寧波東錢湖旅游度假區(qū)管委會(huì)

近年來(lái)，寧波東錢湖旅游度假區(qū)大力搭建一線歷練平臺(tái)，通過(guò)搭設(shè)“打擂亮績(jī)？五賽比拼”擂臺(tái)、推行“群眾考干部、企業(yè)考干部、基層考干部”“三考”工作法等方式，激勵(lì)全區(qū)各層面干部擔(dān)當(dāng)作為，帶動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)精神不斷提振，有力有序落實(shí)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

提振干部精氣神營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍

一線賽馬亮績(jī)，引領(lǐng)干部比學(xué)趕超。搭建“項(xiàng)目前期攻堅(jiān)賽”“開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度賽”“企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)賽”“鄉(xiāng)村振興比拼賽”“擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)賽”等五個(gè)“比、學(xué)、競(jìng)、促”擂臺(tái)，將轄區(qū)全部機(jī)關(guān)單位、42個(gè)村（社區(qū)）、34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和全區(qū)規(guī)上企業(yè)納入比拼范圍，精準(zhǔn)設(shè)置指向關(guān)鍵工作的比賽內(nèi)容和簡(jiǎn)潔明了可操作的比賽形式，推動(dòng)各層面干部在一線公開(kāi)亮績(jī)、拼質(zhì)爭(zhēng)速。深化“三服務(wù)”活動(dòng)，盯緊企業(yè)、基層服務(wù)集中發(fā)力，不斷推動(dòng)黨員干部深入一線履責(zé)創(chuàng)新、排難解困、強(qiáng)基減負(fù)。

一線厲馬亮相，實(shí)施干部“精準(zhǔn)滴灌”。針對(duì)工作需要，結(jié)合干部特點(diǎn)，多條線、多層面搭建一線歷練平臺(tái)，加速干部成長(zhǎng)。組建六個(gè)重大片區(qū)（項(xiàng)目）指揮部，設(shè)立工作專班，探索半集中辦公制，打破干部使用部門(mén)化框架。組建區(qū)招商辦專項(xiàng)工作組，集中招商工作攻堅(jiān)力量。選派8名機(jī)關(guān)干部派駐村（社區(qū)）黨支部任“第一書(shū)記”，實(shí)時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)度，落實(shí)指導(dǎo)幫帶。借助市重大項(xiàng)目指揮部、市外派人才工作站、市級(jí)部門(mén)集中辦公等平臺(tái)積極推薦干部外派掛職，開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

一線識(shí)馬亮分，建立綜合考評(píng)體系。建立社會(huì)評(píng)價(jià)和組織考察雙向聯(lián)動(dòng)的“識(shí)馬”機(jī)制。社會(huì)評(píng)價(jià)方面，以群眾、企業(yè)、基層單位為主體，建立“三考”評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)59名聯(lián)村干部“入村趕考”，接受群眾“面對(duì)面”評(píng)議。推動(dòng)8個(gè)涉企部門(mén)“入企迎考”，接受50家規(guī)上民企、100名企業(yè)代表“分線評(píng)議”。推動(dòng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“下基層赴考”，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)企等基層單位“背靠背”評(píng)議。組織考察方面，結(jié)合疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)市復(fù)游和重點(diǎn)任務(wù)督查考核，深入一線實(shí)施專項(xiàng)考察，督查項(xiàng)目進(jìn)展、工作成效，綜合研判干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)，并將考察評(píng)價(jià)結(jié)果與干部選用、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，確?？疾烨闆r有落點(diǎn)、有體現(xiàn)。

一線治馬亮劍，整糾慵懶散拖行為。圍繞任務(wù)目標(biāo)、計(jì)劃節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵指標(biāo)，建立月對(duì)賬、月亮燈機(jī)制，通過(guò)“紅黃燈”警示倒逼項(xiàng)目加大攻堅(jiān)力度、加快實(shí)施步伐，對(duì)連續(xù)2次及以上“紅燈”單位，通過(guò)委領(lǐng)導(dǎo)集體約談“一把手”等方式加大壓力傳導(dǎo)，對(duì)亮燈后“轉(zhuǎn)燈”單位以月度、季度“擂主”評(píng)選等方式加以激勵(lì)，并將各單位亮燈、轉(zhuǎn)燈情況與年度目標(biāo)管理考核相關(guān)聯(lián)，專設(shè)加扣分環(huán)節(jié)。去年以來(lái)，已對(duì)17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行亮燈警示，并推動(dòng)8個(gè)項(xiàng)目、15個(gè)村（社區(qū)）“紅（黃）燈轉(zhuǎn)綠”。

一線相馬亮優(yōu)，培樹(shù)干部先鋒標(biāo)桿。運(yùn)用組織部門(mén)一線考察情況和社會(huì)綜合評(píng)議結(jié)果，通過(guò)干部提任、交流等手段進(jìn)一步鮮明知事識(shí)人、依事?lián)袢说挠萌藢?dǎo)向。去年以來(lái)，全區(qū)共提任處級(jí)干部14名、與鄞州區(qū)交流處級(jí)干部6名，提任科級(jí)干部28名，不斷推動(dòng)素質(zhì)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的同志走上重要崗位、奔赴更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，為強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，充分挖掘一線典型，推出6批“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”先鋒榜，展出105名干部先進(jìn)事跡，進(jìn)一步樹(shù)立以“實(shí)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向。

一線歷練效果顯著

干部作風(fēng)形象進(jìn)一步改觀。全區(qū)干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、爭(zhēng)攀意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。干部隊(duì)伍中先后涌現(xiàn)2名市“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”好干部、3名市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（黨務(wù)工作者），建設(shè)村黨支部被評(píng)為市先進(jìn)基層黨組織，12個(gè)黨組織被寧波市委組織部評(píng)定為五星級(jí)黨組織。干部進(jìn)村入企、聯(lián)系群眾“三服務(wù)”工作不斷深入，去年以來(lái)，累計(jì)解決基層反映問(wèn)題131個(gè)。行政服務(wù)效能不斷提高，推出“最多等一刻”“最多問(wèn)一次”“一天辦結(jié)”等個(gè)性化服務(wù)，“最多跑一次”改革7項(xiàng)考核指標(biāo)中5項(xiàng)達(dá)100%，即辦件比率和承諾時(shí)限壓縮率分別攀升至83.46%和92.56%。

干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)績(jī)進(jìn)一步體現(xiàn)。在全區(qū)干部攻堅(jiān)努力下，國(guó)際會(huì)議中心、展覽中心等核心引擎項(xiàng)目相繼落戶，新城創(chuàng)智小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備就緒，首屆創(chuàng)智錢湖發(fā)展論壇上8個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目成功簽約，簽約總金額182億元。2020年上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP38.68億元，同比增長(zhǎng)6.1%，旅游接待264萬(wàn)人次、旅游收入18.87億元，居全市前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)均好于預(yù)期。

干部監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。一是干部干事創(chuàng)業(yè)壓力傳導(dǎo)更有力度、有深度，領(lǐng)導(dǎo)批示“馬上辦”理念深入人心，“研究方案不過(guò)夜、解決問(wèn)題不過(guò)周”的做法得到全面推廣。二是干部監(jiān)管手段更實(shí)，違規(guī)兼職整改實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)底清零”，向黨組織報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等要求得到有效落實(shí)，因私出國(guó)（境）管理范圍覆蓋至機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體工作人員。三是組織部門(mén)考評(píng)干部手段更豐富，信息來(lái)源渠道更廣，分析研判干部更準(zhǔn)，選人用人導(dǎo)向把控更到位，干部選任公信度進(jìn)一步提高，政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。

編后語(yǔ)

到項(xiàng)目建設(shè)一線去，到村（社區(qū)）基層一線去，到服務(wù)群眾一線去……近年來(lái)，寧波東錢湖旅游度假區(qū)通過(guò)大力搭建一線歷練平臺(tái)，激勵(lì)全區(qū)各層面干部擔(dān)當(dāng)作為。他們?cè)趰徫簧戏e攢經(jīng)驗(yàn)、提升能力、發(fā)揮作用，也有力推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。寧波東錢湖旅游度假區(qū)的做法為何效果顯著？編者認(rèn)為有以下幾方面原因。

對(duì)擂比拼更加直接。搭設(shè)五個(gè)擂臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)賬、線對(duì)線比拼，定期亮燈警示、評(píng)比“擂主”，并設(shè)置“金拳頭”“金手指”“金星獎(jiǎng)”等個(gè)性化年度獎(jiǎng)項(xiàng)，進(jìn)一步營(yíng)造了爭(zhēng)先攀高的濃厚氛圍。同時(shí)，區(qū)分不同主題，每月全方位公開(kāi)晾曬進(jìn)度成果，并通過(guò)立體展墻、觸摸式電子屏等最大程度提升干部群眾知曉率。

一線歷練更有力度。哪里有最難啃的“硬骨頭”，就把干部派往哪里去歷練。比如，針對(duì)區(qū)域中心任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)搭建平臺(tái)，把干部輸送到重大項(xiàng)目（片區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)、核心項(xiàng)目招商引資、鄉(xiāng)村振興、村（社區(qū)）整轉(zhuǎn)發(fā)展等急難險(xiǎn)重工作一線歷練，集中力量向基層一線推優(yōu)推強(qiáng)。

考評(píng)主體更貼基層。將基層村（社區(qū)）、企業(yè)、群眾作為考評(píng)主體，將基層民意更直接地反映在考評(píng)結(jié)果中，進(jìn)一步建立健全聚焦中心與突出主業(yè)相結(jié)合、政治考察與實(shí)績(jī)考核相結(jié)合、組織評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的立體式干部綜合考評(píng)體系，切實(shí)提高考評(píng)準(zhǔn)度，考實(shí)干部表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以考促干。

考評(píng)方式更接地氣。從考核主體出發(fā)，設(shè)置更貼近基層關(guān)心關(guān)注的考評(píng)內(nèi)容，設(shè)計(jì)基層單位、村（社區(qū)）、企業(yè)、群眾能掌握、易操作的考評(píng)方式，并通過(guò)分階段、分批次考評(píng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)議，最大程度保障評(píng)議結(jié)果客觀、公正。

責(zé)任編輯：謝 霞