□文/冀農(nóng)宣

為全面提升農(nóng)作物秸稈綜合利用質(zhì)量和效益，形成秸稈高水平利用格局，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，日前，省政府辦公廳印發(fā)《河北省秸稈綜合利用實(shí)施方案（2021-2023年）》。實(shí)施方案要求，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本需求基礎(chǔ)上，堅(jiān)持整縣推進(jìn)，精心安排秸稈還田離田利用優(yōu)先時(shí)序，合理布局秸稈利用產(chǎn)業(yè)和收儲(chǔ)運(yùn)體系，調(diào)整優(yōu)化秸稈綜合利用結(jié)構(gòu)。到2023年，全省秸稈基本實(shí)現(xiàn)全面綜合利用，離田利用占比達(dá)到38%，能源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，能源化利用占比達(dá)到11.75%，形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、主體帶動(dòng)的秸稈綜合利用長效機(jī)制，秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；降玫酱蠓嵘?。

著力增加秸稈能源化利用

支持發(fā)展沼氣和生物天然氣，積極推進(jìn)秸稈生物質(zhì)發(fā)電、秸稈熱解氣、秸稈成型燃料、秸稈打捆直燃等利用，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。以“秸稈+糞污”收集式運(yùn)營為主要推廣模式，2021 年支持建設(shè)13 處規(guī)?；託夤こ添?xiàng)目。以集裝箱式干發(fā)酵技術(shù)為重點(diǎn)，到2023 年共支持建設(shè)15 座資源循環(huán)綜合利用生產(chǎn)生物天然氣項(xiàng)目。到2023年，全省沼氣、生物天然氣年均產(chǎn)氣規(guī)模達(dá)到3.1 億立方米。在有條件的縣、鄉(xiāng)、村，大力實(shí)施整村生物質(zhì)能替代示范工程，推廣秸稈成型燃料取暖、打捆直燃發(fā)電等清潔能源利用模式。

有序推進(jìn)秸稈飼料化利用

在草食動(dòng)物養(yǎng)殖量較大的地方，推進(jìn)秸稈飼料化與畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以肉牛、肉羊、奶牛等草食畜標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，鞏固青貯黃貯，發(fā)展氨化微貯，推廣帶穗青貯、添加劑青貯和秸稈壓塊打捆等技術(shù)，提高秸稈飼料的營養(yǎng)成分，改變秸稈的適口性和轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)“種植—養(yǎng)殖—種植”農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展。完善秸稈飼料化利用技術(shù)集成與配套服務(wù)體系，積極培植秸稈養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)帶，加快草食畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2023 年，全省秸稈飼料化利用占比達(dá)到21.25%。

穩(wěn)步發(fā)展秸稈肥料化利用

重點(diǎn)推廣秸稈粉碎腐熟還田、溝埋腐熟還田、炭化還田、生物菌劑快速腐熟還田等技術(shù)，支持“秸稈+畜禽糞污”生產(chǎn)商品有機(jī)肥。促進(jìn)腐殖質(zhì)積累與更新，逐步改善土壤理化性質(zhì)。在環(huán)境容量有限的地方，特別是環(huán)境問題比較突出的城鄉(xiāng)接合部，優(yōu)先推廣就近堆漚發(fā)酵還田技術(shù)。以蔬菜、水果等優(yōu)勢(shì)高效作物為重點(diǎn)，加快推廣溫室挖溝還田腐熟技術(shù)，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，滿足集約化育苗、無土栽培和土壤改良需要，提高產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)增產(chǎn)增收。到2023年，全省秸稈肥料化利用占比達(dá)到3.3%。

持續(xù)擴(kuò)大秸稈基料化利用

以小麥、玉米、棉花等秸稈為基料發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，推廣袋式、柱塊式基質(zhì)栽培平菇、香菇、金針菇等木腐菌技術(shù)，以及床式、地式栽培雙孢菇、草菇等草腐菌技術(shù)。采用統(tǒng)一菌棒制作、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建棚、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一銷售和分戶管理“五統(tǒng)一分”模式，推進(jìn)秸稈處理—食用菌種植—廢棄物利用—有機(jī)肥生產(chǎn)—農(nóng)作物種植生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)。培育一批秸稈生產(chǎn)食用菌基料示范園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶，擴(kuò)大基料化利用覆蓋面。到2023年，全省秸稈基料化利用占比達(dá)到0.29%。

鞏固提升秸稈原料化利用

圍繞現(xiàn)有基礎(chǔ)好、技術(shù)成熟度高、市場(chǎng)需求量大的新型建材業(yè)、包裝業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多利用稻草、麥稈、高粱稈、玉米稈等為原料，生產(chǎn)工業(yè)用纖維、人造板、秸稈碳、保溫材料、包裝緩沖材料、紙漿原料等產(chǎn)品。支持發(fā)展以秸稈為原料的編織加工、日光溫室保溫草簾以及秸稈提取淀粉、木糖醇、糖醛等食品原料的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升秸稈高值化和產(chǎn)業(yè)化利用水平。到2023年，全省秸稈原料化利用占比達(dá)到1.4%。

提升秸稈直接還田質(zhì)量

進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)具配置，推廣使用新型高效秸稈粉碎機(jī)、雙軸粉碎旋耕機(jī)、帶剝皮裝置的玉米聯(lián)合收獲機(jī)、深翻機(jī)、旋耕機(jī)等新型機(jī)具。大力推廣秸稈粉碎還田、免耕播種和耕翻（深旋、深松）、小麥秸稈打捆、玉米剝皮、玉米穗稈分離收獲等集成技術(shù)。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程開展秸稈還田作業(yè)，確保還田質(zhì)量，保持耕地永續(xù)生產(chǎn)能力。

保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立主要負(fù)責(zé)同志為組長、分管負(fù)責(zé)同志為副組長的省秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)部署、指導(dǎo)各地推進(jìn)秸稈綜合利用工作。二是強(qiáng)化政策支持。各地各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取支持、創(chuàng)設(shè)政策，優(yōu)化秸稈綜合利用相關(guān)環(huán)境，構(gòu)建政、企、農(nóng)三方共贏的利益鏈接機(jī)制。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)推廣秸稈綜合利用技術(shù)，統(tǒng)籌中央秸稈綜合利用項(xiàng)目、省級(jí)大氣污染防治項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等相關(guān)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)對(duì)秸稈能源化利用產(chǎn)業(yè)和收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)給予支持，產(chǎn)業(yè)基金要更多投向生物天然氣項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)技術(shù)支撐。依托國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，成立省級(jí)秸稈綜合利用技術(shù)專家組，強(qiáng)化對(duì)各地技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展秸稈綜合利用技術(shù)攻關(guān)，著力破解技術(shù)瓶頸。加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，積極培育、引進(jìn)一批科技創(chuàng)新型秸稈綜合利用大型企業(yè)。四是完善收儲(chǔ)運(yùn)體系。圍繞大型秸稈利用企業(yè)需求，積極推廣“田間晾曬后收集—農(nóng)用車裝載—利用”“田間收集—收儲(chǔ)點(diǎn)晾曬儲(chǔ)存—利用”“田間移動(dòng)式打捆—收儲(chǔ)點(diǎn)儲(chǔ)存—利用”等模式，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為龍頭、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干、農(nóng)戶參與的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)管理體系，實(shí)現(xiàn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化、市場(chǎng)化。五是推動(dòng)工作落實(shí)。各市縣要加強(qiáng)秸稈綜合利用工作督導(dǎo)、考核和評(píng)估，建立重大任務(wù)、重大項(xiàng)目清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理。