邢彪
摘要:針對武警部隊艦船裝備保障的實際情況,以武警海警部隊為主要研究對象,主要研究內(nèi)容為:分析武警艦船裝備可靠性、維修性和保障性,探索軍民融合發(fā)展路徑,研究軍民融合裝備保障方式,總結(jié)探討適合于武警海警艦船裝備的軍民融合保障方法,旨在解決武警艦船裝備保障能力生成的重難點難題,為推進(jìn)艦船裝備軍民融合保障方式、完善武警艦船保障體系、創(chuàng)新保障模式、增強(qiáng)綜合保障能力提供有力支撐。
Abstract: According to the actual requirment and the existing situation of the Warship Equipment Support System of Systems, the article makes its main research on the People's Armed Police, including the follows: describing the reliability, maintenance, supportability of the warship equipment support, exploring the path of the warship equipment military and civilian support, summarizing the supportability pattern of the warship equipment military and civilian support, assessing the effectiveness of the equipment support system of systems. Finally it aims at solving the generated problem of the system of systems support capability, and can promote the military and civilian support, improve the logistical support system, innovative the support model, enhance the logistical support capability.
關(guān)鍵詞:武警艦船裝備;軍民融合;博弈論
Key words: people's armed police warship equipment;military and civilian;game theory
中圖分類號:TJ089? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1006-4311(2020)03-0055-03
0? 引言
自2012年開始,黨的十八大報告首次提出了軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,隨后習(xí)主席更是多次強(qiáng)調(diào):“軍隊要深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面”。隨著2018年7月1日海警成建制轉(zhuǎn)隸武警,各類新型艦船裝備批量入役武警部隊,武警部隊艦船裝備軍民融合的范圍不廣、力度不大等問題嚴(yán)重影響了海警艦船裝備保障能力的形成。因此積極響應(yīng)國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)軍地雙方的保障力量全面融入軍隊裝備保障活動,并針對武警部隊艦船裝備現(xiàn)狀,構(gòu)建以軍內(nèi)尤其是海警部隊自身裝備保障力量為主體、以國家代表性軍工集團(tuán)和典型裝備承制單位等保障力量為技術(shù)支撐、以地方民營具備軍隊相關(guān)要求的資質(zhì)企業(yè)保障力量為補(bǔ)充的具備武警海警特色的艦船裝備軍民融合保障體系,已成為當(dāng)前武警部隊艦船裝備保障的發(fā)展趨勢和必然選擇。
1? 研究需求
當(dāng)前,武警海警部隊艦船裝備保障和主要維修活動主要依托于行政命令和計劃手段統(tǒng)一進(jìn)行,遂行維修保障活動的主體以建制內(nèi)軍隊各艦船修理廠為主,以地方修理廠為輔。但隨著海警部隊成建制轉(zhuǎn)隸武警,以及新型艦船的批量入役,武警部隊的艦船裝備呈現(xiàn)出型號多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點,且隨著時代發(fā)展艦船裝備的科技含量也迅速增加,繁重艱巨的日常艦船維修保障任務(wù)與單純依靠軍方修理廠明顯導(dǎo)致的維修力量不足的矛盾日益突出。
尤其是目前海警部隊剛剛轉(zhuǎn)隸武警,從武警總部到海警總隊、從海警總隊到各海警支隊、以及從部隊修理廠到地方資質(zhì)軍工企業(yè)還未能有效地把軍地兩大系統(tǒng)真正統(tǒng)一和有效融合起來,亟需建立軍民融合深度發(fā)展的頂層管理、指揮、決策機(jī)構(gòu),同時目前地方具備資質(zhì)的軍工企業(yè)、民營企業(yè)參與軍方保障還面臨諸多政策壁壘。由于各生產(chǎn)維修廠家自身實力及服務(wù)質(zhì)量水平參差不齊,參與部隊裝備保障的主動性、積極性不一,因此距離形成武警部隊艦船裝備保障標(biāo)準(zhǔn)尚有不小差距。
因此,深入開展艦船裝備軍民融合保障研究,建立健全相關(guān)指揮管理體制和各具體政策制度,在保證裝備保障活動質(zhì)量的前提下,兼顧軍地雙方保障力量的既得利益,豐富艦船裝備保障模式,完善海警部隊維修保障機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),最終構(gòu)建“軍方主導(dǎo)、軍民融合”的武警海警艦船裝備維修保障體系,實現(xiàn)海警部隊艦船裝備保障效益的最大化。
2? 艦船裝備軍民融合保障體系內(nèi)涵
2.1 分析武警艦船裝備RMS特性
戰(zhàn)備完好和任務(wù)成功性是艦船裝備能夠持續(xù)作戰(zhàn)能力的綜合體現(xiàn),而可靠性、維修性、保障性(Reliability, Maintenance,Supportability,RMS)則是決定艦船裝備系統(tǒng)戰(zhàn)備完好性和任務(wù)成功性的重要因素。因此,針對艦船裝備壽命周期不同階段的RMS特點,分析其對艦船裝備系統(tǒng)戰(zhàn)備完好性和任務(wù)成功性的不同影響,對提升海警部隊艦船裝備的持續(xù)作戰(zhàn)能力效果顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:實現(xiàn)艦船裝備維修器材和保障設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化;針對接收的海軍艦艇,建立不同型號裝備的剩余壽命可靠性評估模型,同時加大自主研發(fā)適用于武警部隊的專屬艦艇,做到主裝備與保障系統(tǒng)同步研制,提高艦船類大型復(fù)雜可修裝備系統(tǒng)的RMS水平;針對自主研發(fā)的武警部隊艦船裝備,采用全系統(tǒng)全壽命周期理論和并行工程方法,從立項論證階段開始直到使用保障階段,通過試驗與評估進(jìn)行艦船裝備RMS的權(quán)衡與優(yōu)化。