王媜媜

摘要：部門統(tǒng)計(jì)工作是公路施工企業(yè)基于各條公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理工作，準(zhǔn)確收集、分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是部門統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，也是成本核算的首要關(guān)鍵問題。本文就針對目前的統(tǒng)計(jì)管理中出現(xiàn)的問題及改進(jìn)的措施展開深入論述，并對大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析進(jìn)而有效指導(dǎo)管控項(xiàng)目進(jìn)行探索，不足之處還望大家批評指正。

Abstract： Departmental statistical work is the management work of highway construction enterprises based on the basic data of various highways. Accurately collecting and analyzing basic data is the top priority of departmental statistical work， and it is also the primary key issue of cost accounting. This article discusses the problems and improvement measures in current statistical management， and conducts scientific analysis of big data to effectively guide management and control projects. The shortcomings are expected to be corrected.

關(guān)鍵詞：公路施工;統(tǒng)計(jì)工作;問題及措施

Key words： highway construction;statistical work;problems and measures

中圖分類號：U49? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）03-0100-02

0? 引言

由于公路工程施工的特殊性，每一條公路、橋隧都有獨(dú)立的合約條款、核算主體，而施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門則要將各條獨(dú)立核算公路的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確則將直接影響項(xiàng)目及公司領(lǐng)導(dǎo)的決策及資源配置，最終以經(jīng)營效益體現(xiàn)出來，因?yàn)楣饭こ淌且淮涡怨こ蹋坏┻M(jìn)行了實(shí)體工程的實(shí)施，是無返回的余地，所以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的正確與否關(guān)系了施工單位的長足發(fā)展，現(xiàn)在就管理過程中出現(xiàn)的問題及解決的措施分析如下。

1? 過程管理中發(fā)現(xiàn)的問題

1.1 統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值與現(xiàn)場脫離? 現(xiàn)場施工統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值粗略，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表隨意性比較大，具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)人員工作不認(rèn)真或不了解現(xiàn)場情況，報(bào)表隨意套合同清單細(xì)目單價(jià)計(jì)算產(chǎn)值，有的工程未施工進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有的施工了又未統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上報(bào)前相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未審核或者直接由其他人員代審核，導(dǎo)致上報(bào)給企業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)與施工現(xiàn)場脫離，無法正確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益管理分析，嚴(yán)重影響了后續(xù)預(yù)計(jì)總收入總成本預(yù)測、項(xiàng)目成本分?jǐn)偟软?xiàng)目經(jīng)營管理工作。

1.2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤，經(jīng)常發(fā)生項(xiàng)目上報(bào)的前后基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不一致，例如本月數(shù)據(jù)加上月累計(jì)數(shù)據(jù)不等于本月累計(jì)數(shù)據(jù)，此類低級錯誤的發(fā)生，反映出統(tǒng)計(jì)人員對工作的敷衍性及業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。

1.3 統(tǒng)計(jì)人員流動性大，頻繁轉(zhuǎn)崗或離職? 有的項(xiàng)目對統(tǒng)計(jì)工作重視程度不夠，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作不重要，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有利潤，大概了解即可，在人員配置上較隨意，有時(shí)甚至專業(yè)不對口，隨之工資待遇也低，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員頻繁轉(zhuǎn)崗或離職，據(jù)我所知，有的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)主辦人員前后更換七八次之多，每次換人都要先熟悉業(yè)務(wù)流程，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量就要打折，甚至交接工作不及時(shí)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)丟失，導(dǎo)致工作效率低下或給企業(yè)后續(xù)管理帶來無法估量的損失，也給企業(yè)部門統(tǒng)計(jì)工作帶來麻煩。

1.4 崗位設(shè)置、管理不統(tǒng)一? 隨著精細(xì)化管理一步步提高，施工企業(yè)的崗位設(shè)置越來越標(biāo)準(zhǔn)化，職責(zé)分工愈發(fā)明確，但在實(shí)際工作中，項(xiàng)目的計(jì)量數(shù)據(jù)也需要給企業(yè)部門上報(bào)，就出現(xiàn)了項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)崗位設(shè)置、管理不統(tǒng)一，有的項(xiàng)目設(shè)置在工程部，有的項(xiàng)目設(shè)置在合同部;項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)個(gè)人專長，主管統(tǒng)計(jì)工作有的是項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理，有的是項(xiàng)目合同副經(jīng)理，有的是項(xiàng)目總工，導(dǎo)致出現(xiàn)管現(xiàn)場不管內(nèi)業(yè)，現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)脫離，項(xiàng)目管理的效力沒有最大化發(fā)揮。

1.5 產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑不一致? 比如100章臨建工程中部分項(xiàng)目已完工，業(yè)主計(jì)量按照工期分次支付，有的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)時(shí)為了縮小計(jì)量差，按照業(yè)主支付比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值;比如土方工程，在統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值時(shí)以實(shí)際收方為準(zhǔn)，路面工程以實(shí)際寬度計(jì)算面積等都會導(dǎo)致項(xiàng)目一直處于超計(jì)量狀態(tài)和項(xiàng)目完工了統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值還未達(dá)到合同額的異常情況，給過程中帶來假象;部分變更工程業(yè)主暫未確認(rèn)工程量或單價(jià)，有的項(xiàng)目以各種理由隱瞞不報(bào)，由此與財(cái)務(wù)的收入產(chǎn)生比較大的差距;有的項(xiàng)目將材料預(yù)付款、動員預(yù)付款進(jìn)了統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值。主體工程一旦形成實(shí)體，均需全部計(jì)入統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值，其中橋梁、隧道工程的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到要求前，也需全部計(jì)入統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值，鋼筋工程成型之后也要及時(shí)按照清單細(xì)目進(jìn)行產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，有的項(xiàng)目是分項(xiàng)工程全部成型后一次計(jì)入統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值，造成成本大于產(chǎn)值形成表面的虧損項(xiàng)目，給項(xiàng)目經(jīng)營管理帶來錯誤的反饋信息。

2? 統(tǒng)計(jì)工作改進(jìn)措施與建議

2.1 全員重視，提高認(rèn)識? 首先是項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)要從思想上提高對統(tǒng)計(jì)工作重要意義的認(rèn)識，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不是統(tǒng)計(jì)員一個(gè)人的事情，涉及到現(xiàn)場施工技術(shù)員、統(tǒng)計(jì)員、主管部門領(lǐng)導(dǎo)、主管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理等，在日常管理中，要求各級管理人員對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的每一環(huán)進(jìn)行把控，尤其發(fā)生變更工程，現(xiàn)場技術(shù)員要及時(shí)傳達(dá)至基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)員，統(tǒng)計(jì)人員為了提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率也需要隨時(shí)去施工現(xiàn)場熟悉了解情況，真正做到“前場”與“后場”的無縫銜接，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中涉及的每一位領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格審核方可上報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門。

2.2 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)? 由于施工項(xiàng)目的特殊性，有的項(xiàng)目從事統(tǒng)計(jì)工作的為臨聘人員，甚至隨便找一個(gè)女同志擔(dān)任，造成對統(tǒng)計(jì)規(guī)則不熟悉，而且很少去施工現(xiàn)場，這就給統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量打了折扣;所以在開工伊始，要求項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)規(guī)則學(xué)習(xí)，熟悉項(xiàng)目、施工企業(yè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)方面的管理制度，同時(shí)要全程參與項(xiàng)目技術(shù)交底，熟悉實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、二階段施工圖紙、路線結(jié)構(gòu)圖等基礎(chǔ)信息，施工過程中及時(shí)關(guān)注現(xiàn)場施工情況，如有必要去現(xiàn)場了解學(xué)習(xí)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門也要加強(qiáng)、開展統(tǒng)計(jì)方面的培訓(xùn)工作。

2.3 統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)規(guī)則? ①統(tǒng)一日期。施工企業(yè)的各項(xiàng)目上報(bào)報(bào)表時(shí)間統(tǒng)一，報(bào)表日期的要求要兼顧到財(cái)務(wù)、經(jīng)營等方面的工作需求，做到統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不論公司還是項(xiàng)目層面的核算才會是準(zhǔn)確、合理的;②100章臨建工程，根據(jù)清單細(xì)目，臨時(shí)設(shè)施建設(shè)完畢全部統(tǒng)計(jì)，減少前期成本支出與收入的差距;③現(xiàn)場施工，一旦形成實(shí)體，以設(shè)計(jì)工程量及清單計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，做到不重不漏，要熟練掌握工程量計(jì)價(jià)規(guī)則和合同約定的專項(xiàng)條款，做到準(zhǔn)確計(jì)算;實(shí)際工程量可作為成本控制的輔助數(shù)據(jù);④前期材料預(yù)付款、動員預(yù)付款等不屬于統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值范圍，不進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，但業(yè)主獎勵、材料調(diào)差、索賠、遲付款利息等屬于統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值范圍，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào);⑤變更工程單價(jià)未確定的，以施工企業(yè)下發(fā)的限價(jià)或分包價(jià)或成本價(jià)暫行予以統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目由此產(chǎn)生的計(jì)量差偏大，可通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制說明中計(jì)量差分析進(jìn)行解釋，后期正式單價(jià)、工程量確認(rèn)之后對之前上報(bào)的產(chǎn)值予以調(diào)整，這樣才能更準(zhǔn)確進(jìn)行經(jīng)營核算。如業(yè)主和施工企業(yè)要求有沖突時(shí)，要內(nèi)外有別做兩套數(shù)據(jù)。

2.4 設(shè)置預(yù)警指標(biāo)? ①進(jìn)度工期差：進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)設(shè)置，其中項(xiàng)目實(shí)際完成產(chǎn)值占有效合同額的百分比設(shè)置為M，項(xiàng)目已完工期占合同總工期的百分比設(shè)置為N，進(jìn)度百分比M與工期百分比N之差設(shè)置為工期偏差K，即K=M-N，將K值作為項(xiàng)目安全、預(yù)警、危險(xiǎn)三個(gè)等級的風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，其中K≥-10%為安全，-10%>K≥-20%為預(yù)警，K<-20%為危機(jī)，每月進(jìn)行工期偏差計(jì)算，對預(yù)警、危機(jī)的項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行原因分析，并與上月縱向?qū)Ρ?，指?biāo)由預(yù)警惡化為危機(jī)的項(xiàng)目要深入分析原因，指標(biāo)由危機(jī)改善為預(yù)警或預(yù)警改善為安全的項(xiàng)目要進(jìn)行表揚(yáng)、獎勵，對持續(xù)預(yù)警的項(xiàng)目，施工企業(yè)層面按照嚴(yán)重程度分別進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、專項(xiàng)檢查、及時(shí)約談等情況處理，持續(xù)危機(jī)的項(xiàng)目施工企業(yè)派駐督導(dǎo)組，開展專項(xiàng)聯(lián)合審查等管控措施。②、年度產(chǎn)值完成率：以每月或每季末年度完成產(chǎn)值占計(jì)劃的百分比作為年度施工進(jìn)度控制的另一個(gè)指標(biāo)，其中完成百分比大于等于100%的為安全，完成百分比大于等于80%小于100%為預(yù)警，完成百分比小于80%為危機(jī)，給公司領(lǐng)導(dǎo)提供管理項(xiàng)目的決策依據(jù)，確保年度計(jì)劃的完成及項(xiàng)目經(jīng)營效益的實(shí)現(xiàn)。

2.5 崗位設(shè)置? 針對崗位設(shè)置不統(tǒng)一給工作帶來弊端這一問題，建議專業(yè)的人干專業(yè)的事，項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)崗位設(shè)置在合同部，工程部管量即形象進(jìn)度的計(jì)劃、施工，合同部管價(jià)即產(chǎn)值的計(jì)算，首先工程部給合同部提供的形象進(jìn)度完成情況，然后合同部根據(jù)計(jì)量規(guī)則計(jì)算產(chǎn)值完成情況形成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核上報(bào)公司。項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理主管項(xiàng)目的施工生產(chǎn)控制，項(xiàng)目合同副經(jīng)理主管項(xiàng)目的經(jīng)營核算管理。

2.6 加強(qiáng)日常考核? 施工企業(yè)要將統(tǒng)計(jì)工作的管理納入了項(xiàng)目綜合考核中，與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)掛鉤，建議在過程中進(jìn)行每月通報(bào)考核，考核主要分日常報(bào)表上報(bào)和施工進(jìn)度完成情況兩部分，其中日常報(bào)表上報(bào)包含了及時(shí)性、完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性等指標(biāo)，規(guī)范項(xiàng)目及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)報(bào)表，提高公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;施工進(jìn)度考核主要為月、季、年度計(jì)劃完成百分比情況，完成年度計(jì)劃的不獎不罰，計(jì)劃完成不的進(jìn)行累計(jì)扣分制考核。年末匯總考核數(shù)據(jù)，與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)兌現(xiàn)掛鉤，以經(jīng)濟(jì)手段提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度。

2.7 對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行獎罰措施? 施工企業(yè)及項(xiàng)目完善統(tǒng)計(jì)管理制度，明確獎罰措施，確定崗位職責(zé)，對統(tǒng)計(jì)工作突出的人員進(jìn)行精神及物質(zhì)獎勵，對錯誤率高的人員進(jìn)行適當(dāng)處罰，以提高工作質(zhì)量。

3? 對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析

3.1 宏觀分析? 對施工項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)板塊分析，可分為公路工程、市政工程、養(yǎng)護(hù)工程、軌道工程等，按區(qū)域劃分，比如按照省份劃分，南北方劃分，國內(nèi)國外劃分等，分析每一板塊所占的百分比，可以從宏觀上發(fā)現(xiàn)公司的發(fā)展趨勢及優(yōu)勢和不足。

3.2 具體產(chǎn)值分析? 對收集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫、縱向分析，橫向分析有項(xiàng)目總體完成計(jì)劃百分比，有本區(qū)域占完成百分比，有區(qū)域占本年完成百分比，有本業(yè)務(wù)板塊完成百分比，有本業(yè)務(wù)板塊占全年完成百分比，有投資類型完成百分比;縱向分析有與上月、上季度、上年度等進(jìn)行對比，通過對比分析可以發(fā)現(xiàn)，公司業(yè)務(wù)的發(fā)展布局，業(yè)務(wù)的發(fā)展方向等，對以后的投標(biāo)決策、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、工作側(cè)重點(diǎn)起到輔助作用。

3.3 通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，落實(shí)解決途徑? 對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行共性與個(gè)性分析，共性問題集中解決，個(gè)性問題要具體問題具體分析，通過對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總整理分析，可以為下一步重點(diǎn)工作指明方向。

4? 結(jié)語

隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，公路項(xiàng)目管理將會更加科學(xué)，公路統(tǒng)計(jì)工作將會有著舉足輕重的作用，我們要在工作中繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平才能把統(tǒng)計(jì)工作做得更好。

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