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中國經濟放緩原因及建議

2020-02-06 03:55韓月彤
合作經濟與科技 2020年1期
關鍵詞:中等收入陷阱收入分配創(chuàng)新改革

韓月彤

[提要] 本文從有效需求角度分析經濟減緩現(xiàn)象產生的原因,共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結論是:目前中國已經在勞動密集型產業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢,但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術產業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空,供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經濟發(fā)展。最后,本文從產品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結構優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來的經濟問題。

關鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革

中圖分類號:F12 文獻標識碼:A

收錄日期:2019年10月29日

引言

GNI的中國人均數(shù)值在2010年達到4,260美元,這意味著中國正式躋身中高收入國家,經濟發(fā)展進入新常態(tài)。經濟增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的GDP增速都在6.7%~6.9%上下波動,經濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。經濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后?因此研究經濟放緩的原因,對于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實意義,考慮到現(xiàn)在許多學者關于中國經濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮,很少從需求端來分析,所以本文研究由此角度展開。

一、經濟增長受限——有效需求不足的體現(xiàn)

(一)消費需求

1、消費需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計,超過4億人迅速成長為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加,中國已成為世界奢侈品的主要消費國。

由于高端消費品的生產通常需要更高的技術和更多的資本,而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導致國內收入外流。一方面國內資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產業(yè)發(fā)展迅速,導致產業(yè)結構偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內需求的有序擴大和升級,阻礙了產業(yè)結構的優(yōu)化。

2、收入預期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。

3、消費信貸不完善。信用消費,是一種新型消費方式,是指消費者消費所用金額是通過向金融機構貸款得來的。這種消費方式的出現(xiàn)使消費者能夠根據(jù)永久收入安排消費。當前,中國缺乏信貸消費主要表現(xiàn)在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長,而中國的消費信貸立法仍然不完善;(2)個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設中,無法跟蹤每個人的信用信息,準確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。

(二)投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看,中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。

從產業(yè)分布來看,中國三大產業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產業(yè)間存在較大差異。第二產業(yè)由6%下降到2.5%,第一產業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%。可得知,這種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產業(yè)和第一產業(yè),特別是第一產業(yè)。

(三)外貿需求

1、外貿保護。關稅等問題使得優(yōu)質產品價格依然較高,中等收入人群轉向海外購。中國的高價格是消費者轉向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示,中國消費了全球32%的奢侈品。事實上,更重要的問題是,在美國和歐洲的發(fā)達經濟體中,在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內的相關產品和服務的關稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。

2、產品升級緩慢。優(yōu)質產品稀缺。近年來,由于產品質量不佳,雖然國內商品價格非常低,很多人紛紛涌向海外購買產品。而且由于內部市場存在壟斷問題,極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新,只要堅持日常經營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術產業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產品升級。

二、主要結論及政策建議

(一)主要結論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國要保持經濟高速增長第一個要面臨的問題就是產業(yè)轉型升級。若轉型成功,將為中國的經濟發(fā)展注入極強的活力。

中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達到GNI的中高收入標準,并非少數(shù)群體。

由此可見,盡管我國經濟增速在一定程度上受到制約,但整體經濟依然具備充足動能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來國內快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進國家經濟發(fā)展更加均衡,將為國家經濟增長提供廣闊的空間。同時,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質量的不斷提升,可以使內需進一步擴大,為經濟的高速增長提供有力支撐。所以,我國具備實現(xiàn)經濟持續(xù)增長的潛在動能。

(二)政策建議

1、提高自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產業(yè)技術升級。我們可以將中國的產業(yè)大致分為四類,對發(fā)展周期不同的產業(yè)要實施不同的政策:第一類是核心技術落后于國際水平的產業(yè),這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力,但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢,政府應出臺政策積極支持對其核心技術的研究,確保有效供給。第二類產業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導產業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領先,政府應幫助公司進行基礎研究,可以通過充當賣方來支持這些產業(yè),幫助其進入世界市場,提高品牌影響力。第三類產業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓和教育實現(xiàn)內部升級,提高勞動生產率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司,應通過政府干預這些公司的破產清算,及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術的快速增長型產業(yè),如中國互聯(lián)網產業(yè),已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵,可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長,引入風險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產權保護,鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無憂的發(fā)展。

2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實現(xiàn)全面小康的第一步。對于金融、IT等新興行業(yè)自然壟斷效應極強的行業(yè),其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應最大限度讓市場決定市場,嚴格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結構。推進房地產稅,遺產稅和資源稅的征收政策改革,利用財產稅的完善縮小收入差距。另外,應發(fā)揮暴力機構的作用,嚴厲打擊偷稅漏稅等違法行為。

3、完善消費信貸體系。(1)豐富消費信貸產品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實需要,研究新產品,以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前,消費信貸業(yè)務發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關性,因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。(2)建立風險防范機制。整合各部門信息資源,形成信用信息申請服務體系?;趹梅障到y(tǒng),將信用信息應用到每個現(xiàn)實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務面臨的主要風險是利率風險。要建立一套完善的利率風險管理體系,必須做好風險評估、風險識別,建立一個度量模型,對利率風險發(fā)生時的風險進行量化。

4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題,首先要穩(wěn)定民間投資預期,通過大幅度降低融資成本、稅收和供應成本的其他因素,提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴大私人投資的渠道。同時,要建立和完善市場規(guī)則,建立合理的分配制度,加強對私人資本權益的保護,確保有法可依。

5、提高對資本的投入,優(yōu)化要素結構。(1)建立要素稟賦結構與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制,進一步優(yōu)化要素稟賦結構。在要素稟賦結構中,增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局,使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。(2)加速新興產業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經濟社會發(fā)展的規(guī)律,當新技術成熟后,關鍵問題變成滲透和融合。首先,深化新興產業(yè)對制造業(yè)的滲透,加快推進傳統(tǒng)產業(yè)各個生產環(huán)節(jié)的轉型,提高要素資源的配置效率,開發(fā)智能生產線。其次,加快互聯(lián)網對服務業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯(lián)網等新興產業(yè)促進了服務業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯(lián)網和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機遇。

主要參考文獻:

[1]范思立.中國經濟增速放緩內因大于外因[N].中國經濟時報,2019.1.31.

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[4]楊新銘.供需視角下新時代社會主要矛盾分析[J].人文雜志,2018(9).

[5]鄧凌敏.淺析我國居民消費需求不足的原因及政策建議[J].山西青年,2018.9.

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