徐朝欽

2019年初，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)檔案館在整理老檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一張留言條，是曾在河南財(cái)經(jīng)學(xué)院院辦工作過(guò)的薛劍秋老師于2002年11月份寫(xiě)給檔案室主任邢丘克的，內(nèi)容是“60年老財(cái)經(jīng)學(xué)院部分學(xué)生未領(lǐng)畢業(yè)證者12人（含學(xué)歷證明）”，后附12張河南財(cái)經(jīng)學(xué)院于1985年2月為“原河南財(cái)經(jīng)學(xué)院六一屆畢業(yè)生”代發(fā)的《畢業(yè)證書(shū)》和《學(xué)歷證明》。

1960—1961年曾有個(gè)“河南財(cái)經(jīng)學(xué)院”嗎？為揭開(kāi)這個(gè)“謎底”，檔案館同志前往河南大學(xué)、河南省檔案館、河南日?qǐng)?bào)社等單位查閱檔案材料，尋訪曾在河南省財(cái)政廳、河南財(cái)經(jīng)學(xué)院、河南財(cái)政稅務(wù)專(zhuān)科學(xué)校、河南會(huì)計(jì)學(xué)校等單位工作過(guò)的離退休職工和有關(guān)人士，揭開(kāi)了河南高等財(cái)經(jīng)教育的逐夢(mèng)歷程。

夢(mèng)想萌發(fā)。1950年，河南省建立一所獨(dú)立的財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校的夢(mèng)想開(kāi)始萌發(fā)。1950年3月重組的河南大學(xué)建立了財(cái)經(jīng)系。據(jù)《河南大學(xué)財(cái)經(jīng)系1950年度概況表》中“發(fā)展計(jì)劃”載，“由于本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，為配合此種情況，乃擴(kuò)大組織，成立本科和兩個(gè)專(zhuān)科，本科設(shè)稅務(wù)、金融、貿(mào)易、合作四組，專(zhuān)科設(shè)會(huì)計(jì)專(zhuān)修科與統(tǒng)計(jì)專(zhuān)修科，教師增至21人;將來(lái)擬發(fā)展為經(jīng)濟(jì)學(xué)院，四個(gè)組發(fā)展為四個(gè)系”。

1950年8月制定的《河南大學(xué)的方針任務(wù)和今后建設(shè)的意見(jiàn)》中，明確要將政治系與財(cái)經(jīng)系合并建立“政經(jīng)學(xué)院”。選派侯恒等進(jìn)入中國(guó)人民大學(xué)攻讀貿(mào)易經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)的研究生。

1951年10月10日，《根據(jù)中南教育部指示河南大學(xué)分設(shè)各院的初步意見(jiàn)》指出：“財(cái)經(jīng)學(xué)院準(zhǔn)備條件，爭(zhēng)取明年成立獨(dú)立學(xué)院?！焙幽洗髮W(xué)建議“若成立學(xué)院，可由省財(cái)委領(lǐng)導(dǎo)，由財(cái)委負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)”。同年12月12日，經(jīng)與省政府辦公廳、人事廳、財(cái)委會(huì)等進(jìn)行協(xié)商，決定“財(cái)經(jīng)系（包括專(zhuān)修科與財(cái)經(jīng)訓(xùn)練班）從河大分立出去，受河南省財(cái)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”。

夢(mèng)想擱淺。1952年，在全國(guó)高校院系大調(diào)整背景下，情況發(fā)生了轉(zhuǎn)折。7月9日，中南軍政委員會(huì)教育部《關(guān)于河南大學(xué)院系分立問(wèn)題的批復(fù)》明確指出：“財(cái)經(jīng)系可考慮改為中等技術(shù)學(xué)校，請(qǐng)河南省財(cái)委會(huì)考慮決定，如需經(jīng)費(fèi)，盡快造預(yù)算報(bào)中南財(cái)委批準(zhǔn)。其適合在高等學(xué)校的教師人數(shù)名單即希報(bào)部，調(diào)往中原大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院?！奔簇?cái)經(jīng)系一部分教師調(diào)往中原大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，一部分留下創(chuàng)辦河南省財(cái)經(jīng)學(xué)校。

同年9月6日，中原大學(xué)校長(zhǎng)潘梓年、副校長(zhǎng)孟夫唐代表學(xué)校向中南軍政委員會(huì)教育部提交的《關(guān)于河南大學(xué)財(cái)經(jīng)系全部并入我校的請(qǐng)示》獲批。這樣，河南省擬建立財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校的夢(mèng)想，隨著河南大學(xué)財(cái)經(jīng)系全部并入中原大學(xué)（后改為中南財(cái)經(jīng)學(xué)院，現(xiàn)為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）而暫時(shí)擱淺。1953年，侯恒等人從中國(guó)人民大學(xué)學(xué)成返校，因經(jīng)濟(jì)系不復(fù)存在，而在政治系任《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教師。

夢(mèng)想喚醒。1957年，國(guó)家制定了第二個(gè)五年教育發(fā)展計(jì)劃和1958年教育事業(yè)計(jì)劃。1958年，河南省建立一所財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校的夢(mèng)想被再次喚醒。

1960年，經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)在鄭州市金水區(qū)優(yōu)勝北路（今省財(cái)經(jīng)學(xué)校）成立了第一所財(cái)經(jīng)類(lèi)全日制普通高等學(xué)?！幽县?cái)經(jīng)學(xué)院，當(dāng)年開(kāi)始招生。

1960年8月25日，中共河南省委財(cái)貿(mào)部向省委提交了《關(guān)于河南財(cái)經(jīng)學(xué)院成立黨委會(huì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的請(qǐng)示》，稱(chēng)“河南財(cái)經(jīng)學(xué)院即將開(kāi)學(xué)，為了加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，我們同意該院提出由劉星三（黨委會(huì)副書(shū)記）、溫耀中（副院長(zhǎng)）、郝新才（黨委辦公室主任）、楊汝瑤（黨委會(huì)組織部副部長(zhǎng)）、陳正華（黨委會(huì)宣傳部副部長(zhǎng)）等五位同志組成財(cái)經(jīng)學(xué)院黨委會(huì)的意見(jiàn)。學(xué)院黨組織由鄭州市委領(lǐng)導(dǎo);行政工作由財(cái)貿(mào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo);干部管理工作由省委組織部協(xié)助省委管理。以上意見(jiàn)如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行”。1960年9月30日，得到《關(guān)于河南財(cái)經(jīng)學(xué)院成立黨委會(huì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的復(fù)示》：“省委同意省委財(cái)貿(mào)部關(guān)于河南財(cái)經(jīng)學(xué)院成立黨委會(huì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的意見(jiàn)，望貫徹執(zhí)行。”

夢(mèng)想受挫。1961年7月份，由于受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的影響，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院與其他許多學(xué)校一樣“放長(zhǎng)假”。后因國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，學(xué)校被撤銷(xiāo)，學(xué)生未再?gòu)?fù)校，干部和教師則遣散到財(cái)政廳、稅務(wù)局等省直部門(mén)和銀行、工廠、中專(zhuān)學(xué)校等企事業(yè)單位。侯恒等財(cái)經(jīng)類(lèi)師資還來(lái)不及匯聚，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院由于先天不足，成立不到一年就夭折了。

河南財(cái)經(jīng)學(xué)院是在特殊歷史背景下成立的，是在構(gòu)建社會(huì)主義高等教育體系過(guò)程中的一次求索和實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)河南高等財(cái)經(jīng)教育夢(mèng)過(guò)程中的大膽嘗試，是河南省高等財(cái)經(jīng)教育史上的一次艱辛探索。然而，由于受當(dāng)時(shí)主客觀因素的影響，河南高等財(cái)經(jīng)教育事業(yè)遇到了挫折。

夢(mèng)想重燃。改革開(kāi)放后，河南省欲建立一所財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校的夢(mèng)想被重新點(diǎn)燃。侯恒等經(jīng)濟(jì)界專(zhuān)家利用到省里開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談起當(dāng)年往事仍遺憾不已，并發(fā)出“河南要從農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)大省跨越，就急需培養(yǎng)大批懂經(jīng)濟(jì)會(huì)管理的財(cái)經(jīng)干部”的呼吁。這些建議受到時(shí)任省長(zhǎng)何竹康等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，促使省委、省政府下決心創(chuàng)辦一所獨(dú)立的財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校，遂向教育部提交關(guān)于成立河南經(jīng)濟(jì)學(xué)院的報(bào)告。

據(jù)檔案材料記載，1981年7月教育部批準(zhǔn)籌建河南經(jīng)濟(jì)學(xué)院。1982年7月，河南經(jīng)濟(jì)學(xué)院籌備組成立，侯恒調(diào)任籌備組副組長(zhǎng)（后任河南財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)，分管教學(xué)工作）。1983年4月，教育部正式批準(zhǔn)成立河南財(cái)經(jīng)學(xué)院，同年10月首屆學(xué)生開(kāi)學(xué)。

1985年2月1日，新成立不久的河南財(cái)經(jīng)學(xué)院受省政府和教育廳委托，按照教育部文件規(guī)定為原河南財(cái)經(jīng)學(xué)院1960級(jí)學(xué)生補(bǔ)發(fā)了《畢業(yè)證書(shū)》，并代發(fā)《學(xué)歷證明》。其中《學(xué)歷證明》載明，“于一九六〇年八月考入原河南財(cái)經(jīng)學(xué)院”“修業(yè)一年，一九六一年七月因國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整提前畢業(yè)分配工作，現(xiàn)根據(jù)教育部〔84〕計(jì)教字255號(hào)文件規(guī)定，按三年制中專(zhuān)畢業(yè)生補(bǔ)發(fā)證書(shū)，屬于一九六一年畢業(yè)生”，落款為“河南財(cái)經(jīng)學(xué)院（代發(fā)）”。至此，為1960—1961年存續(xù)的河南財(cái)經(jīng)學(xué)院畫(huà)上了一個(gè)遲到24年的句號(hào)。

夢(mèng)想成真。新河南財(cái)經(jīng)學(xué)院成立后，師資隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng)，建設(shè)和改革事業(yè)迅猛發(fā)展，短短幾年就迅速成長(zhǎng)為河南省骨干高校。1993年12月，學(xué)校獲得碩士學(xué)位授予權(quán);1998年順利通過(guò)教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)價(jià);2008年，在教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估中榮獲“優(yōu)秀”等次。

2010年，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院與河南省政法管理干部學(xué)院合并組建為河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)。如今，學(xué)校已發(fā)展為擁有7大學(xué)科門(mén)類(lèi)、65個(gè)本科專(zhuān)業(yè)、11個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科、教職工2000余人、全日制在校學(xué)生近30000人的省屬重點(diǎn)高校。

如今，河南省擁有河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、河南財(cái)政金融學(xué)院、河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院及鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院、鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院、鄭州商學(xué)院、鄭州工商學(xué)院、鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院等一批財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校，呈現(xiàn)出百花齊放、春色滿(mǎn)園的喜人局面。河南高等財(cái)經(jīng)教育夢(mèng)已經(jīng)夢(mèng)想成真！

中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)，河南高等教育完成了從夢(mèng)起、求索到嬗變、涅槃的偉大變革。河南高等財(cái)經(jīng)教育筑夢(mèng)——逐夢(mèng)——圓夢(mèng)的艱辛歷程，也是堅(jiān)守初心、砥礪前行的發(fā)展歷程。讓我們認(rèn)真總結(jié)，不忘初心，躬承使命，繼往開(kāi)來(lái)！

參考文獻(xiàn)：

[1]《河南大學(xué)史料長(zhǎng)編（第五卷，1948—1962）》河南大學(xué)校史編纂研究室編，河南大學(xué)出版社，2014年3月版.

[2]《河南教育通史》（下），王日新、蔣篤運(yùn)主編，大象出版社，2004年4月版.

[3]《鄭州市教育志》，本書(shū)編輯組編，中州古籍出版社，1994年9月版.

（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)檔案館? ? 來(lái)稿日期：2019-10-12）