交對駕駛員和公交線路實(shí)行星級管理和星級服務(wù)，要求廣大公交員工樹立以人民需求為中心的思想，愛崗敬業(yè)，文明服務(wù)，爭當(dāng)“五星級服務(wù)員”，為擦亮西安城市公交名片增光添彩。

在實(shí)施星級管理和星級服務(wù)的過程中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范和先進(jìn)事跡。

黨員王曼利是從公交車廂走出來的全國人大代表。1987年參加工作后，從乘務(wù)員到駕駛員，王曼利用博大的胸懷架起與乘客的友誼橋梁。在駕駛員崗位上連續(xù)22年安全運(yùn)送乘客約435.2萬人次，安全行駛里程62.56萬公里，相當(dāng)于繞地球十五圈半，創(chuàng)造了22年服務(wù)零投訴的記錄，王曼利為乘客服務(wù)的感人事跡不計(jì)其數(shù)。當(dāng)了車隊(duì)黨支部書記后，她充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，做好陣地建設(shè)；走上巴士公司工會(huì)主席崗位，她堅(jiān)持民主管理、心系職工冷暖，維護(hù)職工權(quán)益，深受職工擁護(hù)。

全國崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵吳逢英是217路駕駛員，她讓自己的車廂有了四季的顏色。服務(wù)乘客無止境，關(guān)愛乘客顯真誠。每逢冬季，吳逢英都會(huì)為自己的車上購置棉坐墊，讓乘客感受冬日里的溫暖。出色的表現(xiàn)，讓她在2016年接連被授予“為民服務(wù)先鋒崗”“優(yōu)秀黨員”“三·八紅旗手”等榮譽(yù)稱號，2018年又榮獲全國崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵稱號。

雙語報(bào)站“網(wǎng)紅”駕駛員丁榮軍是28路駕駛員，他工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，受到乘客一致好評。乘客上下車時(shí)，他熱情的問候語和中英雙語報(bào)站讓乘客感覺賓至如歸；遇到聾啞人他就用手語服務(wù)，給人以春天般的溫暖。

愛崗敬業(yè)駕駛員劉云是700路駕駛員。在2018年5月27日的營運(yùn)中，他突感不適后，用盡全力將車安全停在路邊，確保一車乘客平安。在向乘客致歉并安排好乘客后，他便癱倒在座位上。熱心的乘客馬上將他送到醫(yī)院，得到了及時(shí)醫(yī)治。

西安公交以提升公交服務(wù)品質(zhì)為主旨，通過持續(xù)推進(jìn)“星級管理、星級服務(wù)”，傾情打造了“愛心大巴”“雷鋒線路”“青年文明號”“文化大巴”“溫馨中巴”等品牌線路。同時(shí)，還推出了“真情直通車”“助力高考”等特色公交服務(wù)。

29路是一條以“敬老”為主題的特色線路，也是西安市第一條獲得“全國敬老文明號”的公交線路。在日常運(yùn)營中，29路駕駛員統(tǒng)一佩戴敬老微笑牌，用飽滿的熱情和精神面貌迎接每一位乘客。通過在始發(fā)站開辟“老年人乘車愛心通道”，車內(nèi)增設(shè)“愛心座椅”，安排志愿者引導(dǎo)、攙扶老人優(yōu)先乘車等一系列措施，讓老年乘客感受到29路駕駛員對他們的關(guān)愛。車廂內(nèi)循環(huán)播放《常回家看看》等感恩歌曲，車廂宣傳板張貼敬老愛老內(nèi)容的小故事，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德正能量。

為緩解清明假期交通壓力，2017至2019年西安公交在掃墓人員集中、交通擁堵嚴(yán)重的13處公墓開通10條免費(fèi)臨時(shí)公交專線。為了滿足市民踏青休閑及外地游客旅游的出行需求，西安公交增加途經(jīng)兵馬俑、華清池、大雁塔、大唐芙蓉園、白鹿倉、昆明池等旅游景點(diǎn)線路的運(yùn)力。每年8月20日至9月20日“開學(xué)季”，西安公交又開通西安火車站、西安北站、地鐵站至大學(xué)城的10條高校直達(dá)公交線路，為學(xué)生出行提供良好的公交出行服務(wù)。

在充分考慮了市民夜間出行需要的前提下，西安公交優(yōu)化線網(wǎng)布局，延長公交車營運(yùn)時(shí)間，做好公交線路與地鐵1、2、3、4號線延時(shí)收車后客流的接駁工作，在今年4月、5月相繼完成71條線路的延時(shí)調(diào)整。

配合優(yōu)化營商環(huán)境和西安旅游城市推介活動(dòng)，西安公交在前期線路延時(shí)調(diào)整的基礎(chǔ)上，優(yōu)化線路運(yùn)行時(shí)間，為市民做好出行服務(wù)。截至2019年9月，市區(qū)末班車發(fā)車時(shí)間為24 : 00的線路已增加至57條，22 : 00以后收車的延點(diǎn)線路已達(dá)122條，為市民夜間便捷出行提供了保障和良好的公交出行服務(wù)。

城市公共交通：城市公共交通是城市文明的窗口，是城市文明的重要組成部分，西安公交在文明城市創(chuàng)建過程中都做了哪些工作？

翟長衛(wèi)：“文明乘車跟我排”是西安市創(chuàng)建文明城市的一大亮點(diǎn)。2008年3月1日，西安公交率先啟動(dòng)“乘車跟我排，養(yǎng)成好習(xí)慣”活動(dòng)后，總公司團(tuán)委組織志愿者分別在7路西門外站、8路東大街騾馬市口、215路西門里站、11路南門外站、9路火車站等主城區(qū)和火車站所有公交始發(fā)站點(diǎn)開展“文明乘車跟我排”活動(dòng)。

活動(dòng)期間，志愿者們戴小紅帽、持小紅旗在站點(diǎn)維護(hù)乘車秩序，疏導(dǎo)車輛安全進(jìn)出站，勸導(dǎo)市民排隊(duì)候車，有序上車，為西安市成功創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)力量。2009年，“文明乘車跟我排”活動(dòng)，被西安市文明委授予“精神文明十大創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并被中央1套節(jié)目報(bào)道。

配合“西安年·最中國”城市旅游推介活動(dòng)，西安公交在5路、7路、601路、47路、43路、45路、700路等20多條線路1000輛車上，精心布置“西安年·最中國”公交主題車廂，讓市民和游客充分感受到西安人的熱情和年文化。期間，600路駕駛員吳本國免費(fèi)給乘客贈(zèng)送春聯(lián)、“?！弊趾汀凹t包”，用獨(dú)特的方式傳遞新春的祝福……以車廂為陣地，以服務(wù)為平臺，公交干部職工精心打造濃郁的公交年文化，為城市增色添彩。

“人民滿意示范窗口”——7路公交車是一條途經(jīng)東大街、鐘樓、西大街市區(qū)主干線及興慶公園、西安交通大學(xué)、西安理工大學(xué)的綜合性線路。該線路于1995年進(jìn)行了“趟次衛(wèi)生制”試點(diǎn)后，全線路干部職工利用站停間隙及出車前、收車后的空閑時(shí)間清理衛(wèi)生死角，以《無人售票車服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保車廂內(nèi)外趟趟達(dá)到“五凈一亮”，駕駛員座位干凈整潔，駕駛室內(nèi)無雜物。試點(diǎn)成功后，“趟次衛(wèi)生制”在總公司范圍內(nèi)得以推廣。

積極響應(yīng)市文明辦“禮讓斑馬線，文明車讓人”活動(dòng)，西安公交率先在駕駛員中開展“5321文明車讓人”活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)為西安營造良好的交通環(huán)境，讓斑馬線真正成為一條生命的守護(hù)線。通過在駕駛員中倡導(dǎo)“斑馬線—安全線—生命線”的安全文明理念，西安公交積極動(dòng)員廣大公交駕駛員爭做“禮讓行人、公交當(dāng)先”的倡導(dǎo)者和示范者，讓“斑馬線前禮讓行人”成為一種習(xí)慣，成為一種風(fēng)尚，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)西安道路交通安全和暢通，樹立公交文明的良好形象。

近年來，西安公交贏得了市政府和廣大市民的普遍贊譽(yù)，并獲得了一系列榮譽(yù)稱號。2011年榮獲陜西省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)；2013年獲得全國廠務(wù)公開先進(jìn)單位；2014年獲得陜西省“文明的企業(yè)我的家”活動(dòng)優(yōu)勝單位；2018年榮獲全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

在新的時(shí)代，西安公交人將繼續(xù)緊跟時(shí)代步伐，銳意改革創(chuàng)新，以構(gòu)建現(xiàn)代化公交體系為目標(biāo)，描繪出西安公交綠色低碳、便捷出行新畫卷，為建設(shè)美麗新西安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。