摘?要:我國農(nóng)村公路建設(shè)項目規(guī)模小、投資少、建設(shè)地點分散、試驗檢測水平不高等,這很容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,埋下質(zhì)量隱患。本文主要說明農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀,并提出具體措施:強化試驗檢測工作、積極引進“第三方”檢測單位、充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用等,來確保農(nóng)村公路工程的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路;質(zhì)量監(jiān)控;措施
農(nóng)村公路工程是改善農(nóng)村面貌,方便農(nóng)民出行,優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和其他經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是我國建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要一環(huán)。但長期以來,受農(nóng)村公路工程規(guī)模較小、投資較少、建設(shè)地點分散、施工單位的施工能力和專業(yè)技術(shù)水平較低等弱點的影響,監(jiān)理單位和施工單位對農(nóng)村公路工程質(zhì)量意識淡薄,認(rèn)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的農(nóng)村公路是件很容易的事,所以對試驗檢測不重視、工地基本也不配備試驗檢測人員和檢測設(shè)備,基本靠原先經(jīng)驗工作。這會直接或間接造成工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,埋下質(zhì)量隱患。本文主要說明農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀,采取有效措施,如強化試驗檢測工作、積極引進“第三方”檢測單位、充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用等,確保農(nóng)村公路工程的質(zhì)量。
一、農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀
(1)農(nóng)村公路存在規(guī)模小、投資少、建設(shè)地點分散、試驗檢測經(jīng)費低等弱點,導(dǎo)致大多數(shù)項目沒有足夠的經(jīng)費配備試驗檢測儀器設(shè)備,無法建立工地試驗室,也就無法滿足實際檢測工作的需要、無法滿足質(zhì)量要求的需要。
(2)施工單位對試驗檢測工作重視不夠認(rèn)識不足,一味按照自己的經(jīng)驗施工。送檢樣品未見證取樣或者樣品無代表性或者取樣敷衍了事,不能很好的反映施工質(zhì)量的真實情況;同時為了獲得更大利潤,偷工減料、陽奉陰違,對試驗室出具的標(biāo)準(zhǔn)試驗報告執(zhí)行不到位,不按檢測報告中提供的數(shù)據(jù)控制施工。
(3)專業(yè)技術(shù)人員少,質(zhì)量意識淡薄。農(nóng)路公路工程各參建單位中,建設(shè)單位為縣級交通主管部門,本身專業(yè)技術(shù)人員比較少;施工及監(jiān)理單位一般資質(zhì)等級都比較低,專業(yè)技術(shù)人員少、非專業(yè)人員多。而專業(yè)技術(shù)人員的投入不足,必然導(dǎo)致參建人員的質(zhì)量意識淡薄。
二、采取有效措施
(一)強化試驗檢測工作
農(nóng)村公路工程試驗檢測是農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作的重要基礎(chǔ)工作。因為檢測數(shù)據(jù)客觀直接反映工程質(zhì)量合格還是不合格,起到科學(xué)指導(dǎo)施工的作用。要重點做好四點工作:(1)嚴(yán)把材料進場檢測關(guān),施工準(zhǔn)備階段對公路用材料如土、石灰、砂礫石、水泥、鋼材、瀝青等原材料及成品、半成品及預(yù)構(gòu)件實施嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測,不合格材料堅決不讓進場,確保所有使用材料滿足施工技術(shù)規(guī)范要求,只有這樣才能在源頭上防止工程質(zhì)量事故發(fā)生;施工過程中施工單位要針對農(nóng)村公路的特點,嚴(yán)格按照自檢、抽檢驗收的程序,對施工過程中對每道工序進行試驗自檢,監(jiān)理試驗室要加大現(xiàn)場抽檢力度,特別是在基層和面層施工中的抽檢等,消除質(zhì)量隱患。(2)由于農(nóng)村公路工程建設(shè)資金緊張,導(dǎo)致投入的管理人員、技術(shù)人員和檢測設(shè)備數(shù)量少。為達到全面質(zhì)量監(jiān)控,結(jié)束“分散作戰(zhàn)”的局面,必須科學(xué)整合、調(diào)配現(xiàn)有資源,推行“一縣一農(nóng)村公路中心試驗室”、“每一標(biāo)段一簡易工地試驗室”。(3)加強對農(nóng)村公路試驗檢測人員的培訓(xùn)工作。多派遣技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和交流,通過“以點帶面”提高整個隊伍素質(zhì)的提高。也可以邀請市級、省級或國家級試驗檢測機構(gòu)高水平專業(yè)技術(shù)人員,定期不定期的集中舉辦農(nóng)村公路試驗檢測培訓(xùn)班,對一些常規(guī)試驗進行現(xiàn)場指導(dǎo)示范。(4)農(nóng)村公路試驗檢測要及時,檢測數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。如石灰穩(wěn)定土基層成活后要立即檢測壓實度,檢測不合格繼續(xù)碾壓,直到合格為止。若不能立即檢測壓實度,檢測結(jié)果就會有偏差,不能正確地指導(dǎo)施工??梢愿鶕?jù)進度要求合理安排,在保證試驗質(zhì)量的前提下盡可能縮短試驗周期,避免試驗與施工脫節(jié)。
(二)積極引進“第三方”檢測單位
在現(xiàn)有政策下建設(shè)單位可以再委托有檢測資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu),獨立開展試驗檢檢測工作,用以驗證監(jiān)理和施工單位的試驗檢測數(shù)據(jù)合格與否?!暗谌健睓z測單位平時不派人員駐現(xiàn)場,與監(jiān)理和施工單位不進行溝通聯(lián)系,只對建設(shè)單位負責(zé)。在農(nóng)村公路分項分部工程完成后,受建設(shè)單位委派及時去現(xiàn)場進行試驗檢測,試驗檢測項目包括但不限于:(1)土:擊實、含水量、液塑限;(2)集料:級配、壓碎值、含泥量、針片狀含量;(3)水泥混凝土及砂漿:坍落度、抗壓強度、稠度;(4)瀝青:針人度、延度、軟化點、黏附性;(5)瀝青混合料:瀝青含量試驗、馬歇爾試驗;(6)路面基層:級配、灰劑量;(7)路基路面現(xiàn)場:壓實度、厚度、彎沉值、厚度構(gòu)造、深度等,出具獨立的試驗檢測結(jié)果,對檢測的試驗項目負責(zé),控制質(zhì)量動態(tài)。并在農(nóng)村公路竣工驗收前,出具項目檢測報告,為項目順利通過驗收、交付使用提供質(zhì)量保證。
(三)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用
廣泛發(fā)動農(nóng)村公路沿線群眾、充分發(fā)揮社會監(jiān)督是搞好農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)控工作的有效手段。首先通過在農(nóng)村公路建設(shè)地點的顯著位置設(shè)立公示牌,公布項目各參建單位及主要負責(zé)人姓名和聯(lián)系電話、項目概況、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、主要施工工藝、質(zhì)量控制要點和主要材料的數(shù)量,以及建設(shè)工期等信息,讓普通群眾都能了解工程質(zhì)量;農(nóng)村公路建成受益的是當(dāng)?shù)卮迩f村民,如果工程質(zhì)量不高不好,受影響受損失的也是當(dāng)?shù)卮迕?。所以可以邀請有時間有精力有能力的沿線村民做項目的義務(wù)監(jiān)督員;對人民群眾反映的質(zhì)量問題,各參建單位要及時組織人員進行調(diào)查核實,經(jīng)調(diào)查屬實并作出貢獻的舉報者,要保護其隱私并給予物質(zhì)獎勵,以此發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督的作用。
三、結(jié)語
農(nóng)村公路工程是直接惠及千千萬萬農(nóng)民群眾的“民心工程”,要把好事辦好辦實,一定不能把農(nóng)村公路修成“傷心工程”。我們必須對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)控保持高度重視,通過采取多方面的具體有效的措施,來不斷從制度上、細節(jié)上提高質(zhì)量監(jiān)控工作。
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作者簡介:李杰(1983-),男,漢族,河北滄州人,碩士研究生,工程師,從事農(nóng)村公路工程管理工作。